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在全市集体工业经济系统会议上的报告

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  同时,我们还始终坚持稳定压倒一切的方针,积极探索预防和解决社会矛盾的新路子,按照“抓稳定,促发展,实现人民富裕安康”的要求,推行了“领导包片、科室包点”的稳定工作责任制,定期不定期地深入基层厂矿,了解情况,排查矛盾,解决问题。为改革发展创造了稳定环境,全系统年内未发生一起集体越级上访事件。
  八、党风廉政建设取得了新成效。
  年初,根据与市委签定的《党风廉政建设目标责任制》和相关的廉政建设有关文件法规,认真贯彻落实中纪委五次全会精神,站在加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观的高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从建立完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系着手,将党风廉政建设与经济工作有机结合,一手抓经济工作,一手抓党风廉政建设,为全市城镇集体经济发展创造了良好的廉政环境,经济建设和党风廉政建设相互促进,取得明显成效。
  在这项工作中,我们根据人员变动情况,及时调整充实了机关党风廉政建设责任制工作领导小组成员,由机关党组书记任组长,纪检组长及副主任任副组长,纪检、人事等部门为成员,同时明确了相应的工作职责,成立了一个精干有力的抓党风廉政建设的工作班子,切实加强了对全系统党风廉政建设工作的领导。其次单位主要领导与下属三个支部及各科室负责人签定了“党风廉政建设责任书”,将此项工作同经济工作一起部署,一起检查,一起落实,一起考核。第三,抓住热点,突出重点,从群众普遍关心涉及群众切身利益的问题入手,对机关日常开支情况、三项治理情况以及人事任免等工作向群众公开,将工作职责和办事依据、条件、程序、时限、结果进行公开,还将领导干部廉洁自律情况、公务接待、出差、职务消费等情况定期公示。同时推进依法行政,民主管理进程。年内由于先进性教育活动的深入开展,为民服务意识增强,党群干群关系得到了改善,来信来访较往年有明显下降,年内接待群众来访××人次,均在规定时限内办理完毕,按规定上报。此外严格按照“三项治理”规定把工作落到实处,一把手亲自抓,每项工作都具体落实到人,无论是“制止奢侈浪费工作”、“清车工作”还是“清房工作”,件件都是按市三项治理办公室要求,逐项申报、调查、公示等,特别是今年的清房工作,从机关主要领导、科级干部到普通职工都积极配合工作,认真学习有关文件、政策,分别按时间要求,进行了个人申报、单位申报、外调、组织核实、单位公示,机关*名县处级领导,××名科级干部已经按规定进行了退房或者补交房款处理,纠正率达××*%。同时,十月份在清理党政机关工作人员入股煤矿工作中,我们积极配合进行了广泛宣传和动员,经个人申报、组织核实,机关干部职工没有一人入股或参股煤矿经营。
  回顾过去一年的工作,我们深刻感受到:紧紧依靠各级党委、政府领导,认真学习、宣传和用好、用活、用足党的方针政策,争取各方面的理解与支持是搞好集体经济和联社工作的根本;坚持以人为本、全面发展的科学发展观,扎扎实实落实到工作实践中是实现城镇集体经济健康、快速发展的前提;深化改革、转变职能、增强实力,是城镇集体经济生存和发展的关键;发扬自强不息、无私奉献、艰苦奋斗的精神和作风,是做好工作的保证,深入开展以践行“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是促进各项工作顺利开展的保障。
