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2017年xx市城市经济和项目建设情况调研报告

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2、优化整合区域资源,实施一体化发展战略。牢固树立大工业的发展理念,彻底打破“地企分割,各自为政”的局面,坚持走“地企共建、资源共享、联合发展”的路子,将县域内一切有效资源充分整合,纳入县域经济发展总体规划,让各生产要素自由流动、优化配置,形成互动互补、互惠双蠃的良好格局。加强与玉门油田、中核四0四厂、省疏管局、农垦团场等中央、省属大中型企业合作,不断拓展新的合作领域,扩伸发展外延,追求更深层次的合作,形成一体化发展强大合力,促进玉门经济新一轮的快速增长。
3、加大项目建设力度,持续保持固定资产强劲的增长势头。坚持发展抓项目不动摇,准确把握国家的产业政策和投资趋势,抓住包括西部大开发、中东部产业梯度转移和市政迁址等各种机遇,以基础设施、生态环境和特色产业发展为重点,着力实施炼化扩容改造、10万吨甲醇、奶牛养殖及乳汁品加工、瓜果饮料、10万吨棉纺、风力发电设备规模开发、百万吨生铁合金冶炼、风电场扩建、通乡公路、热电联供等“十大过亿元项目”;围绕资源优势、主导产业,骨干企业和名牌产品,重点引进和培育一批规模大、科技含量高、推动我市经济社会可持续发展的大项目、好项目,实现经济效益和社会效益的有机统一。在引进外来项目的同时,既要考虑到所引来的项目对经济发展的贡献,又要权衡所上的项目之间原料、技术等方面的关联度和给本地发展带来的负面影响,适当设置"绿色门槛",抬高"技术门槛",坚决将影响生态环境,破坏资源的项目拒之门外。
4、加快园区建设与发展,形成独具地方特色的工业经济新体系。按照“科学规划、合理布局、统筹兼顾、突出特色”的思路,加大园区投入力度,整合园区资源,聚集生产要素,制定出台一系列鼓励和吸引项目入园的优惠政策,优化发展环境,着力解决工业布局、产业发展和工业园区发展规划的制定实施和理顺管理体制等问题;选择若干带动性强、关联度大、市场前景广阔的支柱产业进行合力扶持,增强园区的聚集带动功能,形成功能齐全、结构合理、特色鲜明、技术领先、服务配套的良好格局,逐步把园区建设成为对外开放的窗口,招商引资的载体、优化服务的阵地和加快发展的平台。
5、创新机制和体制,增强经济发展活力。把发展的眼光更多地盯向外面,创新招商引资方式,完善招商引资目标考核责任制,发挥特色产业和本地资源优势,采取委托代理招商、以商招商、网上招商、成立招商队伍外出招商等方式,尽可能延长招商触角,扩大招商引资成果;进一步加强与周边中央、省属驻玉企业的经济协作,盯住对方今后几年规划建设的一批大项目,主动寻求合作,组织配套生产和技术嫁接,延长产业链条,拓宽经济发展空间;加大地企、银企合作,创新投融资体制,制定民间资本参与经济发展的优惠政策,扩大投融资领域;构建人才培养、引进、使用、评价和激励机制,最大限度地发挥人才效益。创新项目运作和考核奖励机制,提高项目建设质量和运作水平;进一步转变政府职能,最大限度地放权于企业,让企业按照市场经济规律自我发展。
6、大力优化创业环境,促进非公经济快速发展。坚持以人为本、城乡统筹、全民参与、多业并举和适当无为、高效有为、严管乱为的原则,放开放宽放活经营领域,落实各类优惠政策,建立健全社会扶持体系,加强市场监管和服务,进一步完善创业和就业服务机制,形成有效促进非公经济快速发展的宽松环境和保障体制。
7、深化经济体制改革,创新发展动力。按照"谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险"的原则,落实企业投资自主权,确立企业投资主体地位,合理界定政府投资职能,加强和改善投资宏观调控,进(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆公文

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