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第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案,
(二)树立踏实的发展态度,着力解决工作作风问题。党员干部是深入贯彻落实科学发展观的骨干力量,要以科学发展观对基层党组织提出的总体要求为起点,着眼于加强和改进党的建设,着力解决党员党性意识不强、理想信念动摇、宗旨原则淡薄,党员干部政绩观不正确、作风漂浮、官僚主义严重、轻民生重形式等党性党风方面群众反映强烈的突出问题。着力找准并解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,引导党员干部摒弃小富即安、追求安逸、悲观畏难、被动等靠、僵化保守、片面发展、漂浮不实的思想和作风。为科学发展、和谐发展、跨越发展创造条件。
(三)树立开拓进取的发展精神,着力解决发展的能力素质问题。解决党员干部创新能力较低,开创发展热情不高,开拓进取精神不强,破解发展难题本领偏弱的问题,全面提高领导班子和领导干部能力素质,提升党员干部素质,增强领导科学发展的实际能力,强化服务发展、服务基层、服务群众的意识,为我县持续科学发展提供坚实的人才、智力支持。
(四)建立开阔的发展思路,着力解决发展环境问题。切实解决投资环境落后,开放领域较窄、合作层次不高的问题,努力提高开放水平,营造良好发展环境,形成共赢发展的新局面。加快全县城镇化发展步伐,加强城市基础设施建设,为科学发展提供良好的硬件支持;进一步推动科技、教育、文化、卫生等各项事业的发展,为科学发展提供优越的软件支持。
(五)把握社会经济的发展机遇,着力解决发展的质量问题。着眼于提高可持续发展的能力,切实解决重大项目不多、推进速度不快,产业不大不强,主导产业不突出的问题。以“国家级生态示范区”为契机,以发展绿色无公害农业、实现农业产业化生产经营为突破口,进一步做大做强以“绿色##”为主的品牌农业,建立和完善农业优势产业示范点,加强出口农产品基地建设,实现优势农业产业标准化、基地化、规模化发展。启动超级稻示范推广工程。突出发展绿色稻米、绿色水果、无公害蔬菜和优质畜禽等主导产业,大力发展品牌农业。坚持“工业强县”的发展战略,紧紧依托工业集中区和二塘至县城工业走廊,努力把工业集中区和二塘至县城工业走廊建成产业集聚的平台,以工业集中区被确认为自治区“A”类产业园区为契机,做好工业集中区规划。做大做强锰业、铸造业等产业。力争20xx年末工业生产总值突破67.2亿元,到“十一五”期末,全县工业增加值占全县GDP的比重要达到36%。
(六)建立合理高效的发展模式,着力解决体制机制问题。着眼于为科学发展、和谐发展、跨越发展提供体制机制保障,解决行政效能不高的问题。积极推进全县重点领域和关键环节的改革创新,着重建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展评价、科技创新、产业发展、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部绩效考核、农村基层组织建设等方面的体制机制。建立权责一致、分工合理、决策科学、执行流畅、监督有力的体制机制,逐步形成促进和保障科学发展的体制体系。
五、主要任务和方法步骤
第二批次学习实践活动以各级领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。开展学习实践活动前,首先要充分做好的各项准备工作,及时成立学习实践活动领导小组及办公室和指导组。要认真学习贯彻中央有关精神,进行广泛的宣传和思想发动;提高广大党员、干部参加学习实践活动的积极性和主动性;要深入调查研究,听取意见和建议,结合各参学单位的实际,明确活动的实践载体和具体目标,制定切实可行的实施方案。组织好动员大会。
第二批学习实践活动分三个阶段进行:
第一阶段:学习调研(3月下旬至5月中旬)主要是抓好学习调研,围绕科学发展进行解放思想讨论等工作。
