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　　2、要坚持立党为公、执政为民，着力提高做好群众工作的能力。要牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，进一步密切党群干群关系。一是要牢固树立正确的人生观、权力权、利益观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各级党组织和领导干部真正解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题，做到执政为民、执政靠民。要切实在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线和工作方法，认真执行领导干部接待日、领导干部基层联系点等制度，深入基层，深入群众，倾听民声，广集民智，努力使我们的各项决策和工作符合ＸＸ的实际和群众意愿，赢得群众的理解和支持。各级领导干部要正确对待和行使手中的权力，切实解决好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利益的问题。必须从世界观、人生观的高度真正解决好“参加革命为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么”的问题，绝不能搞权力特殊化、权力私有化和权力商品化，始终保持人民公仆的政治本色，真正为人民掌好权、用好权。二是要坚持群众利益无小事，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。要认真做好就业和再就业工作，加强就业服务体系建设，确保税费改革、最低生活保障等扶持政策落实到位。切实加强社会保障工作，扩大基本养老、基本医疗、失业保险参保范围，对特困群体在医疗、住房、子女入学和法律援助等方面给予实际救助。要高度重视安全生产工作，强化安全生产监管机制，消除事故隐患，严防重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。三是要学会做好新形势下的群众工作，善于宣传群众、教育群众、引导群众。不仅要善于联系群众、服务群众，还要善于宣传群众、教育群众。要全面理解和执行党的群众路线，越是矛盾突出、问题复杂，越要耐心细致地做好对群众的宣传教育工作，引导群众正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系，自觉维护改革发展稳定的大局。
　　3、要坚持用发展着的马克思主义指导文化发展，着力提高建设社会主义先进文化的能力。要从全局的、战略的高度，牢牢把握先进文化的前进方向，牢牢把握舆论导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力，提高针对性、实效性，为改革发展稳定提供强有力的思想保证和舆论支持。一要加强思想政治工作，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点，始终把意识形态工作作为关系党和国家事业兴衰的重大工作，切实抓紧抓好。当前，要重点落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，通过举办理论学习班、理论研讨会、编发学习辅导资料、“送理论下基层”、在新闻媒体开设专栏等形式，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神。二要加强舆论引导，为加快发展营造良好的舆论环境。坚持党管宣传、党管媒体的原则，高度重视舆论宣传工作，把体现党的主张与反映人民心声，把开展正确宣传与开展舆论监督，把社会效益与经济效益有机统一起来，树立正确的舆论导向。要突出经济建设这个中心，大力宣传在改革和发展过程中涌现的新典型，宣传在党的建设、民主法制建设和精神文明建设方面取得的新进展，激发全县上下加快发展的巨大热情。要以理想信念教育为核心，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义宣传教育，深入开展形势政策、民主法制和维护稳定宣传教育，特别要做好下岗失业人员、农村特困群体的思想政治工作，使他们正确了解党委、政府的意图，了解相关政策法规，了解自身的合法权益，自觉自愿地顾全大局、珍视团结、维护稳定。三要加强思想道德建设，全面推动“诚信ＸＸ”建设。要在广大干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力在全社会形成和发扬与市场经济相适应的社会主义思想道德。要开展一系列打造“诚信ＸＸ”活动，使全县上下争做诚信市民、争创诚信行业、争树诚信之风。
