抚州市崇仁县20xx年政府工作报告
各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、20xx年工作的简要回顾

　　20xx年,我们认真落实市委、市政府和县委的重大决策部署，全力以赴保增长、保民生、保稳定，经济社会发展呈现出增长平稳、结构优化、民生改善、社会进步、活力增强、和谐稳定的局面。预计全县生产总值达45.36亿元，增长14.3%；财政收入完成3.6亿元，地方一般预算收入完成2.47亿元，分别增长30.6%、39.3%；全社会固定资产投资完成50.01亿元，增长47.3%；社会消费品零售总额达11.6亿元，增长18.7%；农民人均纯收入达6365元，增长12.2%。

　　变电设备产业链日趋完善,工业经济发展平稳。全县规模以上工业企业达到69家，净增16家，产值过亿元的企业达19家、净增4家，规模以上工业增加值实现18.5亿元、增长20.2%。引进固定资产投资5000万元以上工业项目36个，其中亿元以上工业项目13个，已开工22个。完成企业技改投入12亿元，10项工业产品获20xx＇江西省重点新产品称号。变电设备产业已发展到38大系列2000多种规格，铁芯、铜带铜牌、控制柜、外壳、环氧树脂绝缘材料等变电设备上下游产品配套更趋完善。园区完成主营业务收入58亿元、增长13%。实际利用外资1520万美元，同比增长14.7%;出口创汇1.26亿美元,列全市第一 。园区基础设施投入达2.62亿元，三条主干道加快建设，新征园区建设用地2000多亩，为今后园区发展提供了广阔空间。

　　精心谋划了一批项目，城市建设有序推进。坚持以提升品位的理念加强规划、以摧枯拉朽的信念整治“两违”，投入300多万元完成了一河两岸、五冠园、明志广场、南阜广场等城市重点项目规划设计，进一步加强了在建项目规划执法，超容积率、超建筑密度的现象得到全面控制；依法制止和拆除违章建筑150多栋3.2万平方米。20xx年，全县商品房销售11万平方米，是历年来最多的一年。城市建设总投入2.2亿元，同比增长28.6%。污水处理厂、银三角雕塑广场、站前路改造工程、宝水大道南延伸段、小街小巷改造项目基本完成；行政中心项目建设和装修全面实施、活力大道拆迁工作正在加快推进；光明桥、永胜桥、实验小学扩建工程、民兵教育训练基地、220千伏输变电工程、交警指挥中心建设顺利进行。1.54万平方米廉租房建设全面封顶，正在进行内装修，1.5万平方米的经济适用房加快推进。通过加强土地经营，土地出让金收入达到2.05亿元，创历年新高。通过“江信国际?崇仁县民生工程集合资金信托计划”，正在融资5000万元用于城市建设。县城区面积达12.3平方公里,中心城区人口达12.9万，城市化率达39.7%。新增公园绿地面积248亩，人均公共绿地面积5.83平方米。城市管理进一步加强，顺利通过江西省卫生县城复查验收。

　　“三农”工作亮点增多，农业产业化取得实效。20xx年，我县被评为全国基本农田保护工作先进县、全国农村村落社区示范县、全国粮食油料生产先进县、全省农业发展先进县、全省水稻机械化插秧先进县，全国水稻螟虫绿色防控现场会、全省现代农业水稻新品种展示会、全市农业机械化现场会在我县召开。认真落实国家各项支农惠农政策，粮食生产连年喜获丰收，“三农”共投入资金2.94亿元，发放各种涉农补贴8710万元。新修农村公路93.4公里，村村通水泥路率达到 97%。投资1.1亿元实施渡改桥项目12个，其中马鞍镇坪源桥、石庄乡冯家桥、桃源乡奥村桥已竣工验收。农业基础设施建设投入增长较快，共争取中央、省、市级病险水库除险加固工程资金4509万元。抓好了虎毛山水库、港河水库、石路水库及6座小（一）型病险水库除险加固，完善了虎毛山水库、港河水库灌区的渠系配套工程，建设了虎毛山水库灌区3000亩高标准园田化工程。继续完善了34个农村安全饮水项目，新增解决6162人安全饮水问题。着力实施了河上镇、郭圩乡万亩粮食绿肥和航埠镇万亩油菜创建示范片，提高了农产品质量和产量。通过“三清三改”和实施造林绿化“一大四小”工程、农村清洁工程，新农村建设迈出新步伐，农民居住环境有了较大改善。建成麻鸡一级扩繁场1个、二级扩繁场9个，存栏麻鸡种鸡15万羽。麻鸡加工龙头企业天地缘已经进入试产阶段，福星实业发展麻鸡专业户近200户，孵化基地正加快建设，今年可望投产。全县农民专业合作社44家，建成麻鸡、生猪、树莓等种养基地20余个。落实扶贫项目20个，投入扶贫资金122.3万元。

