第一阶段：学习调研（20*年10月上旬至11中旬）。重点抓好三个环节：
1、学习培训。一是10月上旬至中旬，传达学习中央、市委领导有关学习实践活动讲话和会议精神。二是10月下旬，召开市农委学习实践活动动员大会，市农委党组书记、主任孙雷作动员讲话，党政领导、全体党员参加。并邀请农业界的市党代会代表、市人大代表、市政协委员、离退休老干部、专家学者以及基层农业干部和服务对象代表等30人左右参加动员大会。三是10月下旬至11月上旬，在全体党员中组织专题辅导两次，以支部为单位组织专题讨论两次。四是11月上旬召开中心组织学习会，交流学习成果。
2、深入调研。一是10月中旬至11月上旬，围绕影响和制约*“三农”科学发展的突出问题，党政班子带领牵头处室深入基层、深入实际开展调查研究，完成本市农村改革发展的6个专题调研任务；并做好相关委局和区县农村改革发展调研的沟通协助工作。二是11月上旬至中旬，起草本市推进农村改革发展若干重要问题的调研总报告，召开各级党代会代表、人大代表、政协委员、离退休干部、专家学者、基层群众代表等参加的座谈会，通过个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求意见和建议。
3、围绕科学发展进行解放思想讨论。11月中旬，召开解放思想讨论会。农委党政班子成员进行思想解放的讨论和发言。按照科学发展要求，围绕群众反映强烈、影响和制约*“三农”科学发展的突出问题进行思想解放讨论。在*“三农”科学发展的重要问题上形成共识。加深广大党员特别是党员领导干部对“围绕实现‘四个率先’、推进农村改革发展”的理解，切实增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。《东方城乡报》开辟专栏、远程教育网等开辟学习论坛，引导广大党员、干部广泛参与讨论。
第二阶段：分析检查（20*年11月下旬至12月底）。重点抓好三个环节：
1、召开领导班子专题民主生活会（11月下旬至12月中旬）。班子成员要“围绕实现‘四个率先’、推进农村改革发展”这个实践载体，结合分工，重点查找不适应、不符合科学发展要求的思想观念问题，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找影响科学发展的体制机制问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会前，要通过个别访谈、代表座谈和设立意见箱等形式，广泛听取意见、梳理主要问题。党政主要负责人与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责人要开展谈心、交换看法，明确努力方向。班子成员要认真撰写发言材料，做好充分准备。
2、形成领导班子分析检查报告（12月中旬）。领导班子要紧密联系实际，对照查找出来的问题，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。形成领导班子分析检查报告，突出检查和分析这两个环节，以适当方式广泛听取各方面意见，并经党组扩大会议充分讨论修改完善。
3、组织群众评议（12月下旬）。要认真组织分析检查报告群众评议，广泛征求党员、群众的意见，吸收学习实践活动邀请代表参加评议。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（20xx年1月初至2月中旬）。重点抓好三个环节：
1、制定整改落实方案（1月上、中旬）。制定整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管处室，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。广大党员要积极参加“我为*‘三农’科学发展献一计”、“为‘三农’科学发展建功立业”等活动，主动建言献策，提出合理化建议，发挥先锋模范作用。要利用网络等现代媒体，组织领导干部和党员、群众开展网上互动。
2、集中解决突出问题（1月下旬至2月上旬）。围绕当前影响和制约本市农村改革发展的突出问题，把创新组织体系作为重点，发展规模农业、优质农业和生态农业，以促进农民增收为中心，推进农村改革发展为突破口，下大力解决基层群众的切身利益问题。贯彻落实十七届三中全会精神，明确20xx年“三农”工作重点。利用春节期间，广泛开展各种形式的帮扶慰问、到基层一线解决实际问题等活动。
3、完善体制机制（2月上中旬）。从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要认真清理现有的规章制度，列出时间表，就切实做好废、改、立工作作出安排。着重建立健全推动科学发展的政策规定和相关制度，对涉及全市“三农”工作的重大管理制度和政策的调整，要积极向市委、市政府及有关部门提出建议。
四、做好总结和测评工作
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，并采取适当方式向机关党员、干部及基层农业部门通报。20xx年2月下旬，对学习实践活教进行满意度测评。主要测评对解决影响和制约*“三农”工作科学发展的突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
学习实践活动全部结束后，按照档案管理的有关要求，切实做好材料的整理归档工作。
五、加强领导，确保学习实践活动与推进当前工作相互促进
为加强对学习实践活动的领导和指导，决定成立市农委学习实践活动领导小组，由孙雷、严胜雄、陈洪凡、殷欧、李梅君、唐海龙、邵启良、朱从余等同志组成，孙雷同志为组长，严胜雄、李梅君同志为副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。党政班子成员在积极参加领导班子学习实践的同时，要以普通党员身份参加所在支部的学习实践活动。
学习实践活动是一项重要的政治任务，是当前党建工作的重中之中。要高度重视，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，边推进活动边及时整改，确保活动取得实效。同时，要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，将两者紧密结合起来，坚定走科学发展道路，围绕实现“四个率先”，准确把握“三农”工作规律，推进农村改革发展，切实做到学习实践活动与推动当前工作两手抓、两不误、两促进。
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