安庆市岳西县20xx年政府工作报告
各位代表：
　　现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、20xx年工作回顾

　　20xx年，是我国新世纪以来经济运行最为困难的一年，也是我县各项工作克难求进的一年。全县人民在县委的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，努力克服国际金融危机冲击和局部地区自然灾害影响的两大困难，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”三大目标，大力弘扬“敢于开拓、敢于创新、敢于负责、敢于碰硬”的四敢精神，着力实施“生态立县、特色强县、文化活县、民生和县、开放兴县”五大战略，较好地完成了年初确定的目标任务，实现了经济社会的平稳较快发展。

　　过去的一年，全县人民敢于开拓，着力破解发展难题，县域经济综合实力在应对挑战中进一步提升。

　　初步统计，20xx年，实现地区生产总值37亿元，同比增长13%；财政总收入3.6亿元，增长13.8%，其中一般预算收入2.2亿元，增长12.9%；全社会固定资产投资42.5亿元，增长32.4%；规模以上工业增加值13.5亿元，增长34.7%；社会消费品零售总额10.1亿元，增长20.6%；农民人均纯收入3150元，增长18.8%。经济和社会发展呈现出“三个重要突破”、“三个明显加快”、“两个平稳增长”的良好局面。

　　“三个重要突破”：一是破解企业融资难问题取得重要突破。采取了一系列有效措施，千方百计帮助企业渡难关、保增长。成立金融办，顺利组建了资本金8088万元的农村合作银行、资本金1亿元的立信担保公司、资本金2000万元的天权小额贷款公司；强化了城投融资平台，全年融资达1亿多元；加强了国开行、农发行的支持合作，成功达成南京进出口银行6000万元贷款合作；县财政安排了工业企业发展扶持资金5000万元，安排了400万元科技发展基金。全县新增贷款达4亿元，增幅30%以上，信贷投放增量与增速均创新世纪以来最好水平。二是项目争取和引进取得重要突破。紧紧抓住国家扩内需的政策，加大争取中央投资项目力度，全年获批项目200多个，争取资金1.96亿元；财政支出实现历史性突破，达到11亿元。一批储备项目前期工作加快，岳武高速初步完成预可报告编制；阜景铁路岳西段通过修编已正式列入国家铁路规划；抽水蓄能电站已完成选址规划论证；风力发电已投入230万元，正在进行测风；光伏产业规划编制进展顺利。同时，招商引资取得新的成效，全年引进投资5000万元以上项目16个，其中亿元以上项目8个，10亿元以上项目1个。三是基础设施建设取得重要突破。成功地完成和实施了一批群众期盼的重点工程，全年共安排重点工程项目99个，完成投资17.1亿元。六潜高速岳西段、天堂西路、县城至，是上年10倍，居全省前列；有9项国家、省、市以上的科技创新项目顺利实施，获得上级资金支持333.5万元，有力地促进了工业产业升级。同时，开始向电子、光伏、装备制造三大产业调整优化，天鹅电子、信华电子、创奇电器初具规模，天星瑞光电LED应用产品项目开工建设；中国农机研究院碧浪收割机生产线，达成合作协议。二是园区建设明显加快。县经济开发区全年引进企业56家，新开工企业32家、税费收入1000万元、建成区面积近3平方公里，实现了“三个翻番一个稳定”的目标。三是特色农业发展明显加快。茶叶、高山蔬菜、蚕桑三大产业进一步发展，全县年产干茶2810吨，综合产值达3亿元，我县被国家列入长江中下游名优绿茶重点区域；新发展高山蔬菜1.2万亩（其中高山茭白0.7万亩），产值达2.7亿元；投产桑园6.2万亩，鲜茧产值达6346.6万元，岳西成为全省产茧第一大县。新兴产业加快发展，瓜蒌基地发展到2万余亩，大别山有机黑猪、冷水鱼、大鲵等特色养殖规模进一步扩大。

　　“两个平稳增长”：一是工业经济平稳增长。全县工业逆势上扬。实现工业总产值69.5亿元，同比增长41.8 %；规模以上工业增加值13.5亿元，增长34.7%；销售收入1000万元以上企业净增14家，新增规模企业4家，总计达75 家；新增税收突破1000万元企业1家，突破100万元的企业14家。二是第三产业平稳增长。旅游业进一步预热升温，投资1亿元的妙道山风景区开工建设，投资2.6亿元的司空山二祖寺恢复工程、投资7000万元的石关皖源国际大酒店建设即将动工，投资15亿元的温泉国际养生产业园项目规划已通过专家评审；明堂山、天峡、驮尖等景区开发稳步推进；旅游基础设施不断改善，妙道山至318国道线的连接线、天仙河-妙道山-明堂山-司空山等景区连接线、天峡至凉亭坳的旅游道路均已贯通，红28军军政旧址成功开园并被评为“AAA”景区；成功举办了第二届大别山（安徽•岳西）映山红旅游文化月活动，岳西对外形象得到进一步提升。全年接待游客52万人次，实现旅游总收入1.6亿元。商贸流通业获得新发展。积极实施家电下乡工程，全年实现下乡产品销售总额过亿元，发放下乡补贴资金1417万元。全年实现社会消费品零售总额增幅居全市前列。

　　过去的一年，全县人民敢于创新，着力推进改革开放，发展活力在创新机制中不断增强。

　　集体林权制度主体改革顺利完成，发放林权证11万份，适时启动了配套改革，林权交易中心启动运行。积极推进行政许可权相对集中改革，出台了《关于进一步加强行政服务中心建设的实施意见》。实行了县城规划区被征地农民养老保险，村级公益事业“一事一议”财政奖补试点顺利推进。义务教育学校绩效工资及规范公务员津贴补贴改革圆满完成。基层医药卫生体制综合改革试点工作扎实推进，全县210个基层医疗机构全面实现药品零差率销售。创新了农村金融机制，农民互助资金组织实现182个村全覆盖。县、乡镇财政体制改革保持稳定，同时财力向乡镇倾斜。农村经济合作组织改革进一步推进，新增合作组织69家。积极推进农保试点，启动了特色农业保险。为重点外贸企业争取外贸出口退税担保贷款2100万元、保持外贸稳定增长项目资金380万元，新增有外贸进出口权的企业10家，完成外贸进出口1962万美元，比全省下降幅度少12个百分点。

　　过去的一年，全县人民敢于负责，着力促进社会协调发展，社会事业在民生改善中和谐共进。

　　社会事业亮点纷呈。我县荣获中国金融生态县、全国科技进步县、全国群众体育工作先进单位、全国村务公开民主管理示范县、全国地质灾害防治群防群测十有县、全国重点烈士纪念建筑物保护单位、全省十佳环境优美县、安徽省“平安县”等称号。高考达线率创历史新高，位列安庆市第一。乡村卫生服务一体化管理全面开展，新农合制度进一步完善,手足口病及甲型H1N1流感防控卓有成效，县医院被列为二级甲等医院。食品药品市场监管全面加强。有线电视网络整转工作稳步推进。计划生育利益导向机制稳步建立，政策符合率、出生婴儿总性别比优于市下达任务指标。“依法行政”推进年活动有效开展，法律援助积极有效。第二部《岳西县志》、《岳西方言志》出版发行。第二次全国经济普查和第三次全国文物普查野外勘测工作全面完成。全国残疾人社区康复示范县（市）创建活动扎实开展。工商、质监、烟草、盐务等市场监管力度进一步加大。妇女、儿童、老年人、农民工权益得到保护，民族宗教、外事侨务、兵役、武装、对台、档案、物价、科协、老干部及关心下一代等工作继续取得新的进步。

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