彭家桥街道党工委开展第三批深入学习

实践科学发展观活动实施方案

    根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》、省委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》、《南昌市开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，以及《东湖区开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施》精神，我街道第三批深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)从20xx年9月开始，至20xx年2月基本完成；这次学习实践活动主要在街道、社区、新经济组织、新社会组织等基层单位展开。涉及13个基层党组织，755名党员，其中60岁以上364名，初中及以下学历的党员136名，流出50名，流入党员13名。为切实搞好第三批学习实践活动，现结合实际制定如下实施方案。

    一、充分认识开展学习实践活动的重大意义，切实增强搞好第三批学习实践活动的责任感和紧迫感

    党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会平稳较快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

参加第三批学习实践活动的广大基层党组织和党员，处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，在科学发展全局中具有重要的基础作用。因此，认真组织开展好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，确保整个学习实践活动取得实效，对于进一步加强基层党建工作，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒作用，提高党的执政能力和领导水平，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，具有重大而深远的意义。

    二、准确把握学习实践活动的总体要求和具体目标

    按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的工作要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。要紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建和谐社区为抓手，不断提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大党在城市的工作覆盖面，努力把城市社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。着力在以下六个方面取得实效：

    1、提高思想认识。推动科学发展观在城市基层的普及，使科学发展观植根基层、深入人心，落实到每一个街道、社区党组织。把街道、社区领导班子和党员干部的思想认识统一到推动科学发展、促进社会和谐的要求上来，不断增强街道、社区领导班子和党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

    2、理清科学发展思路。准确把握新形势下城市基层工作的特点和规律，努力在城市管理、经济发展和社区建设等重要问题上形成共识。坚持把服务群众作为街道、社区工作的重要任务，把搞好社区管理和服务、建设和谐社区作为工作着力点，进一步创新发展理念，理清发展思路，完善发展措施，在服务群众、促进和谐中推动街道、社区科学发展。
     3、解决居民群众反映强烈的突出问题。着力解决街道、社区服务体系不健全，服务功能和服务设施不完善，服务质量和管理水平不高等问题。特别是要解决好社区安全、社区服务、社会保障、环境卫生等居民群众最关心、最需要，反映强烈又长期得不到有效解决的突出问题。进一步建立健全城市管理和社区服务体系，实现社区成员需有所应、困有所助、难有所帮，不断增强社区的安全感、归属感和凝聚力，进一步提高居民群众生活质量。
     4、改进街道、社区干部作风。进一步加强作风建设和党的群众观念教育，切实增强街道、社区党员干部的党性观念和宗旨意识，教育引导他们密切联系群众，真正把居民群众的安危冷暖放在心上，在居民群众中树立为民、务实、清廉的良好形象，更好地发挥服务群众、凝聚人心的作用。
     5、维护街道、社区和谐稳定。推进街道、社区深入开展创建和谐社区和平安社区活动。整合社区基层组织资源，加强群防群治队伍建设。建立健全社情民意的收集、反馈工作机制和居民内部矛盾纠纷排查、调处工作机制，畅通居民诉求渠道，理顺居民情绪。建立完善突发公共事件的信息预警机制和应急机制，积极预防和妥善处置群体性事件，提高社区应对突发事件的能力，切实维护社区和谐稳定。
     6、加强基层党组织的建设。要通过学习实践活动，认真分析、研究和解决基层党组织存在的突出问题，扎实推进党的基层组织体系更加健全，工作制度更加规范，保障条件更加完备，党员教育管理和关爱服务机制更加完善，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要按照“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)的目标要求，以“三有一化”(有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局)为重点，充分发挥城区基层党组织在做好城区各项基层工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用；“两新”组织党组织，要一手抓组建、一手抓作用发挥，努力把党组织的政治优势转化为发展优势。

    三、合理安排第三批学习实践活动各个阶段的工作
   街道、社区学习实践活动以街道、社区党组织领导班子为重点，全体党员参加。

  （一）准备工作

   学习实践活动开始前，要认真传达上级有关精神，广泛开展宣传动员；深入开展调查摸底，采取问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握街道、社区党组织和党员的基本情况，初步查找出存在的突出问题；对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人；理顺党组织隶属关系；及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好街道、社区党组织负责人和工作骨干的培训；初步明确街道、社区学习实践活动要解决的突出问题和要为群众办的实事，制定具体活动方案；联系本街道、本社区工作和党员干部思想实际，确定学习实践活动主题，设计有吸引力的实践载体；研究制定切实可行的实施方案，要开好动员大会，党组织主要负责同志作动员讲话，进行思想发动和部署，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。

[1] [2] [3]  下一页