2、要深入进行调研。结合我镇的实际，重点要紧紧围绕城乡一体化建设、农业产业发展、农民技能培训、今年党政经目标责任书确定的各项目标任务以及居民点、渠道、沼气池、道路、危房改造建设和农村土地流转、农家乐、各村矛盾纠纷排查化解等为重点开展调研。镇党员领导干部都要确定重点调研课题，带队深入村组农户开展调研，特别要突出如何促进农民增收，为民办哪些实事、怎样办好实事上下功夫，广泛听取意见建议，带头撰写调研报告，并采取适当方式进行调研成果交流。根据农村矛盾纠纷多的问题，每个进村的党员干部要与村干部一起，带领组干部深入村组农户开展一次矛盾纠纷和群众反映的热点难点问题的集中排摸调查，找准问题，找准原因，认真梳理，并提出切实有效的对策措施，形成以村为单位的矛盾纠纷排查化解的专题调研报告。通过以上调研，努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与农村工作实践的结合上加深对落实科学发展观的思想认识。

    3、围绕科学发展进行解放思想大讨论。要结合镇情、村情、组情的实际，紧紧围绕如何进一步推进城乡一体化建设，如何应对危机实现农民稳定增收目标，如何加快农村基础设施建设，全面推进新农村建设等主题展开讨论。通过大讨论，进一步加深广大党员特别是镇村组党员领导干部对科学发展观的理解，实现思想再解放，达到深化认识，统一思想的目的。解放思想大讨论要坚持镇村站所领导带头、驻村领导指导，坚持实事求是。

   （二）分析检查阶段（11月10日至12月30日）。主要是统筹党委领导班子、各支部班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。

    1、精心组织召开镇党委专题民主研讨会。专题民主研讨会、党员专题组织研讨会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强党委领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十七大以来我镇发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别是要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、服务质量、责任心、艰苦奋斗作风、矛盾纠纷排除化解、组织纪律观念、团结协作精神等方面查找问题，并深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。镇党政领导班子成员之间、各支部班子成员之间要普遍开展谈心活动，充分沟通思想，认真撰写发言材料。要采取多种形式，广泛征求各站所、各村和广大群众对镇党政领导班子及成员的意见。坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。镇党委委员要积极参加所包村和站所支部的组织研讨会，按照科学发展观要求分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向，既要严格要求，提高质量，又要注意调动和保护党员干部的积极性。党委专题研讨会可适当扩大列席人员范围，邀请驻镇单位站所负责人和我镇学习实践活动指导检查组领导以及镇上各级人大代表、老党员代表、党务公开监督员等列席，各村支部组织研讨会要有一定的党员、群众和致富能人代表等参加，加强监督和指导，确保民主研讨会的质量和成效。

    2、形成党政领导班子、支部班子分析检查报告。分析检查报告要紧密结合镇村和各单位的实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会、解放思想大讨论的成果，充分反映镇村贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因特别是主观原因。充分反映党员干部在以科学发展观为指导，保持农村经济平稳较快发展上形成的共识，提炼出深入贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施。镇党政主要领导、各支部指导领导和支部书记要全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要突出检查和分析这两个重点，防止写成工作总结或工作汇报。分析检查报告初稿形成后，召开党委、支委（扩大）会充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

    3、组织群众评议。镇党政领导班子、各支部班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要有本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表和农村群众代表参加。评议人员要着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的正确意见要认真吸收，在分析检查报告中予以充分体现。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

    （三）整改落实阶段（1月1日至2月15日）。主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作。结合基层工作的特点，各级党员干部要将学习成效体现在实际工作中，要以 “八个在一线”的工作作风抓好整改落实阶段的工作。即问题在一线解决、措施在一线落实、办法在一线研究、作风在一线转变、经验在一线总结、典型在一线推广、矛盾在一线化解、成效在一线检验。

    1、制定切合实际的整改落实方案。各单位要以分析检查报告为依据，对查摆出来的问题和需要完善的制度，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实的项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门和责任责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受监督。广大党员要围绕制定和落实整改方案，积极建言献策，提出合理化建议，促进整改效果。镇党委、政府要围绕今年党政经目标责任书的各项任务，围绕居民点、渠道、道路、沼气池、危房改造等民生实事，围绕镇人大代表提出的意见建议的答复，要对每项任务、每个项目、每个建议要进行逐项逐条分解、落实到具体的领导，明确时限和措施，实行周汇报月通报制度，并适当进行公开，接受监督。

    2、要切实解决一些突出问题。进一步明确科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。侧重解决政策指导层面和本单位职能范围的突出问题，要下大力气解决事关群众切身利益的问题。对涉及多个部门和单位的问题，要加强协调配合，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要把解决问题贯穿学习实践活动始终，边学边改、边查边改，特别是要集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题和基层群众的切身利益问题，以实际行动和效果取信于民。

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