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抚州市金溪县2017年政府工作报告

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  2、努力提高利用外资水平。要始终坚持内资、外资利用并举,并把优先利用外资放在突出位置,瞄准昆山、东莞等重点区域加大外资招商力度;要深入研究国际资本流向和世界知名企业投资动态,开发、包装有价值的项目进行推介;要充分利用已落户金溪外商联系面广的优势,牵线搭桥,逐步形成以外引外的良性循环,切实提高利用外资水平。

  3、鼓励企业扩大出口。继续实行企业出口创汇补贴和奖励政策,鼓励企业出口自主生产的产品,提高产品海外市场竞争能力,尤其是要大力培育出口供货型企业向自营进出口企业转化;鼓励发展对外经济合作,引导企业充分利用国际国内两个市场和两种资源,增强企业的国际市场开拓能力;鼓励引导企业提高研发能力和自主创新能力,积极引进先进的装备和技术,不断提高出口产品的科技含量和附加值,增强企业的核心竞争力。

  (二)以更硬的举措,着力在工业经济上谋求更大的突破

  金溪发展的希望在工业,工业的希望在园区,园区的希望在产业。围绕“工业新城”和“中国香都”的目标,大力开展“工业发展突破年”活动,强力推进工业主体化进程,力争全县规模以上工业增加值达9.1亿元、增长25%,力争30%;新增规模以上工业企业10家;力争工业园区主营业务收入达50亿元、增长 71.5%,税收达1.25亿元、增长35%。

  1、做大园区规模。一是拉大园区框架。坚持依法依规用地,加大力度,超前做好工业用地规划、报批、征用等工作,完成金东公路两侧4000余亩工业用地的控制性规划,确保新增工业用地1500亩以上,保障园区企业用地需要。二是加快基础设施建设。加快工业园C区二期基础设施、香料产业园二期建设,中小企业创业园二期、物流中心、凤凰园等工程建设,完善园区功能,提升承接能力。三是提升园区效益。严把企业入园关,加快项目推进,狠抓企业土地利用率、开工率、投产率和劳动生产率;加大园区土地使用税、房产税、土地闲置费的征收力度,利用经济杠杆作用扶优扶强,促使企业做大做强,提高土地使用效率。

  2、做强特色产业。一是加速产业集聚。充分发挥承办“第四届中国香精香料行业大会”、“江西省香料产业基地”、“全国第二大天然香料生产基地”的行业影响力和打造5000亩香料香精产业园的不可比拟优势,全面落实差异扶持政策,加速香料产业的集聚,拓展香料品种,延伸产业链,力争在市场占有、产品定价上拥有更大的话语权。二是壮大原料基地。抓住被省林业厅确定为江西省芳樟产业发展基地的契机,积极争取上级部门支持,大力推进香料原料林建设,确保今年芳樟种植面积达2万亩以上,力争5年内达6万亩以上,实现香料产业的持续发展。三是提升产业水平。通过政策引导,鼓励企业实现自营出口,提升自主发展能力;鼓励企业建立香料香精研发中心,促进企业技改升级,增资扩股,逐步上市。与此同时,不断壮大机电冶金、食品加工、轻工纺织和烟花爆竹等产业,尤其是要优化改造有色金属加工业,做大园区经济总量。

  3、做优成长企业。出台系列帮扶措施,对规模较大、成长性好、科技含量较高的企业进行重点扶持。一是强化融资服务。提高县财政担保公司和工业园区担保公司运作水平,切实帮助一些有效资产难抵押的融资企业解决资金难题。二是强化技改支持。设立技术创新、技改补助、新产品开发等专项资金,鼓励企业加大技改力度,增强自主创新能力和核心竞争力。三是强化企业管理。扎实推进学习型、管理型企业建设,着力培育一批新型企业家人才,提高企业现代管理水平。

  4、做旺园区人气。一是加大企业招工力度。大力实行“四位一体”招工服务机制,积极调动乡镇、部门招工的积极性。同时,拓宽招工视野,积极探索异地招工新模式。二是规范企业用工行为。加强园区企业用工管理,严厉打击无故克扣、拖欠员工工资行为。三是切实提高员工待遇。充分整合各类就业、培训资金,帮助企业进行用工培训,提高员工培训期间待遇;对进入园区企业用工的低收入家庭,优先享受廉租房的租赁权;对园区优秀的一线工人落实其政治待遇。

