（二）大力实施项目带动战略，谋求项目投资大突破

　　树立项目就是发展、项目就是后劲的理念，坚定不移地实施项目带动战略，坚持开放引领，突出投资拉动，以开放引项目，以项目扩投入，以投入保增长。

　　加大招商引资力度实现产业对接。创新招商引资举措，加快产业和市场对接，针对性地组织招商活动，努力提高招商实效。一是从产业转移上谋招商。抓住央企、跨国公司和沿海企业的投资动向，充分发挥崇仁工业的传统优势，努力在承接产业转移、实现产业升级上实现大的突破。着重围绕机电、汽车装饰等产业关联度高、带动能力强的龙头企业开展产业招商，大力招引合作伙伴和配套企业，拉长产业链。引进一批硅钢片、铜箔、电磁线、变压器油箱、箱变外壳、油浸式变压器分接开关等变压器配套企业，力争用2年左右的时间，实现变电设备产业原材料采购本地化率达到90%以上,力争在引进高压电器生产企业上实现突破。二是从发展责任上抓招商。进一步强化抓招商就是抓发展的理念，把抓招商的责任落实到每一位干部身上，进一步掀起招商引资的热潮。坚持领导干部高位推动，亲历亲为，努力提高招商引资实效。坚持重奖招商引资有功人员，按实际固定资产投资的一定比例奖励招商团队，用于招商经费和适当的个人奖金，做到多招多奖。三是从实际成效上促招商。始终把坚持“双赢”作为招商引资必须坚持的基本原则，把促进经济发展、财政增收作为衡量项目的重要标准。从今年开始，必须把项目的贡献与政策扶持结合起来，鼓励引进投资大、纳税多、科技含量高、用地少的企业，对于科技含量低、耗能大、税收贡献小的企业，在用地和政策扶持上要适当提高门槛。今年，力争全年引进固定资产投资5000万元以上工业项目57个、新开工5000万元以上项目57个、新建成5000万元以上项目30个。加强境外资金引进力度，全年实际利用外资1500万美元。

　　把握投资动向实现项目对接。实现今年经济社会发展的目标，关键是要“一抓四抢”，“一抓”就是全力以赴、坚定不移、倾尽全力抓项目，“四抢”就是抢固定资产投资规模、抢土地指标规模、抢银行贷款规模、抢产业转移机遇。认真研究中央扩大内需、促进经济增长的宏观政策，把握项目投资政策取向，按照“无中生有、有中求大、有中求多、有中求优”的原则，精心组织项目研究与策划，抓紧做好重大项目的论证及前期工作,建立重大项目库，加大跑项目、争资金力度。围绕“两大产业”、节能减排、出口扶持、技术改造等方面加大项目包装力度，确保今年工业争项目取得较大成效；围绕农田灌溉工程、病险水库和万亩圩堤除险加固、城市防洪工程、生态建设、节水灌溉和移民后期扶持项目，抓紧做好项目的包装和申报工作，争取更多的产业政策扶持和转移支付资金；围绕六家桥集镇建设、“两房一改”、垃圾处理、科教文卫事业、部门单位基础设施和县城水源点建设等，争取国家和省市的更多支持。

　　推进项目建设速度实现环境对接。进一步优化项目服务举措，加强项目跟踪服务，及时解决项目推进过程中的困难和问题；把解决实际问题放在推进项目建设的首要环节，加快中央投资项目建设进度，确保顺利实施并如期竣工；推行重大项目证照代办制，协助企业项目论证、环评、安评，畅通重大项目建设绿色通道；加大环境整治力度，痛下决心，重拳出击，着力整治项目落户速度慢、项目推进阻力大、外商办事环节多、企业经营干扰重的“中梗阻”顽症，严厉打击和查处破坏投资环境、强卖强建、阻挠施工等行为，把崇仁打造成为商务成本的洼地、投资兴业的热土。

　　（三）重振崇仁工业优势，实现工业经济大崛起

　　始终把主攻工业、决战园区、赶超发展作为经济工作重中之重的工作来抓，力争全县规模以上工业增加值达到23.1亿元以上，园区工业项目固定资产投资达到50亿元，主营业务收入突破80亿、力争100亿元，出口创汇9300万美元。

