根据区委《关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求,结合街道有关安排部署，村深入学习实践科学发展观活动从20xx年9月开始,20xx年2月基本结束。参加活动的党员28名。为扎实开展好学习实践活动,制定工作方案如下:

一、认识重要意义

(一)开展学习实践活动,是把马克思主义中国化最新成果落实到城乡基层的需要。参加学习实践活动的基层党组织和广大党员干部担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。扎实开展学习实践活动,有利于广大基层党员干部进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,努力把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施、推动科学发展的扎实行动,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

(二)开展学习实践活动,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的需要。扎实开展学习实践活动,有利于进一步解决影响和制约科学发展的突出问题,党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,以及基层党建方面的突出问题,切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

(三)开展学习实践活动,是积极应对危机、维护改革发展稳定大局的需要。面对当前严峻的经济社会形势,扎实开展学习实践活动显得更为迫切、更有必要,有利于引导广大基层党员干部坚定信心、乘势而上,以科学发展观为指导,把保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处,确保经济社会跨越式发展的良好态势,确保民生有效改善,确保社会大局稳定。

二、明确目标任务

学习实践活动的总体要求是:认真贯彻中央关于开展学习实践活动的指导思想,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,突出“深入学习实践科学发展观,加快推进街道跨越式发展”这一主题,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,努力实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展,切实把学刁实践活动办成群众满意工程。具体达到以下目标要求:

(一)强化理论武装,党员素质有新提高。通过开展学习实践活动,推进中国特色社会主义理论体系的广泛普及,引导广大基层党员干部加深对科学发展观的理解,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,真正树立以人为本、全面协调可持续发展的新观念,增强运用科学发展观分析问题、指导实践的本领,不断提高服务工作大局、执行上级决策的能力,提高坚持改革开放、勇于开拓进取的能力,提高应对突发事件、维护和谐稳定的能力,提高协调利益关系、服务人民群众的能力,提高正确把握舆论、用好现代传媒的能力,做科学发展的组织者、实践者和推动者。

(二)解决突出问题,体制机制有新完善。通过开展学习实践活动,着力解决好四个方面的突出问题,即影响和制约科学发展的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,民生改善和社会稳定方面存在的突出问题,基层党建方面存在的突出问题。着眼于形成上下贯通、相互配套的制度体系,紧密结合本单位实际,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来,探索建立经济发展、社会和谐、民主管理、基层党建等方面的制度规定,以体制机制创新促进问题解决,形成推动科学发展的长效机制,提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。

(三)着力改善民生,和谐稳定有新气象。通过开展学习实践活动,坚持做到“四个到位”,即把以人为本的要求落实到位,想问题、作决策、办事情始终把人民群众利益作为第一原则、把人民群众满意作为第一标准;把改善民生的要求落实到位,多办利民、惠民、富民、安民的实事好事,着力解决群众上学、就业、看病、社会保障等突出问题;把维护稳定的要求落实到位,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,加强社会治安综合治理,妥善处置各类突发事件,力求做到早发现、早控制、早处置;把建设生态文明的要求落实到位,自觉节约能源资源,注重保护生态环境,实现人与自然协调发展。

三、坚持基本原则

要牢牢把握中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,在开展学习实践活动中努力做到“四个更加注重”:

(一)更加注重务求实效。坚持实事求是,引导基层党员干部从自身思想和工作实际出发,联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习实践活动,普遍受到一次生动的科学发展观教育;从推动本单位科学发展的实际出发,扎实做好推进保增长、保民生、保稳定以及调结构、上水平、促改革等方面的各项工作;从广大群众的迫切要求出发,高度重视改进党员干部的作风,多办顺民意、解民忧、惠民利的实事好事。要针对基层情况复杂的实际,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善处理好涉及民族、宗教、社会治安、征地拆迁、民主选举等方面的问题,精心做好对城区中管理薄弱、服务缺失、治安混乱地区的集中整治工作,加强对流动人员和社会闲散人员的管理和服务。

(二)更加注重简便易行。在坚持中央和省、市、区委、街道关于学习实践活动总体要求的前提下,结合基层单位实际,灵活安排活动时间,科学设计活动步骤,在学习内容上注重通俗易懂,在学习方式上注重喜闻乐见,努力使活动更加切合基层实际、更加贴近基层党员。充分尊重基层和党员的首创精神,鼓励和支持基层单位创新实践载体和活动方式。在推进活动过程中,要始终坚持厉行节约,反对铺张浪费,力戒形式主义。

 (三)更加注重发扬民主。坚持开门教育,充分发扬民主,把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。制定活动方案、确定目标任务、设计方法载体要向群众问计,查找解决突出问题要集中群众智慧,整改落实过程要向群众公布,开展活动成效要由群众评判,使开展学习实践活动的过程成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。

(四)更加注重强化基层。以开展学习实践活动为契机,切实加强村党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能,创新活动方式,努力建立统筹城乡基层党建一体化的工作新机制,促进各类基层党组织资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。进一步加强对党员的教育、管理、监督和服务,大力开展各类创先争优活动,不断提高基层党组织在推进科学发展中的执行力,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,以基层党组织建设带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

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