（六）加强以改善民生为重点的社会建设，努力维护社会和谐稳定。狠抓30项民生工程建设，上半年累计完成民生工程投资5.18亿元，占全年总投资7.48亿元的69%。高度重视困难群众生产生活，继“两节”期间在全国率先提出“七保”之后，又筹集资金1370万元开展“春风行动”，重点解决困难群体就业难、就医难、就学难问题。着力完善社会保障体系，加强社会保险扩面征缴，狠抓城市低保和农村低保提标扩面，广泛开展城乡困难群众医疗救助，大力推进廉租房建设。重视发展教育事业，积极筹建黄山职业技术学院。大力发展卫生事业，努力为全市人民提供均等的公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。继续强化人口计生目标管理，全市低生育水平继续保持稳定。今年是特殊年份、敏感时期，我们更加重视维稳工作。开展了农村家庭矛盾纠纷排查调处暨社会治安专项治理活动和“心系农村、服务百姓、送法进千村万户”活动，共走访农户3万多户，排查出各类矛盾纠纷985件，化解906件；加大清欠工程款及农民工工资力度，共清欠工程款3亿元、农民工工资4700万元；坚持实行不稳定因素排查制度和社会政治稳定情报信息联席会商制度，共排查涉众型矛盾纠纷321件，化解284件，化解率为88%；加强维稳基层基础工作，组建了107个乡镇（街道）维稳综治中心；开展集中清理执行积案活动，全市共执结积案481件；加强对重大活动和敏感时期的稳控工作，确保社会政治稳定；认真落实信访责任制，35个重点疑难信访问题均明确了包案领导和责任单位。今年，我市再次蝉联“全国社会治安综合治理优秀市”称号。全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产宣传教育、执法和治理3项行动，全市安全生产形势进一步好转。认真做好甲型H1N1流感和地质灾害防治工作，确保人民群众身体健康和生命财产安全。

　　（七）着力优化政治生态，全面推进党的建设新的伟大工程。针对组织工作中的十个方面重点和难点问题，切实加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设。完成了全市120个领导班子、708名县级干部20xx—20xx年度履职情况考核，提拔任用和交流轮岗一批干部。开展市直单位一把手“素质提升工程”，有效提升了市直单位一把手的素质和能力。选派近千名干部到企业帮扶、到“十大工程”项目建设一线或经济发达地区挂职锻炼，引进14名中央和省直单位干部来黄挂职。实施农村基层组织建设“动车组工程”，基层党组织领导班子和党员队伍建设得到进一步加强。定期召开区县委书记、部分乡镇（街道）党（工）委书记、部分村（社区）党组织书记座谈会，探索建立民主科学的决策新机制。广泛开展机关事业单位、农村、社区、学校、企业等各类党组织结对共建活动，实现基层党组织结对共建100%全覆盖。在全省率先对18个社区企业党建工作创新项目实行项目化管理，进一步深化街道社区党建“规范化建设提高年”活动。

　　成功召开纪念小平同志“黄山谈话”30周年老干部座谈会，老干部工作取得新的成效。结合我市党员干部队伍实际，更加重视和推进政治生态建设和党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好市委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2012年工作实施意见》的落实。加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查，对机场改造、新安江综合开发等重点工程派出专人驻点监察，确保工程顺利、资金安全、干部廉洁。深入开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，认真落实厉行节约八项要求，不断改进领导干部工作作风。全面推行一把手“两个不直接分管”和“末位表态制”，切实加强对领导干部特别是主要领导的监督。加大违纪违法案件查处力度，上半年共立案28件、结案36件，给予党纪政纪处分31人，挽回经济损失206.76万元。为50名受到不实举报的党员干部澄清了问题，有效保护了党员干部的工作积极性。

　　（八）以提高领导水平和执政能力为抓手，切实加强市委常委会自身建设。抓发展、抓党建必须从领导班子抓起，特别是要从市委常委会自身抓起。我们始终坚持，高举伟大旗帜，紧抓发展要务，高度关注民生，推进党的建设，强化工作落实，更好地履行领导科学发展的使命，努力成为加速黄山崛起的坚强领导集体。我们努力做到，着力完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体讨论、集体决定，最大限度地发挥班子的整体功能；严格执行集体学习制度，就发展改革稳定中的一些重大问题，深化认识，统一思想；认真执行党员领导干部下基层调研、建立基层联系点制度，开展各类专题调研，积极探索符合黄山实际的科学发展之路；带头执行廉洁自律的各项制度和规定，切实用好人民赋予的权力。上半年，共召开市委常委会9次、理论中心组学习会5次、专题民主生活会1次。结合专题民主生活会，市委常委共开展谈心活动260余次，市委班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间也主动约访、谈心。不久前，全省党风廉政建设责任制考核和省管干部考核，市委常委班子的优良率达98.4%。

　　二、关于当前形势和下半年工作的总体要求

　　当前，全球经济正处在大调整、大转折、大变化时期，对其走向、走势目前莫衷一是、众说纷纭。从工作出发，我们还是采取传统的、直观的方法来分析。从积极方面、有利因素看，一是国际经济预期复苏迹象初步显现，世界经济衰退已度过最糟糕阶段的积极信号已隐约可闻。从股指、石油价格等经济先导指标看，8月4日美国道琼斯指数收于9286.56点，较今年3月份创下的最低点6440点上涨了44.2%；香港恒生指数收于20796点，与去年10月27日报出的10676最低点上涨了10120点，增长近一倍；8月5日上证指数收于3428点，比去年6月份探底的1664点增长了106%，翻了一番；8月4日国际原油市场价格为每桶70.7美元，较去年12月份的每桶最低34美元增幅达到了107.9%。为此，国际货币基金组织、世界银行都调高了对世界经济包括中国经济的增长预期。世界银行将中国今年的经济增长预期由原来的6.5%上调至7.2%，国际货币基金组织则把中国经济增长预期上调至7.5%，比原来足足提高了1个百分点。二是中国宏观经济企稳向好，全年经济实现“保八”的目标悬念不大，我省经济实现12%的增幅也是胜算在握。

　　三是国家宏观调控政策保持稳定性和延续性，将为我市更好地抢抓机遇、争取支持提供有利的政策环境。四是学习实践科学发展观活动成果不断巩固、延伸、扩大，将为推动我市科学发展提供强大动力。五是小平同志“黄山谈话”的重要思想，正引领着全市人民继续走向新的更大的胜利。六是新安江综合开发、黄祁高速公路等一批重大项目加快建设，“三条高铁”等一批重大项目可望即将开工，以及招商引资工作力度不断加大，必将为我市持续快速发展增添后劲。七是工业经济运行不断向好，将助推全市经济走出低谷逐步攀升。八是农业生产目前总体风调雨顺，为全市经济平稳较快增长创造了有利条件，但后几个月天气如何还需要老天爷帮忙。九是旅游形势持续回暖，国内游快速增长、入境游恢复增长的态势可望保持和扩大。十是口岸对外开放、皖南国际旅游文化示范区设立和上海世博会进入倒计时等，将为我市带来新的发展机遇。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]  下一页