  (三)以更宽的视野,着力在城市经济上谋求更大的突破

  工业化是城市化的前提和基础,城市化是工业化的载体和动力。城市化和工业化,是实现金溪跨越发展的关键所在。围绕“人文生态工业新城”的目标,大力开展“城市功能完善年”活动,不断完善城市功能,提升城市品位,打造城市精品,繁荣城市经济,全力加速新型城镇化进程。力争年底县城建成区达13平方公里、新增1 平方公里,城市化率达42.1%、提高2个百分点,城区绿化率达42.6 %,提高2.45 个百分点,绿地率达36.7%、提高1.65个百分点。

  1、严肃认真抓规划。规划决定城市的未来,决定城市的形象。要加强城市土地、城市规划体系建设,全面结束土地二次调查,尽快完成《土地利用总体规划》二次修编,迅速启动《城市总体规划》三次修编,重点抓好四个重点区域(金溪大道、白马大道、秀谷西大道至波尔山庄、疏山北路至香料产业园周边区域)的修建性详规编制和四个重点工程(新区商贸城、波尔山庄二期工程、物流中心、翠云峰森林公园)的项目设计,通过高水平的规划设计,引领城市发展,提升城市品位。同时,强化规划管理,加强规划执法监督,维护规划的严肃性。

  2、持之以恒抓建设。坚持“量力而行、尽力而为”的原则,今年将筹集3.2亿元,实施物流中心、工业园C区二期基础设施、电力调度中心、园区服务中心、中小企业创业园(二期)、波尔山庄二期开发、金溪大道续建工程、行政新区亮化、新区商贸城(1号地块)、垃圾处理设施(一期)工程、白马大道延伸工程、云林路改造工程、市民休闲公园、周庄万亩生态园、通道绿化美化工程、浒湾大桥、廉租房建设工程、金东道路改造工程、浒湾金临渠改造工程(一期)、小街小巷改造工程、象山路改造工程、周庄路建设工程等22个重点工程项目。同时,强力推进文化艺术品市场、党校建设、工会三大场所建设等20个续建及新建项目。在建设过程中,继续采取“六个一”的工作机制,保质保量,强力推进,全力打造一批新的亮点、精品工程。

  3、全面提升抓管理。大力实施“绿化、亮化、美化、净化”四大工程,大力推行细节化、精品化、目标化、数字化管理,整治市容环境,提升城市形象;积极推广小区物业管理和居民小区自治管理模式,不断完善建成区域“全天候、全覆盖”管理的城市管理长效机制;加大城市执法力度,依法严厉查处违规审批、违法建设、非法买卖土地行为,全面巩固省级文明城市和省级园林城市创建成果,启动省级生态园林城市和全国园林城市创建工作,不断提升城市管理水平。

  4、千方百计抓繁荣。抓住国家扩大内需、调整经济结构的有利时机,积极繁荣第三产业,拓宽消费领域,优化消费结构,培育新的经济增长点。一是大力发展旅游产业。积极抓好《金溪县旅游发展总体规划》和《浒湾书铺街保护性规划》的编制工作,启动浒湾书铺街、竹桥古村、翠云峰森林公园等精品景点的保护性开发,利用紧临鹰潭龙虎山、资溪大觉山旅游景区的优势,着力打造具有金溪地方特色的旅游线路和旅游产品,逐步形成集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游产业链条。二是稳步发展房地产业。全面落实国家房地产政策,建立适合不同人群特点、满足多层次需求的住房供应体系。三是大力发展物流产业。出台促进物流产业发展的新政策,稳定壮大物流产业。四是大力发展商贸流通业。以商贸城和新区商贸城建设为契机,加快农产品专业市场和现代流通业发展。同时,积极推进“万村千乡市场工程”和家电下乡、农机下乡、汽车下乡,引导商业网络向农村延伸,稳步扩大农村需求,形成大市场、大流通格局。

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