3.既要金山银山，更要绿水青山——造福子孙后代，实现可持续发展

　　坚持可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

　　可持续发展，是当今世界各国面临的共同课题。按照国际上通行的解释，可持续发展是一种“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。这是人类发展付出沉重代价后作出的深刻反思和总结。我们只有一个地球，它是包括人类在内的一切生物的摇篮，更是人类世代生存和发展的依托。早在100多年前，革命导师马克思、恩格斯就指出，人与自然的关系是人类社会最初的和最基本的关系，也是人类社会永恒存在和发展必须面对和把握的关系，而人与自然和谐相处，则是人与自然关系的主要内容和理想目标。20世纪的100年间，在工业化的重压之下，我们的地球已经不堪重负。人类创造的物质财富超过了以往历史的总和，同时也加速了资源消耗。全球GDP增加18倍，石油、钢、铜、铝的年消费量也分别增加170倍、29倍、27倍和3608倍。其中，60%以上的能源和50%以上的矿产资源，是由不足世界人口15%的发达国家消耗的。尤其是20世纪50年代以来，人类面临的人口猛增、粮食短缺、能源紧张、资源破坏和环境污染等问题日益严重。这种以牺牲环境和大量消耗资源为代价的发展现象，被人们称为“有增长无发展”或“无发展的增长”。联合国先后发表了《人类环境宣言》、《里约热内卢宣言》和《21世纪议程》等国际文件，呼吁各国摒弃传统的以大量资源消耗、环境破坏为代价的发展，代之以经济、社会和生态三者协调的可持续发展。这标志着走可持续发展之路、实现人与自然和谐发展成为全世界的共识。

　　可持续发展，是中华民族一代一代永续发展的必然选择。对我们这样一个人口大国来说，一个很小的问题被乘以13亿，都会变成大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。实施可持续发展，实现自然资源的永续利用，实现社会的永续发展，是适应我国国情的必然抉择，也是经济社会发展的必然要求。

　　我国人口密度是世界平均值的3倍，国土严重超载，短缺的、有限的资源，要养育庞大的、不断增长的、需求越来越多的人口，其困难可想而知。我国的国土面积虽然很大，但却是资源短缺的国家。人均耕地只有1.4亩，是世界人均占有耕地的1/2。1998年至20xx年减少耕地6100万亩，并且在继续减少。而现在耕地又在受沙漠化、盐碱化的威胁，质量不是在提高，而是在退化。淡水已成为人类的稀缺资源，而我国人均占有量又只是世界人均占有量的1/4。水质也在污染恶化，目前是南部严重污染、北部严重干旱，全国600多个城市有一半缺水，不少地区一方水土养不了一方人，不得不以高投入搞南水北调这样的跨流域、跨省区的大规模调水工程。森林人均面积是世界人均面积的1/6，草地人均面积是世界人均面积的1/2，而林地、草地、湿地也在逐年减少。石油、铁矿、铜矿等矿产资源十分紧缺，20xx年近40%的石油、50%的铁矿石、60%的铜矿石依靠从国外进口，拉动了国际市场价格的大幅上涨。

　　我国目前仍是粗放型的增长方式，高增长是靠高投入、高消耗、高排放支撑的。有限的资源短缺，处于严重浪费之中。土地资源大量被低效或无效占用，仅省级以下的开发区土地闲置率就高达40%；单位产值用水高于发达国家10~20倍，生产每公斤粮食耗水为世界平均水平的2~3倍。换一个说法，按创造国内生产总值看，一个单位的消耗，我国创造的不到0.7美元，世界平均水平是3.2美元，日本是10.5美元。还应看到，我们经济增长很快，但国内生产总值中相当大的一块是以牺牲生存环境为代价取得的。我国的污水排放率高于世界平均水平4倍，固体废弃物排放高于世界平均水平10倍。有人曾这样形象地描述过：中国的森林为了生态保护，一棵树不砍也不够；为了使用木材，一棵树不留也维持不了几十年。如果不走可持续发展道路，继续对资源进行掠夺性开采、消耗，竭泽而渔，尽矿而采，伐林而耕，不讲代价，不顾未来，无异于寅吃卯粮，欠的是子孙后代的账，现代化发展目标只能是镜花水月。

　　严峻的现实警示我们，不能走其他国家已经走过的老路。必须从传统的“人是自然的主人”，可以随意支配自然、征服自然的观念，转变为“人是自然的成员”，人与自然应该和谐相处、协调发展的现代文明理念。必须改变以牺牲环境、破坏资源为代价去换取一时经济增长的方式。要在遵循经济规律和自然规律的基础上，正确处理经济发展与人口、资源环境的关系，正确处理长远利益与当前利益的关系，正确处理局部利益与整体利益的关系，积极发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。

 三、贯彻落实科学发展观的重大举措

　　按照科学发展观的要求，党中央作出了推进经济社会又快又好发展的一系列重大举措。这些重大举措，抓住了贯彻落实科学发展观的突出矛盾和关键环节，为改革开放和社会主义现代化建设注入了新的动力。

　　1.信息化带动工业化，工业化促进信息化——走新型工业化道路

　　工业化是国力强盛的象征。衡量一个国家是否完成工业化，国际上有三个结构性指标：一个是农业产值占GDP的比重降到15%以下，一个是农业就业人口占全部就业人口的比重降到20%以下，再一个是城镇人口上升到60%以上。实现工业化，是我国经济发展过程中不可逾越的历史阶段。

    我们要走的工业化道路，不是简单重复发达国家的工业化过程，而是从我国实际出发，汲取世界各国工业化的经验和教训，立足于当今时代经济科技发展的新水平，充分发挥自己的比较优势和后发优势的新型工业化道路。具体说，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

    新型工业化道路的“新”，体现在四个方面：一是同信息化等现代高科技发展紧密结合。工业化是信息化的物质基础和需求之源，信息化是工业化的最新发展阶段和引擎。发达国家一般是在工业化之后推行信息化的，而中国是一个后发展的国家，改革开放以来信息化发展很快。我们完全可能将信息化与工业化的进程重合起来，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，逐步形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，注重依靠科技进步和提高劳动者素质改善经济增长质量和效益，在相对较短的时间内完成工业化进程，在工业化不断推进的过程中促进信息化的发展。二是注重经济发展同资源、环境相协调。发达国家实现工业化，大多数是以消耗能源、牺牲环境为代价的，走的是“先发展、后治理”的路子。我国工业化进程对资源的依赖程度越来越高，对生态环境的影响越来越严重，只靠增加资源投入式的粗放型增长难以维系。新型工业化道路重视生态建设和环境保护，强调依靠科技进步和创新，处理好经济发展与资源、环境之间的关系，以尽可能少的资源消耗、资源占用和环境牺牲创造更多的财富，走可持续发展道路。三是坚持城乡协调发展。传统的工业化道路往往经历牺牲农业和农村发展的阶段。新型工业化道路立足于城乡共同发展，工业化和城镇化互相促进、同步协调。四是实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。人力资源是最宝贵最重要的资源。传统的工业化往往是用技术和资本代替劳动力，而我国是劳动力资源大国。走新型工业化道路，就是要在大力发展资金技术密集型产业的同时，发展、改善和提升劳动密集型产业，把劳动力多的压力，转变为充分利用劳动力资源丰富和人工成本较低的比较优势，使人力资源优势得到充分发挥。

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