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同志们：
*月*日，县局召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着我局学习实践活动正式拉开了帷幕。今天，县局领导小组根据县委部署和县局学习实践活动实施方案的规定，举行学习实践活动培训会议，目的是在县局动员大会的基础上进行专项培训，以确保全局学习实践活动扎实有序有效地开展。下面，结合对上级精神的学习理解，我就如何组织实施好学习实践活动，讲几点意见，供大家讨论。
一、充分认识开展学习实践活动的重要意义，进一步提高开展学习实践活动的自觉性
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，同时也是顺应人民新期待，进一步密切党和人民群众血肉联系的重要步骤。全县地税系统广大党员干部要切实增强开展好学习实践活动的政治责任感和历史使命感，自觉地把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，统一到县局的具体要求上来，自觉地投身到这一重大活动中。
当前，国际金融危机的阴霾仍然在扩散，给我县的不利影响也日渐显现，我们地税部门的工作压力也不断增大。可以说，今年是近几年来最困难的一年，如何应对当前复杂多变的形势，围绕“保增长、促发展”工作路线，充分发挥地税职能，推动地税工作更好更快地向前发展，对我们是一个重大考验，在这个时刻，开展学习实践科学发展观活动，无疑是促进我们工作的强大动力，为我们谋求全县地税事业科学发展提供了难得机遇，创造了良好条件，有利于我们找准影响和制约地税科学发展的突出问题，找准立足地税工作、实践科学发展观的切入点和着力点，更好地为地方经济社会科学发展服务。全县地税系统广大党员干部一定要以科学发展观为指导，始终保持强烈的机遇意识和进取精神，把开展学习实践活动作为坚定信心、抒发干劲、创新突破、争当先进的大好契机，按照上级党委和县局的要求，把学习实践活动抓实抓好，全力以赴地投入到保增长促发展的攻坚战中，为推动科学发展、服务*台突破作出贡献。
在组织实施过程中，具体地把握好以下几个方面：
第一，要准确把握好学习实践活动的指导思想、活动主题、目标要求、主要原则和要解决的重要问题。这些在县局实施方案和动员报告中都有明确的阐述，全体地税党员干部要认真学习，反复领会。只有把这几个要点弄清楚，才能充分认识开展学习实践活动的重要意义，才能开展好这次学习实践活动。地税系统开展学习实践活动的几大要点，既贯彻了上级党委的部署和要求，又结合了地税部门工作实际。比如说活动主题，全党上下，突出一个主题，就是科学发展。我局据此确立了“推进科学发展、发挥地税职能、服务*台突破”的活动主题，其要义就是：发动于“继续解放思想”。着眼于“推进科学发展”，立足于“发挥地税职能”，落脚于“服务*台突破”。既符合上级要求，又突出了地税实践特色。这些都需要大家学习好、把握好，以更好地开展学习实践活动。
第二，要着重突出地税部门特色，创造性地做好理论与实践紧密结合的文章。突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则之一。不能把学习实践活动当做一般的政治学习，当做工作任务之外的事。这次学习实践活动与以往的集中教育活动相比，突出强调了实践特色。全县地税部门要按照实施方案和动员报告的要求，紧紧围绕活动主题，紧密联系地税工作实际、发展实际和党员干部思想实际，切实抓好组织收入、优化纳税服务、推进现代化分局建设、开展综合执法检查、组织开展效能政风行风建设明查暗访、组织全员专业学习考试等六项主题实践活动。这也是地税部门的六项自选动作。努力做到理论学习结合实践来开展，查找差距对照实践来进行，制定措施以实践为依据，解决问题用实践来推动，检验成效以实践作标准，确保取得实实在在的成效。深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，自觉地把开展学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来。只有做到理论学习与实际工作相结合，突出地税部门实践特色，我们的学习实践活动才能达到“出新、出彩”的效果。
第三，要始终注重在解决问题上下功夫，使解决问题成为学习实践活动的最大成果和最显著特点。要坚持边学边改、边查边改，从活动一开始就把解决突出问题摆上重要议事日程。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为干部职工和广大纳税人办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。凡是能够立即解决的要立即解决；通过努力能够解决的要迅速着手解决；暂时不具备条件解决的，要在整改方案中做出承诺，明确时限，分步实施，积极解决，努力做到边改边见成果，边改边增强干部职工和人民群众的信心。
全体党员、干部，一定要增强责任感和使命感，切实抓好学习实践活动，更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。广大党员要积极投身到活动中来，努力在活动中增强党性、提升素质，更好地在推进科学发展、服务*台突破的实践中发挥先锋模范作用。
二、认真抓好每个关键环节，扎实推进学习实践活动有序有效开展
根据县委统一部署，县局在实施方案中安排了三个阶段6个环节即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段，每个阶段分2个环节。
（一）学习调研阶段。学习调研是整个学习实践活动的基础。这一阶段要以开展“开门寻策问计、促进思想解放”为载体，重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。
一是学习调研。学习培训的内容、时间要求和形式等，县局的《实施方案》已作出明确规定，专题学习计划也已下发。要积极创新学习载体和形式，引导党员干部本着原著学、联系实际学、结合岗位学、带着问题学，真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。同时要保证学习时间，严格学习制度，认真检查测评，保证学习质量。县局领导小组要将学习的质量作为检查的重点。在第一阶段后期，还要组织全体参学人员进行知识测试，检验学习成果，确保在学习上不流于形式、不走过场。
在学习培训的基础上，县局领导班子成员将带队开展专题调研活动。要在理论学习的基础上，结合工作实际开展重点调研，形成有分析、有对策、有份量、有实际价值的调研报告。其他股（室）、分局负责人、党员干部也要结合各自工作实际，撰写调研报告或意见建议，积极为*台地税科学发展献计献策。关于调研工作，我再强调几点：第一，调查研究要在探索解决问题的思路、办法、措施上下功夫。要紧密结合本单位、本部门实际，精心选题，防止课题过大过空，缺乏针对性、可行性。第二，要沉下身子，真正沉下去，深入一线，广泛听取党员、干部、群众、服务对象的意见建议，查明情况、找出问题、研究对策，形成解决问题的办法。
二是开展解放思想大讨论。要积极参加全县开展的解放思想大讨论活动，在科学发展观的指导下，围绕认识上的不到位、能力上的不适应、行动上的不坚定、作风上的不扎实、制度上的不完善等方面的问题和差距，进一步更新发展观念，创新发展思路。县局还将邀请党校老师作辅导报告，举办“我为地税科学发展献一计”和主题征文活动，组织广大党员干部开展交流讨论，积极建言献策，推动全局思想大解放。各基层分局要实化细化措施，并可采取举办演讲比赛等灵活多样的方式开展解放思想大讨论，切忌将解放思想虚泛化、表面化，隔靴挠痒，浅尝辄止、浮光掠影。党员干部要通过多种形式与党员群众交流思想、探讨对策，广开言路。县局将设立征求意见箱，在专题网页上开辟建言献策信箱。要通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部和群众进一步坚持加快发展不动摇的理念，进一步坚定共克时艰的信心，进一步在事关*台地税科学发展全局的重大问题上形成共识。

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