经济社会平稳较快发展——政府工作报告(摘编)
20xx年,全县人民在中共枞阳县委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,积极应对金融危机,奋力进取,全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,全面完成了县十四届人大三次会议确定的各项目标任务,实现了经济社会平稳较快发展。预计实现全县生产总值92.47亿元,增长13.5%;财政一般预算收入6.84亿元,增长11%;全社会固定资产投资82亿元,增长35%;实现社会消费品零售总额25.7亿元,增长22%;农民人均纯收入3732元,增长15%。
全面实施保增长政策措施,经济平稳较快发展。工业经济企稳向好。规模工业产值首超百亿,达103亿元,增长23%;规模工业增加值31亿元,增长20%。规模企业新增28家,总数达181家。完成进出口总额582万美元。农业经济稳步发展。粮、油、棉总产分别增长6.3%、10%、20%。肉蛋总产5.45万吨,水产品总产8.5万吨。新增省级龙头企业1家、省级扶贫龙头企业3家、市级龙头企业12家、绿色食品认证4个、市著名商标4个。服务业加快发展。新增个体工商户2872户、私营企业192家。出台促进房地产业发展的激励政策,县财政兑现购买住房补贴320万元,住房公积金贷款投放5937万元,为上年的6.5倍,房地产开发完成投资增长68.9%,新开工面积增长近五倍。金融机构各项存款余额突破百亿元大关,增长21.3%;贷款余额35.7亿元,增长21.4%,新增贷款6.3亿元,增长110%。发放家电下乡、汽车摩托车下乡补贴1567.8万元。“万村千乡”市场工程和“新网”工程深入推进。交通运输、邮政通讯、保险等服务业健康发展。
千方百计扩大有效投入,招商引资和重点项目建设取得新成效。坚持科学招商和强势招商并举,进一步完善招商工作机制,重新组建5个驻外招商机构和县直10个招商组。组团参加中博会、第五届黄梅戏艺术节等招商活动,召开绍兴、南通投资环境说明会,举办了首届枞阳螃蟹节。实施千万元以上项目239个,引进境内资金58.5亿元,增长25%;引进境外资金810万美元。“重大项目推进年”活动扎实开展,31个省“861”及市重点项目完成投资25亿元。总投资15亿元的枞阳海螺四期两条日产4500吨水泥熟料生产线建成投产,会宫至枞阳海螺110千伏双回路工程建成送电。投资2亿元的东方造船舾装码头建成使用,东方造船枞阳基地在建8000吨级出口船10条。总投资3.5亿元的浮山旅游开发项目签约实施。投资1.5亿元的枞阳中学移址新建工作进展顺利。池州至枞阳长江大桥前期工作扎实开展。安庆华能核电项目初步可研报告通过专家审定,选址我县。争取中央新增项目投资1.42亿元,总量居全市前列。开发区新增入园项目12个,新增投产企业10个;实现工业产值22.9亿元,增长90.8%;完成一般预算收入3461万元,增幅达132%。
突出抓好城镇建设,城乡面貌明显改观。县城区完成市政设施投入2.8亿元,较上年增长55%。实施了城北出口路配套工程,建成银塘东路、浮山路水泥路面主体工程。花大气力开展了,是上年的4倍多。组建县招投标管理局,进一步规范招投标行为。积极推进政府投融资体系建设,为全县改革发展和国有资产保值增值提供有力保障。启动政府机构改革。强化应急管理体系建设。推进政务公开和信息公开。完善重要决策和重大事项报告制度。抓好“小金库”专项治理。加强行政监察和审计监督。
着力保障改善民生,各项社会事业协调进步。35项民生工程完成投入3.41亿元,其中县财政配套资金达4000万元。农村五保供养标准继续提高,新建农村敬老院15所。发放城乡医疗救助资金474万元。新型农村合作医疗参合率96.8%,补偿医药费7832.2万元。城镇居民最低生活保障标准得到提高。农村居民最低生活保障提标扩面。廉租住房保障制度和农村危房改造扎实开展。机关事业单位住房公积金实现全覆盖。全面落实再就业政策,新增就业岗位4001个,城镇登记失业率控制在3.9%以内。帮扶就业困难人员实现再就业300名。养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险健康平稳运行。提高了未参保集体企业退休人员养老保障标准。发放被征地农民养老保险金960万元。整村推进20个扶贫工作重点村,解决7400名贫困人口温饱问题。解决了农村5万人口饮水安全问题。
十件实事扎实推进。建立了村干部养老保险制度。下枞阳110千伏变电站项目进入设备安装调试阶段。马鞍山水库除险加固一期工程完工、二期工程在建。完成县城垃圾填埋场主体工程。完成县中医院新门诊楼、县残疾人综合服务中心建筑主体工程。义小路雨坛至义津段12公里水泥路面工程、钱桥大塘土地整理、麒麟镇3万亩标准粮田项目正在建设之中。
进一步落实计划生育“村为主”工作机制,强化包保责任,完善利益导向机制,加强基层计生服务设施建设,整体水平有所提升。落实义务教育经费保障机制,推进基础教育均衡发展,教育教学质量不断提高。发放中职学校国家补助资金520.2万元,资助贫困大学生100人。加大科技工作力度,跻身全国科技进步县行列。乡镇综合文化站、农家书屋和农民体育健身工程稳步推进。出版发行《枞阳年鉴(1999-20xx)》。完成600个自然村广播电视“村村通”工程。公共卫生和医疗服务体系不断完善,食品药品安全监管力度加大。改造乡镇卫生院5所,新建村卫生室和社区服务中心34个。积极开展甲型流感防控工作。建设用地“五统一”管理不断完善,基本农田有效保护。年度节能减排任务全面完成。完成14个社居委换届选举。“五五”普法深入推进,法律援助力度加大,江淮普法行活动扎实开展。社会治安综合治理切实加强,平安社区建设稳步推进,信访维稳工作力度加大。扎实开展了烟花爆竹专项整治,安全生产形势总体平稳。国防动员、人民防空和民兵预备役工作不断加强。妇女儿童、老年人、残疾人事业不断进步。民族宗教、外事侨务、人事编制、物价、统计、农调、烟草、气象、防震减灾、档案等工作取得新进展。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,进一步密切与工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的联系,积极办理人大代表建议67件、政协提案135件,办复率达100%。
20xx年工作目标和主要任务
新的一年,我县经济社会发展环境总体向好,面临许多有利条件和机遇。从宏观环境看,全国经济企稳向好,宏观政策保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性;国家加大结构调整力度,更加注重加强“三农”、促进消费、加大民生投入;国家实施促进中部地区崛起规划,安徽崛起领先中部,省委、省政府对皖江县域经济发展的支持力度不断加大。从发展机遇看,《皖江城市带承接产业转移示范区规划》已获国务院批复,《规划》提出将示范区建设为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和服务业基地,并从投资、财税、金融、土地、对外开放等方面明确了支持政策;池州至枞阳长江大桥即将开工建设,北沿江高速已列入规划,我县交通区位条件将进一步改善;安庆华能核电项目优选厂址、备选厂址都确定在我县,意义深远;我县正处于工业化、城镇化加速发展阶段,发展的空间和潜力较大;经过全县人民多年不懈努力,县域经济总体实力得到提升,为追赶跨越打下了坚实基础。
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