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2017年xx县提高党的执政能力工作总结及下一步工作思路

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  3、凝聚发展合力。我县高度重视凝聚社会各界力量,形成强大的合力,促进了我县经济和各项事业的快速发展。一是强化服务,促进经济健康发展。建立县领导挂钩联系企业制度,规定每位县领导都挂钩联系一个企业,采取“一套马车拉到底”方式,为企业提供保姆式服务。如针对企业用工难的问题,县委专门成立劳动力资源开发领导小组,通过召开供需见面会、下达招工任务、外出引进劳工等举措,帮助企业解决用工短缺问题。二是加强联谊,充分利用侨台优势服务发展大局。县委成立了侨情调查领导小组,对港澳台侨包括新移民在内情况进行全面调查摸底,完善港澳台侨情档案资料,并规定每个乡镇至少确定5名以上有较高知名度的港澳台侨人士作为联系对象,经常开展联谊沟通工作。目前,全县已确定80名港澳台侨知名人士作为重点联系对象,并以电话、书信和寄送《XX乡讯》等形式,进行联谊沟通,取得了良好的效果。三是凝聚力量,充分发挥党外人士服务经济建设的作用。一方面,从营造党外干部成长环境上下功夫。制定下发了《中共XX县委关于进一步做好培养选拔非中共党员干部工作的意见》,采取广泛推荐、公开考试相结合的办法,建立了一支由40名优秀干部组成的党外后备干部队伍。去年通过采取公开选拔的方式,使2名党外干部走上了乡镇领导岗位。另一方面,我们主动与高智群体及企业老板等在外乡贤的沟通联系,引导他们为家乡的发展贡献智慧,回乡创业。
  (三)扎实提高各级党组织和领导干部在经济和社会发展过程中的竞争力
   1、以强化功能为着力点,构建竞争力强的城乡统筹发展跃升平台。一方面,在增强区域集聚功能上下功夫。按照“建立三个中心,做到四个着力”的工作思路,把县城作为全县和城关片区的中心,把坎市镇作为高坎抚片区的中心,把下洋镇作为金丰片区的中心做大做强,辐射带动周边乡镇。从产业布局上,把县城中心作为轻工业聚集中心,大力发展劳动密集型企业;把坎市中心作为重工业中心,大力发展矿产品深加工和机械制造业;把下洋中心作为服务业中心,大力发展旅游产业。近年来,县城建设坚持旧区改造与新区建设并重,目前,南门街改造已进入到全面建设阶段。同时,完成了县域城镇体系规划和燃气、消防、环卫等专项规划编制,实施了下坑至书院、东岩路道路改造,进一步完善了城区绿化、供水、排污、夜景等工程。乡镇建设以国家级中小城镇建设示范乡镇坎市镇和侨乡重镇下洋镇为龙头,通过制定各项优惠政策,使乡镇企业向集镇聚集、农民建房向集镇转移,提高了社会发展集约效益,增强中心集镇对资本、技术、人才、劳力等各种要素吸纳能力。另一方面,在完善交通网络上求突破。充分利用省里对农村路网改造进行补助的有利时机,进一步加大了路网建设力度,近几年累计投入公路建设资金4.3 亿元,全面完成了仙师至长治、峰市寨头至广东上井、洪山至松源等三条通往广东的省际公路改造;完成了高陂至虎岗等四条县道水泥路面改造;龙永高速公路已完成线路规划,明确了县境内走向,正积极向上争取立项;继续实施通村公路配套补助政策(每公里补助2万元,贫困乡镇补助3万元),掀起了农村路网建设新高潮,至去年底累计完成980 公里通村公路改造,连续2年被评为全省农村路网建设先进县。
