为认真抓好我村农村深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），切实增强开展学习实践活动的针对性、有效性和可操作性，根据省、市有关方案和《霍山县太阳乡第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，制定本实施方案。

一、具体目标要求

       农村要在做好促进发展、维护稳定、改善民生、转变作风等工作的同时，要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织以及党员干部带头致富、带领群众致富的本领等方面开展活动。着力提高思想认识，形成科学发展共识；着力促进农民增收，推动农村经济发展；着力保障和改善民生，办好惠农利民实事；着力化解基层矛盾，促进农村和谐稳定；着力改进干部作风，密切党群干群关系；着力加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。

二、范围和对象

       以村两委班子成员为重点，村全体党员、互助资金协会参加。

三、方法步骤

       学习实践活动从20xx年9月开始，到12月基本结束，集中活动时间不少于4个月。集中活动基本结束后，安排2个月左右时间巩固扩大学习实践活动成果。学习实践活动分3个阶段进行。

第一阶段：学习调研。从20xx年9月初开始，到11月初基本结束，时间两个月左右。主要抓好学习讨论、开展走访两项工作。

       认真组织学习讨论。制定切实可行的学习培训计划，明确具体的学习讨论要求：（1）明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《全省第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》、《学习实践科学发展观活动简明问答》，认真学习中央和省、市、县委有关重要会议与文件精神。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要在学好中央和省、市、县委规定篇目的基础上，结合实际，选学包括农业实用技术、市场经济知识、法律法规、文明新风和社会公德教育、农村社区建设等内容。（2）创新学习形式。要按照“四个一”（上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片）的要求充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用，采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度地、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。（3）认真开展讨论。要在深入学习培训的基础上，紧密联系本村工作实际和农村党员干部思想实际工作实际组织讨论，加深对科学发展观的理解，努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。

        深入开展走访活动。村两委班子成员要带头开展走访活动，要深入村组农户中，组织开展以“五访五问”为主要内容的“民情走访”等活动，即访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问就业现状。要通过开展广泛走访，查找影响和制约建设社会主义新农村的问题和不足。要把深入走访与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推进科学发展的强大合力。

第二阶段：分析检查。从20xx年11月初开始，到12月中旬基本结束，时间一个半月左右。主要抓好召开组织生活会和形成分析检查材料两项工作。

组织召开专题组织生活会。村党组织要认真开好以领导班子成员为主体，吸收村委会及村民小组党员干部参加的专题组织生活会，紧紧围绕“夯实基础搭平台，和谐稳定促发展”的主题，紧扣近些年来本地本单位的发展实际，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的差距和不足，明确努力方向。组织生活会前要认真做好准备工作，认真撰写党组织领导班子对照检查材料和班子成员个人发言材料。党员个人主要从党员意识、发展意识、先锋模范作用、支持集体工作等方面分析检查自身差距和不足，明确努力方向。班子成员之间要开展交心谈心，沟通思想，互相帮助，加强团结。要适当扩大列席人员范围，邀请本辖区的党代表、人大代表、政协委员列席会议。

形成分析检查材料。专题组织生活会结束后，党组织要专门召开会议，对组织生活会上查摆出来的问题和差距进行梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。村党组织主要围绕发展经济、改善民生、维护稳定和加强组织、改进作风等方面查摆存在的突出问题。要实事求是分析产生问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确进一步做好工作、推动科学发展的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查材料形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，进一步修改完善。

第三阶段：整改落实。从20xx年12月中旬开始，到12月底为集中整改时间，从20xx年12月底到20xx年2月底，与巩固扩大学习实践活动成果工作结合起来，继续抓好整改落实。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。

制定整改落实措施。针对查摆出来的突出问题，梳理整改项目，可开展以“群众出难题，为我定目标”的“民意直通车”活动，通过设置意见箱、印发问题征集表等形式，让群众主动将自身迫切需要解决的难题反映上来，进行汇总梳理，形成整改落实项目，提高整改落实方案制定的针对性和实效性。整改落实方案要按轻重缓急和难易程度，提出整改落实目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。

切实解决突出问题。在整改落实过程中，要集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、推进科学发展的实事好事。村（党组织要注重解决村域产业发展、基础设施建设、信访维稳、为民服务全程代理以及村干部作风建设方面的突出问题。并把解决问题与本单位建章立制工作结合起来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作。

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