为了贯彻《中原油田“双建”工程管理体系》，开展好“双建”工程管理体系集中宣贯活动，进一步提高基层党建工作科学化水平，根据普光分公司党委《开展“双建”工程管理体系集中宣贯活动实施方案》（中油普光发〔20xx〕8号）有关要求，在广泛调查了解和全面分析识别需求的基础上，特制定厂“双建”工程管理体系集中宣贯活动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照上级党组织的总体部署，本着“建设学习型、管理型、效益型、和谐型‘四型’党组织，建设政治觉悟高、经营业绩高、技术水平高、业务技能高、服务质量高‘五高’党员队伍”的宗旨，围绕厂中心工作，以“一个突出（理念更新）、四个强化（班子建设、队伍建设、基础工作、安全生产）”为着力点，广泛开展以“抓规范、激活力、夯基础、促发展”为主要内容的“双建”工程管理体系集中宣贯活动，下移工作重心，注重运行实效，提升管理水平，创新党建模式，充分发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员干部示范表率作用和党员先锋模范作用，促进厂全面顺利投产和安全平稳运行。

二、目标要求

（一）党建理念更新。牢固树立质量、安全、品牌、创新、效益“五种理念”，工作制度健全，运行机制完善，管理水平提升，不断出精品、树亮点、建品牌。注重借鉴运用现代企业管理理念和方法，重安全、讲效率、增效益，党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。

（二）体系运行规范。严格按照计划、实施、评价、改进“四个阶段”开展工作，“双建”工程管理体系的指导方针深入人心，目标任务具体明确，运行过程规范有序，考核评价客观公正，改进措施落实有效，工作机制良性运转，各项工作持续提升。

（三）基层工作扎实。组织设置合理，党支部健全率100%；基层班子选好配强，干部队伍责任意识强、履职能力高、作风形象好；党员队伍整体素质高，创新创效能力强，生产岗位持证率100%，骨干作用明显。

（四）科学发展有效。党建与生产建设、经营管理深度融合，工作争一流，管理上水平，业绩创新高，成本控制在考核指标之内，投料试车、生产运行、经营管理、科技攻关扎实推进，安全生产无事故，无越级上访、集体上访和违规违纪现象。

三、组织机构

为加强对“双建”工程管理体系集中宣贯活动的组织领导，确保宣贯活动扎实推进、取得实效，经厂党委研究决定，成立“双建”工程管理体系集中宣贯活动领导小组，具体组成人员如下：

组  长：***    ***

副组长：****************************

成  员：*****************************

职  责：负责“双建”工程管理体系集中宣贯活动中重要问题的研究决策和安排部署。

领导小组下设办公室，***同志兼办公室主任，*********等3名同志为办公室成员，具体负责集中宣贯活动方案的制定、总结和汇报材料的撰写，典型经验推广，动态信息报送，以及其他日常工作。

领导小组下设7个工作组，由厂领导任组长，首席专家、厂长助理和有关科室负责人任副组长，基层党支部书记为工作组成员，对基层单位“双建”工程管理体系集中宣贯活动进行督促指导（工作组成员、联系点及联络人详见附件1）。具体职责如下：

（一）参加基层单位“双建”工程管理体系集中宣贯活动动员会、阶段总结会等重要会议，并提出明确工作要求；

（二）围绕基层组织建设、班子和队伍建设、投料试车、安全生产、和谐稳定等，深入分析基层现状，指导和帮助基层制定方案、落实措施，促进基层工作全面提升；

（三）坚持定期下基层蹲点服务，每月至少深入联系点一次进行督促检查、指导工作、解决问题。

四、活动内容

以“一个突出、四个强化”为着力点，广泛开展“双建”工程管理体系集中宣贯活动，进一步提高党建和基层管理水平。

（一）突出理念更新，抓集中宣贯。采取多种措施，大力宣贯“双建”工程管理体系，引导基层党组织更新党建观念，改进方式方法，增强运用体系开展工作的能力。一是集中学习培训。积极参加油田举办的党支部书记、党务部门负责人和内审员取证培训班，进一步开拓视野，转变观念，创新思路。各基层党组织要利用干部理论学习日、党员活动日等时间，有计划地组织班子成员、从事政工工作人员和党员学习体系内容，并以“更新观念、强化管理”为主题，围绕建立体系的实质内涵是什么、解决的问题是什么、达到的目标是什么，组织党员撰写“体系运行”心得体会，深化对体系的理解和认识。二是加强宣讲引导。以上级部门举办“双建”工程巡回宣讲活动为契机，利用宣传栏、黑板报、《工作简报》等宣传媒体，不断加大对“双建”工程管理体系目的意义、工作方针、目标要求和主要内容的宣贯力度，并与油田、普光气田和净化厂形势任务教育紧密结合，做到职工皆知，深入人心。围绕体系知识、基层建设、投料试车、安全管理、企业文化等内容，扎实开展“‘双建’体系之我见”征文活动，积极营造浓厚的宣贯氛围。三是组织测试竞赛。层层选拔人员，积极组织广大党员职工参加上级党组织举办的“双建”工程管理体系暨“三基”工作知识视频大赛、试卷测试、网络答题竞赛。同时，结合厂党建工作实际，编制以“双建”工程管理体系知识为主要内容的“竞赛知识卡”，以基层车间（站）、机关科室为单位，组织全体政工干部和党员骨干开展“双建”工程管理体系知识竞赛活动，加大宣贯力度，检验学习效果。适时举办纪念建党89周年暨“双建”工程管理体系集中宣贯活动推进会，进行再动员、再部署，推进活动向纵深开展。

（二）强化班子建设，抓作风转变。按照抓状态、抓作风、抓团结、抓品行的要求，大力弘扬密切联系群众、求真务实、批评和自我批评的作风，切实加强基层班子和干部队伍建设。一是深化履职承诺。以“负责任”主题教育为主线，组织干部职工扎实开展“对谁负责、负什么责、怎样负责、不负责任怎么办”大讨论，从执行意识、执行能力和执行绩效等方面进行查摆，切实解决干部队伍中存在的突出问题。各单位组织基层干部，结合岗位职责和年度目标，采取个人提诺、群众评诺、组织审诺的方式，人人签订《履行职责承诺书》，并通过干部职工会议、宣传栏，面向党员群众进行公开。每季度在党员大会或职工大会上报告履诺情况，年终向党组织和职工群众述职，接受履职考评，促进责任落实。二是推行定点帮扶。建立健全联系点帮扶制度，定期深入基层一线班组、岗位开展实地调研，按照收集、归纳、分析、解决程序，切实做到“联系经常化、程序标准化、帮扶重点化”，及时督促指导基层单位“双建”工程管理体系宣贯活动开展，确保基层工作全面升级。三是深入基层锻炼。以“四个一”主题实践活动为主线，组织机关管理干部深入到对口联系单位，与岗位职工共同完成一项工作，参与一次安全应急演练活动，参加一次集体义务劳动，解决一道攻关课题，在加深对基层了解的同时，体验生活，磨练意志。党员领导干部要带头深入基层调查研究，体验生活，了解掌握职工群众的所思、所想、所需，及时将“矛盾”化解在萌芽状态。特别是联系的基层单位有投料试车、紧急抢修或出现突发情况时，机关部门主要负责人要到现场靠前指挥和服务，协助基层做好有关工作。

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