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市综治委关于开展创建“平安市(商)场”专项活动的实施方案

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标签:绩效工资实施方案大全,活动实施方案,http://www.qingsong8.com 市综治委关于开展创建“平安市(商)场”专项活动的实施方案,
文 章
www.qingsong8.com 公文

  为认真贯彻落实《中共**市委、**市人民政府关于开展创建“平安**”活动的决定》精神,按照《**市综治委关于开展创建“平安**”活动规划》的要求,为全面推进“平安市(商)场”创建活动的深入开展,进一步确保我市市(商)场治安秩序稳定,维护正常的经营秩序,推进“平安**”活动深入开展,市综治委决定在全市范围内开展创建“平安市(商)场”专项活动。特制定如下方案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想为指导,按照创建“平安**”总体要求,以经济发展、社会稳定、市(商)场繁荣为目标,坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,充分发挥政府监管部门、市(商)场主办单位和商品经营者的作用,强化建设,打牢基础。确保市(商)场设施安全、交易安全、购销人员人身安全、财产安全、进一步推动我市经济持续、快速、协调、健康发展。

  二、工作目标

  通过开展创建“平安市(商)场”专项活动,努力提高五个能力。一是努力提高业户的守法经营能力。业户对平安建设的参与率达到100%,市(商)场内不发生影响较大的群体性事件、无影响市(商)场安全稳定的重大事故;二是努力提高市(商)场安保硬件的治安防控能力。市(商)场隐患的排查率达到100%,整改合格率达到100%,技防、物防达到规定标准;三是努力提高市(商)场的人防能力。市(商)场治保组织健全、重点人员的治安档案完备、对市(商)场从业人员的管理达到规定要求;四是努力提高依法行政和长效监管能力。保护合法经营,打击违法活动,及时化解交易纠纷,市(商)场信誉明显提高,交易双方的安全感明显增强;五是努力提高应对突发事件的能力。市(商)场不发生严重影响社会稳定的重大恶性案件、危及人民群众身体健康和生命安全的事件。实现市(商)场经营秩序井然、环境优良、人民满意、治安稳定的良好局面,确保今年年底有40%以上的市(商)场达到平安标准。

  三、实施范围
   凡本市行政区域内的市(商)场(含大型超市),均应按照本实施方案组织开展创建“平安市(商)场”活动。

  四、组织领导和部门分工

  创建“平安市(商)场”专项活动由市综治委统一领导,由市综治办牵头,各有关部门配合共同组织实施。市综治办负责协调各有关部门对全市“平安市(商)场”创建工作进行部署、组织实施、检查考核、认定命名和表彰奖励。公安、工商局、商务局、市场服务中心、街道、各有关市(商)场的党组织和管理机构要在“平安市(商)场”创建活动中充分发挥骨干作用,积极协助各有关部门做好“平安市(商)场”创建活动的组织、指导、考核等各项工作。

  为了进一步强化领导,确保此次专项活动顺利开展,成立市创建“平安市(商)场”专项活动领导小组,成员如下:

  组 长:***  市委政法委副书记、综治办主任

  成 员:***  市公安局副局长

  ***  市工商局副局长

  ***  市商务局副局长

  ***  市食品药品监督局副局长

  ***  市安监局副局长

  ***  市经济局副局长

  ***  市民防局副局长

  ***  市公安消防大队副大队长

  ***  市城市管理行政执法大队副大队长

  ***  市市场服务中心主任

  五、方法步骤

  此次创建“平安市(商)场”专项活动分五个阶段进行。

  第一阶段:动员部署阶段(20xx年10月18日至10月25日)

  召开全市创建“平安市(商)场”工作会议,安排部署各项工作,各相关单位都要结合本单位职责,召开专题会议,研究制定具体工作措施,并层层召开动员大会,逐级明确指导思想、工作目标和重点内容,要层层落实领导责任制,签订责任状,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,实现纵向到底、横向到边、上下联动的创安工作机制。各类市(商)场要充分利用场内外宣传阵地开展宣传教育活动,要利用标语、横幅、板报、墙报以及提请消费者防范的提示性标牌、温馨话语等形式开展广泛宣传教育,在市(商)场内大造声势,形成一定氛围。

  第二阶段:全面排查阶段(20xx年10月25日至11月15日)

  各职能部门要围绕消防安全、设施安全、人身安全、财产安全、消费安全的要求,对全市各类市(商)场进行一次全面排查,在排查中要深入细致,做到全面彻底,不留死角。对排查发现的问题按照轻重缓急进行梳理筛选和归类,找准突出问题,分析主要原因,提出切实可行的措施上报综治办,并登记造册留存备案。 安监、公安、消防、工商等有关部门要把排查和执法结合起来,严格按照有关法律、法规的规定,该处罚的处罚,该停业整顿的停业整顿,该关闭的坚决关闭。

  第三阶段:专项治理阶段(20xx年11月15日至20xx年1月30日)

  各有关部门按照各自的职责,针对排查出的问题,研究制定措施,有计划、有步骤地开展各项专项治理活动。元旦、春节前,要由综治办牵头,各有关部门共同参与,对全市各市(商)场要集中开展消防、治安、食品安全、查处假冒伪劣商品、治理市(商)场周边乱停乱放、占道经营、违章搭建等方面的专项集中整治。

  第四阶段:集中攻坚阶段(20xx年2月1日至2月30日)

  对涉及多部门、多种问题且需要协调解决的重大、复杂、疑难的突出问题,由市综治委统一领导,市综治办牵头,各有关部门配合共同组织实施,攻坚克难。各相关单位的主要领导要切实负起第一责任人职责,亲自协调指导,确定牵头人员,明确责任分工,实行领导包办,限期把可以解决的问题解决好。

  第五阶段:考核验收阶段(20xx年3月1日至月底)

  由创建“平安市(商)场”领导机构组成专门考核小组,根据州下发的“平安市(商)场”考核标准,对全市市(商)场进行全面考核验收,对达到平安市(商)场标准的,给予命名并通报表彰,对达不到创安标准的市(商)场给予“黄牌”警告,并限期达到创安标准。

  六、工作措施和要求

  (一)统一思想,提高认识。开展创建“平安市(商)场”专项活动是创建“平安**”重要的基础性工作,是保证我市首批进入“平安县、市”的关键。各有关单位主要负责人要充分认识开展创建“平安市(商)场”专项活动的重要意义,把创安工作摆上重要议事日程、统一思想、积极行动、狠抓落实,认真组织开展“平安市(商)场”创建活动,确保实现工作目标。

  (二)加强领导,落实安全防范责任。各市(商)场都要成立领导小组,市(商)场法定代表人或主管领导任组长,保证有专人具体负责组织开展此项工作,认真落实各项工作标准和要求,建立并及时更新市(商)场的治安档案,对从业人员进行统一监管,在每一个楼层都设立义务综合治理治安员,统一配带袖标,在一楼总服务台设立综合治理监督岗,并设立标牌。主动与政府主管部门和经营商户签订《平安创建目标管理责任书》,各职能部门要切实加强组织领导,建立和完善机制,把各项任务目标分解到市场、分解到人头,确保各项工作有人抓,有人管,关键在于抓落实,见实效。

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