xxxx年，我处在市交通局的正确领导下，以 “三个代表”和十六届四中全会精神为指导，以实践“两个率先”为目标，认真贯彻市交通工作会议精神，树立科学发展观，行业管理工作从服务、发展、规范入手，以求真务实开拓创新的精神，通过强化管理、转变作风、开展创建，促进了我市航运业全面、协调、可持续发展。
　　一年来的主要工作
　　今年我处围绕服务、发展、规范水运市场、实施船型标准化工程、强化行业监管力度、创建文明子行业等重点工作，以积极态势、开拓创新，扎实开展工作，经过全体职工的共同努力，各项工作任务取得了较好的业绩，主要表现在以下几个方面：
　　——实施船型标准化工程成效显著。根据交通部《京杭运河船型标准化示范工程行动方案》以及《江苏省京杭运河船型标准化工程实施方案》的文件精神，为推动内河运力结构优化、保护运河水资源水环境,提升内河航运生产力，改善广大船民的劳动环境和工作条件，省厅于今年初布置了船型标准化工程的改造任务，时间紧、任务重、难度大，经过10个月的不懈努力，我市25艘符合国家政策要求的挂桨机船全部拆解改造完毕，国家补偿资金和市局的专项奖励资金发放到位，我市经审批的营业性挂桨机船全部退出航运市场，推动了航运产业升级。11月中旬省厅船型标准化办公室对我市的船改工作进行了检查验收，并对我们工作给予了充分的肯定，从而使我市成为全省第一个完成该项任务的市，为全省完成船型标准化工程的改造任务作出了我们的贡献。
　　——行业管理信息化进程又上新台阶。我处投入数十万元自主开发的《水路运输市场监督检查信息管理系统》和《南京港口管理信息系统》今年进入了推广使用阶段，这两套系统的开发和使用填补了水运市场现场监管和港口管理方面的空白，为提升水运行业管理的现代化水平做出了积极的探索和努力。到年底我市航管系统通过《江苏运政在线》基本实现了联网收费和微机开票，处内的OA办公系统也投入使用，无纸化办公指日可待。上述管理系统的应用提高了工作效率、节约了办公成本，推动了我处行业管理的信息化进程，促使行业管理工作再上新台阶。
　　——创新水运市场监管新方法实现长效管理。在日常监管中，我们创新方法，一是以强化源头管理为重点，加大对水运市场现场的监管，将南京水域作为水运市场的整体开展全方位的监督检查，取得较好效果。03年的规费补征数同比02年增长30%。今年我们进一步完善了管理手段，增加了科技含量，为现场稽查配备了笔记本电脑、无线网卡、数码相机、录音笔等硬件设备，配合现场稽查软件的使用，使水运市场的现场监督力度大大加强。今年以来，现场稽查153个工作日，检查船舶681艘，补征运管费6万多元，补征货物附加费69万多元，同比增长23%；行政处理案件197件，行政处罚案件87件，同比增长120%，其中:召开听证会的1件，罚没款过万元的3件；罚没款13.5万元，同比增长135%。为今后的行业管理工作探索了新思路、提供了经验。二是开展专项整治，今年我们开展了5次专项整治，均达到预期成效，其中：为期一个月的有：2月的水运企业、港埠企业安全检查和5月的春季水路运政大检查；为期2个月的有：4至5月的打击水上运输超载专项检查和9至10月的秋季水路运政大检查；9月20日至30日开展了国庆黄金周安全检查。截止11月底我市有水运业户 119 户，营运船舶1359 艘、134万载重吨，水运服务企业236户，港口经营企业130户,同比均有不同幅度增长，促进了航运业全面、协调、可持续发展。三是加强对水运市场的安全监管。我市涉外港口均按索拉斯公约进行了保安评估，34家危险品港口企业的41个泊位均取得了《危险货物港口作业认可证》健全了应急工作预案，34家危险品水运输企业均建立了安全管理体系。