　　注重创新增活力，各项改革迈出新步伐。在全市率先实施了财政票据电子化管理改革和非税收入征管体制改革，财政收支管理更趋规范化、科学化。全面推行了工程招投标和土地出让网上报名、网上评标制度，有效遏制了围标串标现象的发生，为节约项目投资、增加土地出让收入提供了保障。全面启动了国有资产登记和集中管理工作，对防止国有资产流失、拓宽政府新的融资渠道起到积极作用。成立了省信用担保公司崇仁县分公司和县中小企业担保公司，为园区企业的融资搭建了平台，全县金融机构贷款比上年增加3.24亿元，增长33%。乡(镇)农业技术推广体系改革被列为全省20个试点县之一。对河道采砂经营权实行了公开拍卖，河道管理更加规范。在全县范围内公开选调45名优秀中小学教师进城任教、选录补充56名大中专毕业生到农村中小学任教，进一步完善了教师的选用机制。全面完成了国有工业企业改革任务，玻璃厂、木制品厂等二轻企业改制相继完成，杂品公司改制基本完成，棉麻公司改制稳步推进。

　　扎实推进民生工程，社会更趋和谐稳定。进一步加大了民生工程的投入，各级财政用于民生工程资金达到3.36亿元，增长104%，占一般预算支出的42.3%。全年新增个体工商户1697户，增长34.8%，为455人发放小额贷款2266万元,带动就业1400余人，就业和创业工作成效明显。城镇职工参加基本养老保险人数达31157人，失业保险参保人数达18400人。20xx年，全县共清理不符合低保条件对象857户1753人，最低生活保障水平进一步提高，城市、农村低保月人均补差分别达140元、65元，农村“五保”集中供养率达到65％。城镇职工基本医疗保险覆盖率达100%，农民新型合作医疗参合农民一次报帐率达92%，全年发放城市、农村医疗救助资金568万元，医疗保障工作得到进一步加强。落实农村中小学危房改造资金2400余万元，农村中小学普九义务教育债务化解基本完成，安排教育专项资金1446万元，建立了特殊困难家庭学生资助体系和农村中小学校舍维修改造长效机制，共资助家庭经济困难学生4294人，发放政府助学金356.64万元。“光明?微笑”工程和文化三下乡活动各项指标均排在全市前列，新建了桃源、许坊、白露、相山、六家桥等5个乡镇综合文化站；完成了39个村的农家书屋建设点、5个农村体育健身场所、182个广播电视“村村通”建设点任务；投资近100万元的广播电视无线覆盖工程正在安装调试。在全市运动会上我县取得了第三名的好成绩。认真做好甲型H1N1流感防控工作，全县无重症病人和重大疫情。“家电下乡”、“汽车下乡”活动取得实效，共发放国家财政补贴382万元。加强了社会面的控制，加大了对违法犯罪分子的打击力度，全年共立刑事案件839起，破案648起，破案率位居全市前列。积极探索化解矛盾纠纷调处新机制，“三调联动”工作得到省市肯定，在全省经验交流会上作了典型发言,公众安全感测评位次前移。通过积极化解矛盾，赴京、赴省、市信访得到有效控制。

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