  2、以深化改革为着力点,构建充满活力的开放创新跃升平台。一方面,挖掘内潜,增强体制创新能力。我们着眼于最大限度地释放和激活生产力潜能,不断创新工作机制。首先,是创新资金运筹机制。在进一步完善中小企业担保中心的基础上,成立了机关事业干部个人信用担保中心,采取股份制的形式,变政府单一投入为社会多元投入,运用市场机制筹措、公司化运作投资资本,在较大程度上解决了企业融资难的问题。去年以来,中小企业担保中心共为企业担保贷款6000多万元。其次,是创新农村人力资源开发机制。成立了县乡两级农村人力资源开发领导小组,建立健全了领导小组成员单位联席会议制度,定期研究部署劳务开发工作,各有关部门和单位积极履行领导小组工作职责,充分发挥各自优势,合力推进农村劳务开发工作,形成了“党委领导、政府统筹、部门配合、社会参与”的工作机制,不断壮大了劳务经济,有效破解农民增收难题。去年全县完成农村劳动力转移职业技能培训近万人,转移劳动力10.66万人,占农村劳动力的46.9%,劳务收入9 亿多元,占农民人均现金收入的50 %以上。第三,是进一步优化行政服务环境。组织有关部门对全县行政事业单位的审批、服务、收费三大类项目进行了全面清理、审核,全县共清理行政许可项目284项。对保留的项目,从规范审批程序、减少办事环节入手,实行了“一门受理、一口收费、并联审批、限时办结”的一站式服务方式。成立了行政审批服务dai办中心,有效地简化了办事程序。另一方面,借助外力,提高对外开放水平。紧紧抓住构建“三条战略通道”的契机,大力实施“对接战略通道工程”,充分发挥地处闽南金三角和珠三角的腹地优势,大力开展山海协作,与厦门翔安区结为友好县区, 构筑经济辐射和产业转移的联系平台。积极参加“6.18”项目成果交易会、“9.8”投洽会等重大招商活动,充分利用国际国内两种资源、两个市场,拓展县域经济发展空间。同时,树立“XX人在外也是外”的观念,大力实施“回归工程”,积极鼓励和吸引在外XX籍企业家、厦门知青回乡投资兴业。据不完全统计,去年以来,仅广东方向的外出乡贤回乡投资兴业就达35家,投资额5亿多元。
  3、以科教兴县为着力点,构建富有特色的先进文化跃升平台。一是大力实施人才强县战略。相继出台了XX县知识分子科研成果开发基金和奖励“三类人才”等政策;按照公平、公开、公正原则,采取票决制方式,评选出新一轮拔尖人才和优秀青年专业人才,并对两类人才进行表彰;深化“农民讲师团”活动,实行课堂培训与生产基地指导相结合;表彰奖励了一批拔尖人才、乡土人才和优秀教师,在全县形成了求才、爱才、重才的浓厚氛围,涌现了一批以省杰出教师陈文明为代表的各类优秀人 才。二是加快科教文卫事业发展。去年县财投入3825万元改善,办学条件,通过了省政府对我县的“双高普九”的验收,教育教学质量稳步提高,高考四大指标稳居全市前列。科技工作有效推进。全年实施5个市级、12个县级科技计划项目,推荐申报省、市科技进步奖2项。初步建立了覆盖城乡的疫情监测网络,顺利通过了省级卫生县城复评验收。三是不断提高精神文明建设水平。加大媒体宣传,开展网吧、书店、音像市场等场所的专项整治及“扫黄打非”活动,充分发挥福建省第一个农村党支部等教育基地作用,开展一系列主题特色教育活动,营造了良好的未成年人成长环境。加强了农村宣传文化阵地建设,大力发展“民办文化”,走出了一条社会办文化的新路子,涌现了“下,当好基层干部、指导基层工作的能力。三是抓活动载体。围绕服务人民群众开展多种形式的主题活动,开展“千名干部促增收、十万农户奔小康”、“五联五帮”、“双争双创”、“两为两争”、“为党员服务”等活动,活动中,广大干部牢固树立为基层服务的观念,诚心诚意为基层办实事,尽心竭力为基层解难事,坚持不懈为基层做好事,使干部在工作中得到锻炼,领导发展经济和依法行政的能力大大增强。

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