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淄博市沂源县2017年政府工作报告

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淄博市沂源县20xx年政府工作报告
各位代表:
  现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、20xx年工作回顾

  20xx年是全县经济发展经受严峻考验、各项工作取得显著成绩的一年。一年来,面对复杂严峻的宏观形势,县政府在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结带领全县人民,坚持以科学发展观统领全局,坚定信心,积极作为,开拓进取,较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项任务,经济社会实现了平稳较快发展。预计全县生产总值达到156.9亿元,同比增长13.2%,其中一、二、三产业增加值分别达到18.1亿元、81.1亿元和57.7亿元,增长5.3%、11.5%和17.4%;全社会固定资产投资完成71.6亿元,增长30.1%;地方财政收入7.55亿元,增长14.25%;社会消费品零售总额63.9亿元,增长17.6%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16615元和6790元,增长15.1%和17.4%;人口自然增长率控制在2.5‰以内。

  (一)工业经济平稳健康发展。科学应对国际金融危机影响,着力调结构、上项目、促创新,工业经济实现了逆势上扬。预计全县规模以上工业企业实现销售收入223.7亿元、利税38.6 亿元、利润25.2亿元,同比分别增长22.5%、26.4%和26.7%。产业发展实现了创新升级,在全省首批设立了1处院士科研工作站,新增省级企业技术中心2家、市级企业技术中心和工程技术研究中心6家,5家企业被认定为国家高新技术企业,新获中国驰名商标1件;全县高新技术产业产值比重达到52%,在全省最高。骨干企业带动能力增强,利税过千万元企业达到36家,其中过亿元企业5家。加快培植高成长性中小企业,12家企业被纳入全省中小企业培育工程。工业有效投入力度加大,42个重点项目概算总投资40.5亿元,10个项目入选全市百项重点项目,鲁阳公司年产5万吨可溶纤维毯、联合化工公司年产3万吨三聚氰胺等一批优质项目建成投产。企业上市取得新进展,鲁阳公司二次融资3.5亿元,瑞丰高分子公司通过上市辅导。经济开发区建设步伐加快,新上总投资28亿元的项目18个。困难企业解困成效明显。招商引资和对外经贸工作取得新成绩,全年累计引进外来资金14.5亿元,实现进出口总额1.35亿美元。

  (二)新农村建设扎实推进。进一步加大了城乡统筹和财政支农力度,投向“三农”的财政性资金达到2.2亿元,比上年增长69.23%。加快推进有机品牌农业发展,建成了20处、5300亩科技示范园,带动发展有机农产品基地4.8万亩;新增有机农产品21个,总数达到47个,国家地理标志认证农产品3个,认证数量均为全省最多;沂源苹果被确定为“十一届全运会”和“20xx年上海世博会”专用果,品牌惠农效应进一步显现。畜牧养殖、蔬菜、中药材、黄烟等一批特色项目和农村富余劳动力转移增收效益明显,我县农民人均纯收入增幅居全市各区县第一位。狠抓农业产业化经营和标准化生产,新发展市级以上龙头企业6家、专业合作组织87个,全省循环农业现场会在我县召开,我县循环农业发展经验在全省推广。加强农村基础设施建设,铺开了田庄水库除险加固工程,完成了45座小型水库除险加固、1.5万亩中低产田改造、2万亩土地整理和30平方公里小流域综合治理工程,111个自然村饮水安全工程、3000个户用沼气池建成使用,实施了一批道路、绿化和农村电网改造工程,铺开了“两区三村”住房改造建设,农民生产生活条件明显改善。狠抓农村集体经济发展和新型农民科技培训,先行带头村建设取得积极成效,支农惠农、农民减负、土地承包等各项农村政策得到有效落实。


