实 施  

根据《新市镇中小学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（新发[20xx]22号）的精神，结合我校实际，特制定此实施方案。

一、总体目标和要求

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“提高教育教学质量，打造人民满意学校”为活动主题，紧密结合基础教育工作的实际，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“优化学校管理，强化师资队伍，实施素质教育，提高办学质量，创办满意教育”的具体目标，切实把学习实践活动办成师生满意工程。

坚持务求实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，进一点解放思想、实事求是、改革创新，把握教育发展规律、创新学校发展理念。通过学习实践活动，进一步加强学校规范管理，大力推进素质教育，转变人才培养模式和学校管理方式，提高办学质量。通过学习实践活动的开展，进一步落实教育惠民政策，努力办人民满意的学校。

坚持简便易行。要根据学校的实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见，努力使学习实践活动更切合学校实际。创新实践载体和活动方式，确保学习实践活动各项工作安排切实可行、取得实效。

坚持群众参与。要充分发扬民主，注重吸收学生家长，特别是部分党代表、人大代表和政协委员全程参与，认真听取教职工意见和建议，真诚接受社会监督，努力解决突出问题，把教职工和学生满意作为评价活动成效的重要依据。

坚持强化基层。要全面推进学校党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、监督和服务。在党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，发挥党组织在教育教学工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、要解决的突出问题

学校开展学习实践活动，关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系教育教学工作实际，坚持边学边改，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题。

1、解决教育教学理念方面的问题。着力解决党员干部特别是学校领导班子中存在的不适应、不符合科学发展观要求的思想观念问题，理清工作思路，找准发展定位，更新办学理念，更好地贯彻落实科学发展观。

2、解决教育教学质量方面的问题。加强教师队伍建设，优化教育教学环境，强化教育教学管理，加强教育教学研究，大力推进课堂教学改革，切实提高教育教学质量。

3、解决办学行为规范方面的问题。按照《京山县中小学教育教学管理常规》的相关内容，着力解决办学指导思想不端正、办学行为不规范等突出问题，正确处理好素质教育与升学成才、统一管理与遵从意愿、服务与赢利等方面的关系，强化学校内部管理，切实减轻学生过重的课业负担、经济负担，培养面向世界、面向未来的合格人才。

4、解决师德师风建设方面的问题。对照《京山县教师职业道德行为规范“十不准”》，深刻检查并着力解决行业不正之风，特别是乱办班、乱补课、乱收费、强制学生消费等问题。要培育优良师德师风，形成和谐奋发的校园风貌，建设更加和谐的师生关系，打造人文校园、特色校园、安全校园、和谐校园。

5、解决学校科学发展保障方面的问题。争取各级支持，落实校园运动场征地可行计划，科学规划学校整体布局。增强宗旨意识、责任意识，促进党员干部讲党性、重品行、做表率，营造风清气正的育人环境。强化安全管理，尤其是住宿、饮食安全管理工作，保证广大师生的身体健康和生命安全，保证学校健康、持续、协调和快速地发展。

三、时间安排和方法步骤

我校学习实践活动以领导班子和党员干部为重点，全体党员参加。时间从20xx年9月下旬开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间巩固扩大学习实践活动成果，20xx年2月基本结束。

要做好学习实践活动开始前的准备工作：传达中央、省市县有关精神;及时组建活动领导机构和工作机构，组织好工作骨干培训；制定活动具体实施方案和活动安排；有针对性地搞好思想发动，提高广大党员参加学习实践活动的积极性和主动性。

在此基础上，学习实践活动分3个阶段进行。

第一阶段：学习调研（20xx年9月下旬至11月上旬，时间为50天左右）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

1、抓好学习讨论。从本地、本校实际出发，采取多种方式，组织全体党员认真学习党的十七大、十七届四中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等读本，学习中央有关重要会议和文件精神；有关教育教学法规和业务方面的知识，重点学习《基础教育改革纲要》、《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为指导意见》、《中共京山县委、京山县人民政府关于加强教育工作的意见》、《京山县中小学教育教学管理常规》、《京山县教师职业道德行为规范“十不准”》等。通过党员领导干部带头学、辅导学、以及结对帮教 、远程助教等方式组织好学习，对年老体弱的党员和在外地居住的党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，并做好学习笔记和写好心得体会。要在深入学习的基础上，采取举办科学发展服论坛研讨、经验交流会、案例剖析会、辩论赛等形式，围绕“谋教育科学发展，促教育品位提升，办人民满意教育”为主题，联系思想实际和工作实际，组织党员干部积极开展解放思想讨论活动，组织“我为学校发展建一言”的献策活动。通过讨论，进一点加深学校党员尤其是党员领导干部对科学发展观的理解，充分认识科学发展对教育的新要求，进一步强化推进教育科学和谐发展的共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

