围绕中心 服务大局 发挥工会职能
——在市总工会四届六次全委（扩大）会议上的工作报告
各位委员、同志们：
这次全委（扩大）会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十六届五中全会、呼伦贝尔市群团工作会议、呼伦贝尔市工会工作会议和市委五届九次全委（扩大）会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年工作任务。
现在，我代表市总工会常委会向全委会作工作报告。
一、20xx年工作回顾
20xx年在市委和呼伦贝尔市总工会的正确领导下，市总工会以开展保持共产党员先进性教育为契机，围绕中心、服务大局、开拓创新，全面完成了上级工会和市委下达的各项工作任务，整体工作取得了可喜的成绩，被市委市政府评为抗灾救灾工作先进集体，在呼伦贝尔市工会系统年度目标考核中排名第一，被评为呼伦贝尔市级精神文明单位及卫生先进单位。
——加大建会工作力度，基层组织建设进一步加强
1、为进一步加大工会工作力度，积极争取市委和政府的支持，市总工会代市委起草了《ＸＸＸ市贯彻落实〈国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知〉的实施意见》，以市委、政府两办文件印发执行（扎党办字[20xx]33号），为各级工会组织开展工作创造了良好的环境和条件。
2、结合自治区总工会基层工会组织建设年，认真贯彻落实《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，坚持“哪里有职工，哪里就要组建工会”的原则，全力抓好工会组建工作。通过依照法律推进建会、齐抓共管合力建会、以情沟通互动建会、强化服务吸引入会等多种有效途径，积极推进非公有制企业、进城务工人员比较集中的建筑、商贸等重点行业的工会组建工作。做到企业改制重组与工会组建同步进行。全年新建工会组织32家，发展会员20xx人。是历年组建工会组织最多的一年。
3、加强对基层工会的指导和服务，开展合格乡镇街道工会创建工作。5月份先后召开了16个乡镇和6个街道办事处工会工作专题研讨会，研究探索符合ＸＸＸ市实际的乡镇街道工会工作机制，讨论解决在乡镇街道工会工作中遇到的新情况、新问题，创建合格乡镇街道工会6家。
——加强民主管理工作，厂务公开工作向纵深发展
1 、坚持厂务公开与职代会制度相结合，进一步完善民主管理制度。全市所有国有、集体及其控股企业全部建立了职代会制度、评议领导干部制度、业务招待费向职代会报告制度、平等协商集体合同制度，事业单位达到100%，转制企业达70%以上。职代会规范化、制度化程度不断提高。
2、厂务公开工作在坚持“三个到位”、做到“四个结合”、实现“五个延伸”的基础上，继续扩大实施面，积极探索非公有制企业实现民主管理的形式和途径，保证职工的知情权、参与权和监督权。厂务公开民主管理工作呈现出全面推进、逐步规范、不断深化的发展势头，公开的覆盖面不断扩大，公开形式更加多样，内容更加广泛，效果更加显著。目前，全市国有、集体及其控股企业推行率达100%，事业单位达91%，转制企业达到80%以上。在9月份召开的全区厂务公开经验交流会上，ＸＸＸ市是呼伦贝尔市唯一一家作典型交流的旗县，市委高度重视，分管书记亲赴包头参加会议。
——加强机制建设，维护职能进一步强化
1、拓宽源头参与渠道，建立宏观维权机制。坚持向市委请示报告制度，及时向市委反映职工的愿望和呼声。建立民主管理机制，完善职代会制度，全面落实职代会职权。积极参与企业转制，坚持董事会和监事会中必须有职工代表进入。在国企药业公司转制过程中，市总工会积极参与，帮助制定董监两会和工会委员会选举办法及改革方案等，指导海选董、监两会和工会委员会。在选举工会委员会中，得票多的即为主席，直接进入董事会，工会委员直接进入监事会，成为工会为职工说话办事，维护职工合法权益的一项重要成果。建立劳动关系三方协商机制，积极推进三方会议制度的建立和完善。6月份成功地召开了三方协商会议，会上通报了有关劳动关系方面存在的问题和职工信访问题。决定建立劳动监督检查机制，推动劳动合同、集体合同的签定，依法维护职工的合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定，解决了一系列涉及工会工作及维护职工合法权益的实际问题。建立法律援助机制。为强化困难职工维权意识和自我保护能力，建立了法律援助工作站，聘请常年法律顾问，为困难职工免费提供法律帮助。全年共接待来信6件，来访260人次，其中政策咨询30人次，集体（208人）上访1件，均化解矛盾，制止了事态扩大，避免了越级上访事件的发生。建立平等协商签定集体合同机制。我们以推进劳动合同签定工作为突破口，同时推动平等协商与集体合同、工资集体协商、劳动关系三方协商等制度的建立和完善。对新建企业要求在组建工会的同时，同步建立平等协商签定集体合同制度。4—5月份，抽查了部分企业劳动用工和劳动合同、集体合同的签定和履约工作，对发现的问题及时与有关部门沟通督促解决。
2、建立并完善困难职工帮扶体系，深入开展送温暖工作。建立并逐步完善了以市总工会困难职工帮扶中心为总枢纽，辐射市区6个街道办事处和16个乡镇的全市困难职工帮扶网络，达到了互通信息、快速知情、及时服务、协助政府稳定社会的目的。加大了对困难职工的帮扶力度，不断丰富和完善帮扶困难职工的办法和手段，充分发挥困难职工帮扶中心作用，由短期帮扶发展为长效帮扶。采取发放无息小额借款方式，扶持下岗失业人员创业和再就业，全年共发放无息小额借款8.6万元。开设了职业介绍窗口，通过职业介绍帮助302名下岗失业人员实现了再就业。成立了困难职工帮扶超市，一方面直接为困难职工提供帮助，另一方面为基层工会帮扶工作站提供支持。年内发放衣物近千件，面粉960袋，生活日用品462件。建立并完善了困难职工帮扶四项机制，即动态管理机制、困难群体预警机制、帮扶救助机制、沟通协调机制。本着为女职工办好事、办实事的原则，继续组织开展女职工妇科病普查工作，协调妇幼保健院，检查只收取成本费，并免费为六个办事处的18名单亲特困下岗女职工进行体检，共有32家单位717名女职工接受检查，疾病检出率为70%。 20xx年“两节”期间筹集送温暖资金（物资折价）13.9万元，慰问困难企业33家，走访慰问困难职工1047人，劳模31人。开展“金秋助学”活动，为24名特困职工子女送助学金1.5万元。
——以经济建设为中心，经济技术创新活动取得新成果
围绕全市经济建设这个中心，以促进企业发展、加强管理、提高效益为目标，不断丰富群众性经济技术创新活动的内容和形式，广泛开展各种形式的合理化建议、劳动竞赛、技术比武、双增双节等活动。市水泥制品有限责任公司机电车间在水泥磨加入干灰改造项目上攻破难关，共节约资金70余万元，年创效益50余万元；运输有限责任公司在入热网改造工程中，抽调公司锅炉班全体职工自行组织施工，为企业节约资金10万元，并在“呼伦贝尔市首届营运汽车二级维护企业技术竞赛”中，获得了客车组竞赛一等奖。全年各基层工会共组织技术比武、劳动竞赛85次，提合理化建议920条，创价值802万元，培训达12191人次，为打造经济强市做出了积极的贡献。
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