  (三)旅游服务业发展活力增强。深入推进“旅游带动”战略,加大了旅游综合开发力度,实施了牛郎织女景区、沂源溶洞群景区综合提升工程,开发了世界爱情邮票博物馆等一批旅游产品;景区道路、住宿餐饮、游客中心等一批旅游基础设施投入使用,提高了旅游服务水平。旅游宣传推介取得新成效,成功举办了第二届中国(沂源)七夕情侣节和沂源“中华大果园”赏花采摘等旅游节事活动,全县旅游综合收入同比增长37.8%,我县被命名为“山东旅游强县”。加快发展现代服务业,新长途汽车站、安信商务酒店、1.5万吨地方储备粮仓库等重点项目投入使用,中房翡翠山居、商务大厦等工程加快推进。深入实施“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡工程,加强城乡市场规范化管理,积极推进商贸流通等传统服务业改造提升,市场服务体系进一步完善。房地产、社区服务、现代物流、信息中介等新兴服务业加快发展,预计服务业增加值和税收同比分别增长17.4%和54%。

  (四)财税金融和对上争取工作成效显著。积极克服金融危机对财源经济的不利影响,加强税收征管和非税收入精细化管理,财政收入实现了良性增长。深化财政支出改革,加快构建公共财政体系,完善落实了部门预算、国库集中支付、政府投资项目跟踪审计等管理制度,压减了一般性行政支出,民生保障投入力度加大。整合提升了信用担保体系,组建了华联小额贷款公司,预计全县金融机构各项存贷款余额分别比年初增长30.5%和20.4%。抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史机遇,积极争取并实施了36个中央扩内需项目、15个省调控资金项目,全县共争取各级各类无偿扶持资金6亿多元,拉动社会投资10亿多元;特别是过境铁路项目确定实施,管道天然气、田庄水库除险加固工程开工建设,将从根本上有效强化可持续发展的支撑条件。

  (五)城乡环境质量明显提升。强化规划引导,基本完成了新一轮土地规划修编,调整完善了重点区域控制性规划,编制完成了全县村镇体系规划和农村住房建设规划。城区循环水供热、污水收集管网、城市生活垃圾无害化处理等一批公用设施投入使用,实施了8.1公里的南外环路建设,完成了4条城区道路改造提升、18公里旅游路和80公里农村道路硬化工程。大力加强生态建设,实施了沂河生态修复二期工程,完成造林补植5.9万亩,城区绿化覆盖率达到44%,“国家园林县城”通过验收。城乡环境综合整治成效明显,对部分沿路建筑进行了立体改貌,完成了5个乡镇城乡环卫一体化建设。狠抓污染治理和节能减排,依法关闭了4条立窑水泥生产线、关停11家污染企业,实施了重点企业污染治理再提高工程,主要环境指标稳定达标,城区空气质量良好率全市第一。循环经济示范县建设扎实推进,20个项目列入省市节能重点项目,全县万元GDP能耗、规模以上工业万元增加值能耗分别下降6.67和8.99个百分点。积极推进土地矿产集约利用,城市资产经营成效显著。

  (六)社会事业全面进步。加快省级可持续发展实验区和创新型县建设,科技支撑带动作用进一步增强。深入实施素质教育提升工程,各级各类教育协调发展,全县高考文理本科进线突破千人。建成了一批全民健身设施,县竞技体校创成“国家高水平体育后备人才基地”。文化事业加快发展,新建了一批乡村文化阵地,实施了农村电影放映和有线电视“通万户”工程,县图书馆创成国家一级图书馆,县档案馆建成数字化档案馆。大型历史纪录片《沂源牛郎织女寻踪》、《发现沂源人》在中央电视台多套节目播出,沂源文化品牌影响力显著提升。广泛开展群众性精神文明创建活动,提高了全社会文明程度。加强城乡公共卫生体系建设,完成了3处乡镇卫生院病房楼、234处省级规范化村卫生室建设,甲型H1N1流感等疫情防控工作扎实有效。“省级食品安全示范县”通过验收。强化计划生育基层基础,狠抓违法生育治理,稳定了低生育水平。

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