　　4、要坚持改进和完善党的领导方式和工作方式，着力提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。要根据形势和任务的变化，不断改进和完善党的领导方式和工作方式，建立健全科学合理的领导体制和工作机制。一是要不断提高科学执政的能力。要坚持民主决策。在制定重大决策之前，要认真听取人大代表、政协委员、社会各界的意见，建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，使决策真正建立在发扬民主的基础之上。要完善重大决策的规则和程序。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征求意见，充分进行协商；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。要建立决策失误责任追究制度，健全纠错改正机制，建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。依法实行质询制、问责制和罢免制，加强对决策的制约和监督。二是要不断提高民主执政的能力。要坚持和完善人民代表大会制度，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要建立健全推进社会主义民主政治建设的各项规章制度，规范公民有序参与国家和社会事务管理，保证人民依法享有广泛的权利和自由。当前，重点要抓好基层民主政治建设，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开和乡（镇）务公开，进一步完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督的各项制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权，全面落实他们的各项民主权利。三要不断提高依法执政、依法行政的能力。要进一步强化法制观念和法律意识，牢固树立党领导立法、带头守法、保证执法的观念，权力是人民赋予、必须接受人民监督和法律制约的观念，在法律面前人人平等、违犯法律就应受到法律制裁的观念，带头维护宪法和法律的权威。要善于把党的主张和人民的意志统一起来并上升为法律，实现依法执政、依法行政。要发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府和司法机关依法行使职能，支持各人民团体依照法律和各自章程独立自主地开展活动。要高度重视法制宣传教育，扎实开展“五五”普法活动，注重运用法律手段促进经济发展和社会进步，管理经济和社会事务，维护人民群众的合法权益。原创文章，尽在(www.qingsong8.com)。
　　5、要坚持维护和实现社会公平，着力提高构建社会主义和谐社会的能力。要从维护改革发展稳定的战略高度，把和谐社会建设放到更加重要位置，坚持以人为本，激发社会活力，促进社会公平和正义，维护安定团结的大好局面。一要切实维护社会公平和正义。一方面，要坚持不懈地调动各方面的积极性，推动社会发展。推进新一轮大发展，需要各行各业和社会各界的共同努力，既要支持发展势头好的地方、优势产业和先富群体，又要注重调动发展滞后地方、劣势行业和困难群体的积极性，使一切有利于社会进步的创造愿望都能得到尊重、创造活动都能得到支持、创造才能都能得到发挥、创造成果都能得到肯定，形成齐心协力共创ＸＸ美好明天的强大合力和浓厚氛围。另一方面，要坚持不懈地维护群众的切身利益，确保社会公平。凡损害群众利益的不正之风，特别是涉及土地征用、司法执法等方面的违法违规行为，要发现一起，纠正一起，查处一起，决不手软；凡制定出台事关群众切身利益的政策措施，要多想想是不是切合本地实际，能不能被群众接受，会不会影响可持续发展，做到量力而行，尽力而为。二要正确处理人民内部矛盾。要深入开展矛盾纠纷排查调处。坚持抓早、抓小、抓苗头，对重大政策调整、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题，实行“一线工作法”，变群众上访为干部下访，深入开展排查调处。对排查出的问题和隐患，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把责任落实到单位、明确到个人，实行分级负责、归口调处，真正做到发现得早，控制得住，处理得好。采取“统筹兼顾，标本兼治，预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的办法，解决突出信访问题和群众性事件。要加强对群众的法制教育，引导群众既要运用法律保护自身的合法权益，又要自觉在法律范围内行动，有理不能取闹，无理更不能取闹，自觉维护改革发展稳定大局。对于重大信访案件，有关部门要开展“一案三查”。对于为了谋取不可告人目的、利用人民内部矛盾煽动闹事的，要坚决依法查处。三要强化社会治安综合治理。要坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定工作责任制。深入开展严打整治斗争。把严打与严防、严管、严治结合起来，对重点地区、严重暴力犯罪和重大治安问题，始终保持高压态势，不断降低刑事案件发案率，增强群众的安全感。要加强社会治安综合治理。继续抓好综治整体联动工程建设，重点建立和完善农村群防群治、城区巡逻防控、社区管控和重点部位安全防范四大体系，构建社会治安长效机制。要全面落实维护稳定工作责任制和责任追究制，对因工作不负责或工作不力导致发生严重危害社会稳定的，坚决追究有关单位、有关领导和直接责任人的责任，该一票否决的，坚决实行一票否决。

　　中共ＸＸ县委办公室
　　20xx年3月15日

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