　　——港口行业管理更有权威性。《港口法》是我们交通行业的一部大法，它的颁布给我们行业管理工作增加了权威性。今年我们在积极宣传贯彻《港口法》的同时做好港口两证的审核、上报发放工作，到11月底发放《港口经营许可证》130个，《危险货物港口作业认可证》41个，通过换发两证，我们理顺关系，加强了对港口企业的行业管理工作。
　　——行业文明创建工作向纵深推进。为提高企业参与创建的积极性，今年我们修订了企业创建标准，提高了硬件设施要求和管理中使用科技手段要求，在港口企业中采用五星评定规则，使创建标准更贴进现实、更具可操作性。今年将有10家企业创建成为“文明示范单位”，通过四年的创建活动，文明示范单位已占水运企业的18.5%、水运服务企业的4%、港口（装卸）企业的14%。创建倡导的诚信经营已深入行业人心，提升了我市水运业的整体竞争力。今年，我处自身的创建也取得好成绩，市航管系统即将创建成为先进文明子行业。与此同时，我们意识到自身创建和行业创建是为创建文明城市打基础，为交通系统成为创建文明城市的排头兵在作贡献。
　　——规费征收创历史最好。到11月底我们已征收水路运输管理费525万元，占年计划117%，征收水陆运输货物附加费312万元，占年计划的105%。预计到12月底，可实现征收运管费530万元、货附费330万元，再创历史最好水平。
　　——始终不渝地抓好队伍建设。我们抓队伍建设坚持内强素质，外树形象。一是加强学习型组织建设，结合“四五”普法目标，始终抓好职工队伍的思想教育，坚持学习制度、讲评制度；二是广泛的发扬民主，开展思想交流活动，创造宽松和谐的工作环境；三是组织好培训，如全省水路运政执法人员的培训班和全市航管系统《港口法》培训班；四是组织了《没有任何借口》、《细节决定成败》两本书的读书活动。五是开展执法督察，规范行政执法行为。我处已连续三年开展航管系统内的执法检查，今年是在10月下旬，从检查的情况看，全市航运系统较好地制止了不正之风，执法水平与历年相比有一定提高，基本做到实体法运用适当，程序合法，文书使用规范。全系统未发生一起行政复议撤销、变更或行政败诉案件。我处执法案件的完整性、规范性受到局刘书记的好评。
　　——工作作风进一步提高。我们抓党风廉政责任制的落实，在行政审批过程中开展效能监察，不断提高执法人员的服务意识，落实各项便民措施，认真听取行风监督员的意见和建议，及时处理各类投诉举报案件，我们还定期开展执法行为督察，纠正自身存在的问题。今年我们圆满处理了9件投诉案件和一件人大提案。此外，我们还不断完善事务公开制度，将执法依据、办事程序、办事结果向社会公开，处财务报表、收支情况全部向职工公开，主动接受群众监督。通过上述举措，我处的工作作风和群众满意度有进一步提高。
　　——加强了协调沟通，拓宽了行业管理面。我们加强与局港口处以及海事、航道、水上公安等部门及外省市同行之间的联系，密切配合、协同作战，互通信息，开展联合执法活动，并以此形成支撑，加强协调沟通，保证水路运政执法工作的开展。
　　——区县所工作特色彰显。高淳所在落实船型标准化工程改造任务时，深入船头，到船主家里做工作，以诚心服务换取挂桨机船主的理解与支持，为确保我市挂桨机船年度拆改任务的按期完成做出了贡献。江宁所加大执法力度，今年行政处罚案件近800件，是xxxx年的40倍，罚没款也创历史最高。栖霞所加强基础管理，各类台帐统一、规范、美观，在市局文明子行业创建检查中受到好评。xx所面对滁河断航、船舶减少的困难，转变观念，将管理重点从内河转向长江，加强上航检查力度，提前2个月完成全年征费任务。浦口所支持市处工作，抽调人员参与交通服务热线。雨花所配合处稽查科长年在长江水域开展现场稽查，取较好工作成绩。沿江所加强源头管理，在辖区码头实施船舶报港，为行业管理作出了有益的探索。

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