(一)精心抓好学习培训。全县参加学习实践活动的各级党组织要组织广大党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘要》,县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,参考阅读《科学发展在广西》。同时,要认真学习党的十七大、十七届三中全会和党中央的一系列指示精神,认真学习胡锦涛、吴邦国、温家宝、贺国强、周永康等中央领导同志考察广西时的重要讲话精神,学习自治区党委、##市委和县委的一系列指示精神。规定必学的内容要不折不扣地学完。同时,要结合自身实际,选择一些理论书籍进行学习。要创新学习方式,突出学习效果,各参学单位采取集中学习、集中培训、领导带学、专家辅导、专题研讨、实践基地教学、讨论交流、学习考察、个人自学以及召开理论中心组学习会、支部组织生活会等多种形式进行,把广大党员干部学习的热情、实践的干劲充分调动起来。要结合学习培训,深入开展形势政策教育活动,把广大党员干部的思想认识统一到中央、自治区和市委对当前形势的判断和决策部署上来;组织开展树立正确的事业观、工作观、政绩观专题教育活动,教育和引导党员领导干部加强党性修养和作风养成。县领导带头学习,开展“4321”学习活动,即读4本书、讲3次课、听2次讲座、每天自学1小时。第二批学习实践活动每个参学单位要做到有学习计划、学习记录。党委、党组(支部)中心学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。每位党员干部自学篇目不少于10篇,并撰写1篇心得体会文章。
(二)深入研究调查。在全县范围内开展“四到四问访万民”调研活动,即:“到村屯乡间问民情,到社区街头问民生,到企业车间问发展,到先进地区问经验”。在调查活动中,一要认真回顾反思。所有党员干部特别是领导干部要对照科学发展观的要求,全面回顾审视本单位及本人近几年来的思想和工作,对自己的工作状态、工作思路、工作方法、工作效果、思想认识等逐一进行反思,认真总结经验教训,认真梳理,看看哪些是符合科学发展观要求的,哪些是不符合、不适应科学发展观要求的,对自身要有一个全面、科学、辨证的认识。二要广泛征求意见,采取调查问卷、个别走访、召开座谈会等多种形式,认真听取和征求各方面的意见和建议,切实找准影响和制约各参学单位科学发展以及党员党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。三要深入基层调研。领导干部要结合自身工作实际,带着问题、带着课题、带着责任,带头深入农村、企业、社区、学校和重点项目建设地进行调研,与群众打成一片,深交朋友,广泛听取各方意见建议;全面了解群众所想、所盼、所需,深挖影响和制约科学发展的突出问题。四要认真梳理意见。调研结束后,要把征求到的意见建议进行认真研究提炼,分行业或部门进行分类梳理,并整理成册。同时,要找出影响和制约各参学单位科学发展的突出问题,作为分析检查和整改落实阶段的重要内容。副科级以上干部要撰写专题调研报告。梳理后的意见建议要报县学习实践活动领导小组办公室。五要科学论证突出问题。对梳理出来影响和制约科学发展的突出问题要专门举行论证会,为下一阶段活动打好基础。梳理、研究后的意见和建议要报送县学习实践活动领导小组办公室。
(三)围绕科学发展进行思想大讨论。各参学单位要以十七大精神为指导,按照科学发展观的要求,在开展继续解放思想大讨论的基础上,紧密联系工作实际和党员干部实际,开展以“‘六论六明’万人大讨论”主题活动,即“一论差距明目标,二论岗位明职责,三论态度明作风,四论方法明效率,五论困难明思路,六论创新明发展”。围绕“六论六明”这个主题,扎实开展“是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展、为了谁科学发展、会不会科学发展”解放思想系列专题讨论。通过大讨论,引导广大党员干部特别是党员领导干部把思想认识从哪些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来。牢固树立“四种意识”:深刻把握欠发达、后发展地区的区情,从安于现状、小进即安的精神状态中解放出来,牢固树立跨越发展意识;深刻把握当前面临的新机遇、新挑战,从因循守旧、墨守成规的思想束缚中解放出来,牢固树立改革创新意识;深刻把握发展阶段的新变化、新趋势,从封闭狭隘、画地为牢的思维定式中解放出来,牢固树立开放合作意识;深刻把握人民群众的新期待、新愿望,从“重物轻人”、片面发展的落后观念中解放出来,牢固树立以人为本的意识。通过进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,广泛凝聚推动科学发展的共识,形成推动科学发展的强大合力,以思想的新解放推动新发展。第二批的各参学单位要围绕各自的重点调研课题进行讨论。
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