3、各社区党支部要围绕服务群众建设和谐社区这一目标，通过与驻镇单位、骨干企业开展结对共建活动，建立健全结对单位党建联席（联谊）会等，实现与辖区单位共驻共联、共建共享，构建起以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的社区区域化党建工作新格局。加强以党组织书记为重点的社区工作者职业化队伍建设，对缺额社区工作人员实行公开招考录用，加大培训力度，提升业务素质，打造“社区人才培养链”。建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制，通过开展党员示范楼道、党员设岗定责、党员志愿服务等活动发挥党员作用，推动创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐社区；创新党员联动、事实联办、发展联姻的有效载体，通过为社区群众提供各种智力服务和便民措施，真正把社区党组织建设成为社区的“主心骨”和“战斗堡垒”。
    4、非公企业党支部要以争创“双强”企业为目标，在党建工作扩面提质的实践中突出活动特色。结合企业实际，着重加强学习培训、党性教育、规范管理，针对企业党员特点开展“送资料，加强学习培训；送党课。加强党性教育；送制度，加强规范管理”为内容的“三送三加强”活动，加大对普通党员培训力度；同时我们还进一步完善推广好“亮牌设岗活动”（亮组织公示牌、亮党员身份牌、亮岗位职责牌；设入党积极分子学习岗、设普通党员示范岗、设管理层党员先锋岗）等主题实践活动，为企业经济发展作贡献。在社会组织党组织中，我们依托陶瓷城同业商会党支部，开展好“党员诚信经营示范户”活动，在全镇紫砂经营户中大力倡导“诚信经营，优质服务”。

5、学校和医疗卫生等单位党组织开展创先争优活动要重点围绕办好人民满意的教育和医疗卫生事业等主题，进一步强化职业素养，增强民本意识，提高服务水平，促进事业发展，赢得社会满意。学校领域，要突出推进教育改革、加强教师队伍建设、通过开展争当党员教育科研示范岗、师德师风标兵等活动，着力提高素质教育水平、促进学生全面发展；医疗卫生领域，要从提高医护水平,和谐医患关系等社会关注的热点入手，通过创建课题攻关党员先锋团队，争当医德医风楷模、德技双馨标兵等活动发挥党组织和党员作用，努力提升服务功能和服务质量。

6、在流动党员中，要围绕流动党员亮明身份和作用发挥，开展“心系他乡当先锋，扎根xx做贡献”活动，对流出党员我们通过开设“陶都驿站”博客，及时把我镇开展的一些党务活动挂到网上，方便外出党员及时登陆进行“网上组织生活”，并注重交流活动，倾听他们在工作和生活方面的问题和要求，同时指派专人进行解答或帮助，使他们离乡离土不离党组织；对流入党员我们主要依托正新小学这一外来人员党支部平台，通过规范组织生活来引领外来党员密切关注xx经济建设，为第二故乡发展做贡献。

四、方法步骤

围绕全镇改革发展稳定大局和本单位实际，引导广大基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。要紧紧围绕确定的主题，抓住以下关键环节，扎实推进创先争优活动。

1、调查研究。通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，结合学习实践活动找出问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，扩大活动覆盖面、增强活动影响力。2、公开承诺。各基层党组织紧紧围绕主题，制定开展创先争优活动具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向党员群众公布，作出承诺，接受党员群众监督。3、领导点评。镇党政班子适时对各基层党组织和党员开展创先争优活动情况以及承诺落实情况进行点评，实事求是地肯定成绩，指出存在问题和努力方向，并适时组织党员、群众进行评议。4、接受监督。各级党组织和党员自觉接受上级党组织、全体党员和群众的监督，坚持“开门”办活动，广泛吸收群众参与，虚心听取意见，真诚接受批评，发扬成绩，查找不足，改正缺点，并把群众满意作为创先争优活动成效的重要标准。5、评选表彰。镇党委对各党组织和党员干部开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实效和社会公认度，广泛听取党员和群众的意见。

开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节日展开，从20xx年8月启动至十八大召开前结束，分四个步骤进行。

1、广泛发动，安排部署（20xx年8月）。全面启动创先争优活动，进行安排部署，主要抓好三项工作：一是广泛动员。积极宣传开展创先争优活动的重大意义、总体要求、主要内容和阶段任务，搞好思想发动。二是成立组织。要求各基层党组织成立创先争优活动领导小组，负责具体活动的实施。三是制定方案。各基层党组织根据上级精神，结合实际研究制定创先争优活动实施方案，提出活动主题，明确活动载体，细化活动要求，落实活动措施，公开承诺争创目标、方法步骤和阶段任务，进一步动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。

2、全面争创，扎实推进（20xx年9月—20xx年6月）。各基层党组织围绕创先争优活动的总体目标，按照实施意见结合自身情况开展创先争优活动，在此基础上全镇统一开展“三项活动”。一是开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”主题实践活动。通过举办专题讲座，指定书目的研读、撰写交流读书心得等举措，切实形成领导干部带头学，外请专家辅导深入学、创新形式组织大家学的浓厚氛围，激发党员干部队伍的活力。二是开展以“亮身份、强党性、做贡献”为主题的党性教育活动。发挥各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、过好政治生日、领导干部讲党课等形式，对全体党员进行教育。通过设立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献。三是开展“巩固科学发展观学习成果”活动。坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，要把开展创先争优与抓重点工作责任制落实结合起来，与党建工作动态考核结合起来，同步推进，共促发展。对创先争优活动中发现的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中拓展活动成果。

3、对标定位，深化提升（20xx年7月—2012年6月）。各基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步整改落实，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好辐射带动。各党支部和党员对照本行业、本系统的先进典型，落实创先争优、争先进位要求，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实现整体提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。

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