全力促进金融资本投入。加大财政资金引导力度，促进商业性银行增加贷款总量和增量，力争1家市内商业银行设立支行，力争2家市外银行新增岳西贷款业务；进一步加强同政策性银行合作，保障基础设施建设和重点工程资金投入。扩大金融机构，力争组建1家村镇银行，再组建1家小额贷款公司，组建1家典当行，组建40家扶贫资金互助社。做大融资平台，整合国有优质资产，充实县城投公司资本金达10亿元；引进1-2家担保公司并运营，增强融资能力。启动培育1家企业上市工作，支持有条件的企业组团发行债券。规范保险秩序，提高保险和服务能力与水平。力争全年新增贷款总额突破5亿元，增长30%以上。

　　（二）强力调整产业结构

　　坚持工业支撑地位、做大做强工业不动摇。力争实现“1111”目标，即今年工业总产值突破100亿元，规模企业数突破100家，10亿元销售额企业1家，年税收1000万元企业再增1家。

　　实施“工业翻番”计划。以20xx年为基数，在销售额、税收等主要指标按其企业规模分类，分别在一年、二年、三年达到翻番的企业给予奖励，在政策上重点扶持。

　　加速发展战略性新兴产业。着力推进电子电器、太阳能光伏、装备制造等三大新兴产业快速发展，制定系列优惠政策，采取有力有效措施，重点扶持信华电子、天鹅电子、创奇电器、华南电气、迅启太阳能蓄电池、恒力硅业、安柴天馨增压器、中机收割机、请寨茶机等做大做强。

　　加快推进传统产业升级。制定《轻纺、汽配、农副产品深加工三大产业振兴计划》，着力推进三大产业实现从过度依赖产品出口向扩大外贸市场与积极开发国内市场相结合转变，从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低效益扩张向高效益发展转变，从规模企业向跨县域、跨省际的大型集团转变，推动组建企业家协会和轻纺服装协会，充分发挥其作用。

　　（三）着力转变增长方式

　　加强资源节约和环境保护。启动国家级生态县创建工作，全面完成“十一五”节能减排任务；继续强化在规定区域内的“零采伐”措施，坚决关闭不符合规定和非法开采的采石采沙场；分步实施高速公路、国（省）道、旅游主干线“三大生态长廊”工程，力争年内完成重点旅游主干道“生态长廊”建设；严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，抓好重点污染源治理，新建的县、乡、企“三废”处理设施年内都应投入使用；强化项目准入，严禁新上破坏生态资源项目、高污染项目、低产能和低效益项目。

　　探索发展低碳经济。推进低碳化改造和低碳技术应用，充分发挥森林固碳减排作用，走低碳化发展道路。制定光伏产业发展政策，大力推进响肠抽水蓄能电站、青天风力发电等新型清洁能源项目。力争引进2家太阳能生产项目，全力支持明威、立特2家节能灯生产线项目。

　　大力发展循环经济。积极引导和推进开发区企业间的物料、产品互为循环利用，力争使开发区的公共设施生态化；限制新增石板材项目，城区石板材企业年内应进入县石板材企业集中区，实现生产用水、废石料、石粉的循环利用；力争建立1-2个茭白秸秆利用、生猪养殖、沼气、有机肥、茭白田泥鳅养殖相互循环的产业示范项目。

　　推进产学研合作。加快组建六大产业产学研战略联盟；吸引一批高校、院所，结合休闲度假，在鹞落坪建立研发培训基地；加强与中科院物质研究院在项目研发、成果转让、解决技术难题、培训人才等方面合作，建成中科院菖蒲环境观测站项目；建成县科技创业中心，孵化一批创新型科技企业；加强知识产权保护，做好名牌产品培育、驰名商标申报和专利申请工作；坚持引资引智并重，引进各类创新创业人才。

　　（四）积极承接产业转移

　　加大承接产业转移力度。坚持“四主攻四统筹”的引资方向不动摇，坚持行之有效的招商措施不动摇，坚持强势招商的考核、奖惩不动摇。充分利用皖江城市带承接产业转移示范区政策优势，推出一批项目有效承接转移。进一步招大引强，在引资质量和规模上取得新突破；进一步强化早日开工、投产、达效，在形成即期效益和现实生产力上取得新突破；进一步优化环境，完善“亲商、安商、富商”优惠政策。力争全年招商引资考核目标达到7亿元以上，增幅达20%以上，境外资金650万美元。

　　加快承接平台建设。完成县开发区体制改革，强化开发区职能和功能；进一步整合教育、卫生、科技、人才、资金等优势资源要素向开发区集中；提高项目入区门槛，提高土地利用率，着力引进大项目好项目；调动全县重要力量，全力支持和参与开发区征地拆迁工作；完成开发区行政中心详规，启动行政中心配套设施建设；制定优惠政策，消除进企人员后顾之忧，解决企业用工难问题。

　　积极谋划区域性分工合作。充分发挥我县生态优势和资源禀赋比较优势，根据岳武高速建设进度，适时在旅游度假、绿色农产品、生态工业、房地产等方面，做好融入武汉经济圈和合肥经济圈准备工作。

　　（五）全力推进县城和重点集镇建设

　　强力实施“十大重点工程”。力争完成温泉大道（连接高速路出口至温泉快速通道）主体工程；完成政务新区基础设施建设，启动相关部门办公楼建设；完成县城饮用水新水源建设，实现当年启用；完成开发区至县城污水管网建设；完成开发区基础设施建设（。完成基层医疗卫生体制综合改革试点工作，继续巩固乡村卫生服务管理一体化、新型农村合作医疗成果。深入开展爱国卫生运动，加大防控甲型H1N1流感等重点传染病力度。健全计生利益导向机制，加强流动人口计生服务和管理，不断完善计生服务体系，积极争创国家计生优质服务先进县。扎实做好第六次全国人口普查工作。全面完成“五五”普法任务。启动县新综合档案馆建设。加快有线电视数字化整转。进一步做好减灾救灾工作，抓好慈善工作；完成大别山烈士陵园纪念馆建设。进一步加大耕地保护力度，认真做好土地利用总体规划修编工作，积极开展土地开发复垦整理及土地收储工作。力争完成首部《岳西年鉴》编纂出版发行。积极推进自动气象站系统网络建设。实现残疾人社区康复示范县培育工作目标。切实加强审计、粮食、供销、外事侨务、民族宗教、对台、档案、老龄、水文工作，支持工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织及各行业协会工作。继续做好老干部和关心下一代工作，解决老年活动中心和老年大学场所，启动县委党校新校区和大别山老年公寓建设。

　　全力维护社会稳定。积极推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作。加强应急管理和突发事件处置，完善社会治安防控体系，打击和防范各类犯罪活动，提高社会公共安全保障能力。积极推进国防动员和后备力量建设，扎实做好“双拥”工作。进一步强化安全生产和安全监管的主体责任，保持安全生产形势稳定。加强信访工作，推进信访事项一站式服务和一揽子受理，依法维护群众合法利益。

　　三、进一步加强政府自身建设

　　坚持以人为本，建设为民政府。人民政府必须为民，凡是人民群众拥护的事，就要坚定不移，责无旁贷加快推进，决不迟疑、决不观望；凡是人民群众受益的事，就要积极主动，快速高效开展，决不等待、决不拖拉；凡是人民群众期盼的事，就要鼓足勇气，开拓进取，决不畏难、决不退却。

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