  在取得成绩的同时,也要看到存在不少困难和问题。一是全系统结构调整滞后,产品单一,企业发展后劲不足。在全系统××户规模企业中,煤炭生产企业有××户,占××.*%,全系统三分之二以上属于地面企业,大多为小穷亏企业,产品初级,技术落后、经营粗放、市场份额小,缺乏竞争力。二是企业改革难度大,步伐慢。在新一轮改革中,大多数企业积极性比较高,但因企业负债高、净资产少或是负资产,职工身份置换补偿金支付困难,加之个别县(市、区)尚未制定出相应的改革配套措施,使部分企业改革推进难度大。三是参加社保医保困难大。全系统还有三分之一的危困企业无力参加社保,三分之二的企业无力参加医保,造成了干部职工退休难和看病难的问题,有待于进一步加大协调力度,确保干部职工老有所养、老有所医的问题解决和社会的稳定。
  二××六年工作安排
  今年是实施“十一五”规划的起步年,也是加快城镇集体企业改革的攻坚年,根据党的十六大和十六届五中全会精神和省、市经济工作会议精神,结合我系统的实际,今年全市城镇集体经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领城镇集体经济发展全局,坚持以提高经济效益为中心,围绕一条主线(结构调整),抓住两个重点(双置换改革、提高企业核心竞争力),突出三个创新(观念创新、机制创新、制度创新),壮大“六大行业”和“双十二强企业”,发挥好联社五个作用(指导、维护、监督、协调、服务),达到有力促进城镇集体经济又快有好发展的目的,努力构建和谐联社。
  一、主要经济指标(规模企业)
  1、工业总产值(现价):××××××万元,同比增长××%
  2、工业增加值:××××*万元,同比增长××%
  3、销售收入:××××××万元,同比增长××%
  4、利税总额:××××*万元,同比增长××%
  5、利润总额:××××*万元,同比增长××%
  二、工作重点
  1、认真落实科学发展观,努力实现全市城镇集体经济增长方式的转变。
  从全市来看,城镇集体经济相对国有经济和乡村经济总量偏低,比例偏小。“十五”期间,我们大力开展实施“结构调整”和“项目带动”战略,使全市城镇集体经济各项工作有了长足发展和进步,集体经济已步入有史以来难得的快速发展期。如何抢抓机遇,融入全市工业经济发展和山西能源经济腾飞的快车道达到不断壮大共同繁荣,是我们学习和贯彻落实“科学发展观”谋划20xx年工作和“十一五”规划首要解决的问题。
  首先,从城镇集体经济发展的现状与特点上,充分认识用科学发展观引导城镇集体经济发展的重要性。截止20xx年底,全市城镇集体企业总数达××*家,职工总数达××××*人,资产总额达××亿,产值近××亿,利税近*亿,经济增长幅度连续四年持续在高位运行。这表明全市城镇集体企业呈现大发展的良好势头,显示了城镇集体经济综合实力不断增强,经济效益日益明显,已成为全市经济进一步发展的重要源泉;经营范围不断拓宽,二产、三产迅速崛起,短短几年,华鑫、雅博利、华都、星球等一些大型超市、连锁店纷纷在各市、县、区显露头角,为三产发展起到了龙头带动作用;经营规模不断扩大,过去许多“小打小闹”、“拾遗补缺”起步的小企业,随着原始积累的增加,滚动发展,向集团化的方向发展,经济效益不断提高,吸纳社会劳动力的能力逐渐增强,仅20xx年城镇集体企业兴办的三产为社会提供了近××××个就业岗位,成为再就业的重要渠道,大大缓解了社会就业压力,社会效益更加显著。
  第二、从城镇集体经济发展中存在的主要问题上,认识用科学发展观引导城镇集体经济发展的迫切性。在过去的工作中,我们的思想观念尚待转变,有的政策待遇得不到落实;企业规模依然较小,市场竞争能力薄弱;管理队伍素质不高,企业发展后劲不足,人才匮乏已成为城镇集体经济发展中的突出问题;加之历史遗留问题较多,经营管理不善,职工养老保险、医疗保险上缴比例不高,企业在转制时又解决不彻底,造成职工上访,拖累城镇集体企业发展。这些问题,都要求我们不能在过去的成绩中陶醉,不能在过去的成绩中沾沾自喜,我们必须要有紧迫感,要求我们必须在今后的工作中敢想敢干,敢于打造一片集体经济发展的新天地。

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