　　突出“两大产业”，做强工业支撑。今年突出抓好机电和汽车装饰配件两大产业，加快发展有色金属、轻工化工、纺织服装和食品药品等产业。注重大企业、大项目的引进和建设，加快形成龙头企业带动、关联企业集中、协作配套紧密、规模效应明显的产业集群，彰显产业特色，提升产业层次。一是开工建设一批。加快完成项目开工前的准备工作，力促崇仁（天台）汽车装饰配件产业园、明正成套设备、巴蜀液酒基等已签约项目一季度开工建设。二是竣工投产一批。强化调度，确保江重退城进园、上复高分子材料、弘信输变电、强盛机械、宏特绝缘材料、杰士高尔夫、华茂电气设备、智仁铁芯、兴利特种纸业、恒龙包装等项目竣工投产。三是清理盘活一批。对老城区内已经停产的赣东苎麻和联兴纸业，鼓励其退城进园。对一些开工建设多年而仍未投产的企业，跟踪问效，促其尽快建成投产或及时退出。四是技改创新一批。积极推进科技创新和成果转化，制定配套政策，支持变电设备企业和汽车装饰配件企业进行技术创新和新产品开发。力争今年机电产业主营业务收入达到25.8亿元，税收7700万元；汽车装饰配件产业主营业务收入达到1亿元，税收500万元；有色金属产业、轻工化工、纺织服装和食品药品等产业迅速壮大，成为崇仁工业经济的有力支撑。

　　创建“三个产业园”，做大园区规模。以创建汽车装饰配件产业园、机电产业园、高新科技产业园为目标，狠抓园区基础设施和项目建设。一是完善园区发展规划。对园区总体规划进行修编，合理布局、详细规划三个工业产业园，科学制定近期发展目标和长远发展目标。二是加强园区配套建设。今年要完成汽车装饰配件产业园3000亩、机电产业园和高新科技产业园各1000亩土地的征用工作；加快完善园区水、电、路等配套设施，进一步提升园区项目承载力。三是强力推进项目入园。力争新引进工业项目80个，其中机电产业园项目20个以上，汽车装饰配件产业园项目30个以上，高新科技产业园项目10个以上。四是严格项目入园标准。一方面控制项目用地，要求项目建成投产后，年纳税能力必须在每亩3万元以上；主厂房建设面积必须达到总用地面积的50%以上；另一方面抓紧清理园区闲置土地和空置厂房，为新引进项目落户腾出空间。同时推进节能减排，严格执行新上项目能源消耗审核和环境影响评价制度。五是优化园区项目服务。进一步强化责任意识，落实项目建设跟踪服务责任制，继续实施“一个项目、一位领导、一个部门单位、一套服务班子、一个好的建设方案、一个好的施工队伍”的“六个一”跟踪服务工作机制，加快推进项目建设；努力改善投资软环境，建立起“精简、统一、高效”的管理体系和服务体系，营造“重商、安商、亲商、富商”氛围；加快人力资源市场建设，加强招工及人才培训，为园区企业解决用工问题。

　　落实“三项确保”，做优重点企业。着力扶持江变、天行集团、万泰铝业等30家重点企业发展，促进一批规模企业上台阶、中小企业上规模。一是确保重点企业满负荷生产。把“保企业”作为推进工业赶超发展的重要举措，对产值高、纳税大的企业，实行“一企一策”，加大帮扶力度，保持政策和服务的延续性，及时兑现扶持政策，确保企业满负荷生产，促使企业做大做强。二是确保重点企资金需求。进一步搭建好政银企合作平台，采取财政性存款与银行贷款挂钩办法，促使本地金融机构加大对工业企业扶持力度，继续对本地金融机构新增工业贷款给予奖励。帮助企业走出去与县外金融机构合作，拓展企业的融资平台。三是确保领导协调到位。全面实行县领导和责任单位挂点企业制度。强化跟踪服务和项目调度，及时掌握企业运行状况，积极帮助企业解决实际问题。确保年内新增规模以上企业18家，其中新增主营业务收入过亿元企业 10家以上、过3亿元企业3家以上。

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