（三）精心组织实施好30项民生工程，着力改善民计民生。抓好民生工程是党的宗旨意识的切实体现，是践行科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要基石，是广大人民群众的强烈期盼。思想认识要持续深化。小平同志30年前就提出要把黄山建成“全国最富的地方”。抓民生工程，就是要让百姓富起来，过上好日子。在民生工程上投再多的钱都不为过，我们在思想上一定要有这样的认识。工作力度要不断强化。上半年完成进度较快，资金拨付率达到69%，下半年决不能松下来、慢下来，要继续保持好的态势。要继续落实好领导分项包干制和责任追究制，严格实行民生工程“一票否决”，确保如期完成民生工程建设任务。工程质量要切实保证。要严格把好设计关、建设关、验收关、监督关，真正把民生工程打造成人民群众满意的“德政工程”、“民心工程”、“精品工程”。对上争取要紧抓不放。认真抓好各项民生工程建设政策、项目和资金的落实，继续做好对上争取工作，争取更多的份额、更大的支持。后续建设要抓紧谋划。民生工程建设不是一朝一夕的事，不可能一蹴而就，要有长远眼光、长期打算。从黄山的实际出发，在抓好现有工程的同时，认真谋划好明年的民生工程项目，不断完善民生工程建设的长效机制。对最近离退体老干部反映的蔬菜价格上涨过快问题，屯溪区、市商务局、市农委要认真考虑，拿出应对措施，能否结合民生工程建设适当扩大一些蔬菜基地、增加一些农贸交易市场，以增加市场供应量。与此同时，还要进一步完善社会保障体系，继续抓好以保发展、保就业、保稳定为主要内容的“五缓四减三补贴两协商”政策和“三就”政策的落实。扎实推进医药卫生体制改革，近期将召开专门会议进行部署。
（四）大力推进“平安和谐优秀区”建设，全力维护社会稳定。认真贯彻落实胡锦涛总书记“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的重要指示精神，进一步加强对敌斗争，切实维护国家安全，严防宗教极端势力、民族分裂势力、国际暴力恐怖势力等“三股势力”的捣乱破坏活动，黄山也并非是一块“净土”；进一步加强对社会面的控制和管理，切实做好重要时段、重点人员、重点部位、重要领域和重要设施的安全防范，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象；进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，认真落实矛盾纠纷排查调处责任制和属地管理责任制，妥善化解各类矛盾纠纷；进一步落实维护稳定工作责任制，确保不发生重大政治事件、不发生信访纠缠闹事事件、不发生群体性事件、不发生重大刑事治安案件、不发生重大安全生产事故；进一步加强基层基础建设，不断完善乡镇（街道）维稳综治工作中心、村（居）维稳综治工作站、农村（社区）警务室的各项职能，提高基层预防和化解社会矛盾的能力；进一步畅通信访渠道，深入开展“信访积案化解年”活动，完善领导干部接待群众来访制度，加快信访问题的就地解决；进一步做好安全生产、甲型H1N1流感防控等工作，保障人民生命财产安全。
（五）巩固扩大纪念小平同志“黄山谈话”30周年系列活动成果，扎实推进各项重点工作。以主人翁的姿态抓紧启动皖南国际旅游文化示范区建设，积极探索并主动做好能更好体现“中心”地位、更好发挥“龙头”作用的各项工作，努力争取省里各项政策支持，使之成为安徽经济发展重要的增长极。这项工作经多方努力最终获得批准，原来计划是“3＋1”，现在变成了“6＋1”，但无论其区域范围怎么变化，以黄山为中心的定位没有变，建设世界级旅游目的地的目标没有变，所以我们一定要把“龙头”舞起来。要加紧推进口岸各项基础设施建设，切实做好口岸开放前后的各项准备工作，尤其要超前谋划口岸正式开放前这段时间境外包机争取工作，确保不断档、不留空白点。如果按部就班，口岸开放从批准到正式开放也许要用一、两年时间，因为这中间需要分别通过省和国家的两级验收，涉及到海关、边防、机场等方面。
对此我们一定要有紧迫感，所有工作要加快推进，原则上明年上半年要确保完成。要锲而不舍、毫不放松地做好国家服务业综合改革试点城市争取工作，力争早日批准授牌，使之真正成为高含金量的“金字招牌”。现在国家发改委的要求提高了，我们一方面要争取牌子，一方面工作先做起来。试点工作从哪几个方面去做、切入点在哪里、干些什么事、怎样体现试点城市的的特点、优势和示范效应，这些都要及早谋划。要紧紧抓住明年上海举办世博会的有利时机和黄山紧邻长三角的优越区位，多层次、全方位迎接辐射，积极参与泛长三角区域发展分工与合作。要切实加强与铁道部和省直有关部门的沟通对接，积极主动做好开工前各项准备工作，尽快完成新火车站站前区综合规划，力争年内“三条高铁”如期开工建设。要认真抓好市县政府机构改革，按照转变政府职能、理顺职责关系、优化组织结构、完善体制机制、突出黄山特色、提高行政效能、建设人民满意政府的要求，抓紧制定相关方案，适时启动并组织实施。
（六）加强宣传思想文化工作，进一步巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的“三贴近”原则，加强科学发展观学习实践活动的宣传。结合深入学习理解“六个为什么”，进一步推动理论武装工作。精心组织新中国成立60周年的宣传，大力营造隆重、热烈、喜庆的浓厚氛围。进一步深化“迎国庆、讲文明、树新风”为主要内容的创建活动，扎实做好第九届省、市级文明单位评选。加强与中央、省主流媒体及网络媒体、境外媒体的联系与合作，强化对建设现代国际旅游城市、“十大工程”和“四区建设”的宣传力度，进一步提升黄山的知名度和影响力。加强和改进舆论引导与监督，完善对突发事件的宣传报道。全力实施“文化产业精品打造工程”，促进文化事业和文化产业的繁荣发展，不断完善公共文化服务体系建设。认真贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》以及国家有关部委出台的一系列促进文化产业发展政策，制定出台建设“文化繁荣先行区”实施意见。适时启动“百村千幢”古民居保护开发工程，强力推进徽州文化生态保护实验区、徽文化艺术长廊、特色文化创意园等一批文化项目建设。继续深化文化体制改革，加快推进文化市场综合执法和经营性国有文化单位转企改制步伐，推动党报党刊发行体制和广播电视节目制播分离改革。成立徽文化艺术股份有限公司，引导和鼓励社会资本发展文化产业。重视哲学社会科学工作，充分发挥“智囊团”、“思想库”作用。巩固和提高义务教育普及水平，加快发展高中阶段教育，加大争创国家级重点职教和区县职教中心建设力度，加快筹建黄山职业技术学院步伐。
（七）大力推进民主政治建设，充分凝聚加快发展的强大合力。筹备召开全市人大工作会议，出台市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，支持全市各级人大更好地依法履行职能。开好纪念政协成立60周年座谈会，组织各民主党派、工商联和无党派人士视察重点工程。全面贯彻落实党的民族、宗教、对台和侨务政策，加强和改进党对工、青、妇以及科协、社科联、文联、残联、侨联等人民团体的领导。深入开展双拥共建活动，大力加强国防教育和国防后备力量建设，积极支持驻黄部队建设，扎实推进军民融合式发展，积极争创第三轮“全国双拥模范城”。
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