2、进行调研走访。以“学生评老师、老师评校长、家长评学校”的“三评”和“教师大家访”活动为载体，通过召开多种形式的座谈会、设立意见箱、问卷调查等多种形式，广泛征求教职工、学生及学生家长对学校工作的意见和建议。校级领导班子成员围绕学校需要解决的突出问题，结合工作分工及工作实际，深入开展分析研究，认真梳理、查找学校科学发展上存在的问题及原因，明确努力方向。

本阶段预期成果：

1、撰写学习体会

2、办好学习实践科学发展观宣传专栏

3、征集汇总各方面的意见建议

第二阶段：分析检查（20xx年11月上旬至12月上旬，时间为30天左右）。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开党员专题组织生活会和领导班子民主生活会。按镇党委统一要求，党员人数30人以上（含30人）或领导班子成员5人以人（含5人）的学校要召开领导班子专题民主生活会，领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一议题，紧扣学校发展实践，深入查找领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。民主生活会应根据实际情况适当邀请普通教职工、学生家长代表参加，指导组列席会议。会前，要开展谈心交心活动，沟通思想，参加领导班子民主生活会的同志要认真撰写发言提纲。

2、形成领导班子分析检查报告。领导班子要认真撰写分析检查报告。分析检查报告要认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

本阶段预期成果：

1、          形成分析检查报告。

2、          建立评议台帐，对意见梳理归类。

第三阶段：整改落实（20xx年12月上旬至20xx年1月中旬，时间为40天左右）。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、针对问题制定整改落实方案。学校各块工作要以分析检查报告为主要依据，通过校园教育教学开放周等大型活动形式，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，进行认真梳理，制定整改方案。整改落实方案要有针对性和可操作性，按轻重缓急和难易程度，做到“三明确一承诺”即明确整改落实项目和目标，明确整改落实措施和时限，明确整改落实分管领导，责任部门和具体责任人。整改方案制定后，向教职工公开承诺问题整改将要达到的效果。

2、集中力量解决一批突出问题。要集中力量解决影响和制约学校科学发展的突出问题，办几件师生普遍期待的实事。要建立需要解决的突出问题、已经解决的问题和尚未解决的突出问题“三本台帐”。对教职工提出的建议和整改落实情况，及时反馈，做到事事有回音，件件有落实。

解决问题情况，要以适当的方式（如校务公开栏），在一定范围内向社会公布，接受社会监督，同时要把解决问题与本单位建章立制工作结合起来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作，进一点加强学校党组织建设，进一步完善校长负责制和校内管理制度，推进校务、财务公开，为学校科学发展提供制度保障。

学习实践活动基本结束时，要采取行当方式，向教职工通报学习实践活动成果，在此基础上，通过书面问卷、座谈访谈、无记名投票、网上调查等多种方式，开展群众满意度测评。测评结果要以适当方式（如校务公开、学校网站）在一定范围内公布。要把教职工的满意度作为衡量学习实践活动的重要标准，根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保未解决的突出问题继续得到有效解决。

本阶段成果：

1、形成整改落实方案

2、形成问题整改落实调研报告

学习实践活动结束，要抓好总结工作，做好档案整理，对活动的做法、效果、经验、典型以及需注意的问题，从理论和实践上进行总结，形成专题报告，报新市镇学习实践活动领导小组。

四、组织领导

开展学习实践活动是我校当前政治生活中的一件大事。搞好学习实践活动，关键在于加强领导，精心组织。我们必须从讲政治的高度，把学习实践活动作为党的建设的重中之重，切实抓紧抓好，抓出成效。                  

1、加强组织领导，落实领导责任。校党总支全面负责本次学习实践活动，党支部书记是第一责任人 ，分管领导是直接责任人，落实领导和指导责任。党员干部要充分发挥带头作用，带头学习，带头调研，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

2、接受督导检查，确保活动实效。活动开展过程中，要用不同

形式向党员干部通报学习整改学习情况。要经常及时向镇、局督查组汇报工作，寻求指导和支持，同时，充分发挥学校工会监督、群众监督的作用，确保学习实践活动不流于形式，不走过场，实现预期目标。

3、加强舆论引导，营造浓厚氛围。充分运用宣传标语、校园广播、校园网、专题论坛、校园专栏等宣传阵地，强化宣传工作，营造浓厚氛围，推进活动广泛深入地开展。

4、坚持统筹兼顾，做到活动、工作两不误 。加强上下互动，左右联动，形成解决问题的合力，正确处理好学习实践活动与做好各方面工作的关系，坚持做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，以学习实践活动推动教育教学、管理服务、学校党建，60周年庆典等工作。把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、创新体制机制，促进各项工作、推进学校发展上来。