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（二）强化纪律，严格执法。各级领导干部要在转变作风上发挥表率作用，抓班子，带队伍，促工作，保平安。要在全市政法系统开展“学标杆，找潜力，同心干，求跨越”活动。集中精力办大事，凝聚人心争上游。认真落实政法稳定工作的“六项重点”和“18件事情”，瞄准一流做工作，对照标准找差距，努力鼓劲，实现工作新跨越和新突破。要在冬季行动中锻炼队伍，强力推进队伍正规化建设。要进一步巩固“大接访”工作成果，以开展“规范执法行为，促进执法公正”活动为载体，教育全体政法干警、内保干部、巡防队员依法办事，文明办案，严格按照法律、法规和各项规章制度的要求，依法办案，决不允许出现刑讯逼供、暴力取证、非法拘禁、制造假案等情况，从源头上杜绝冤、假、错案和上访事件的发生。
（三）抓基层打基础，增强一线实力。各级党委、政府要高度重视政法基层基础工作，在冬季行动中发现基层基础建设的薄弱环节和漏洞，不断加强和完善。要在冬季行动中考察干部，按照政治上过得硬、人民群众信得过的标准，选拔基层所队领导干部。要在冬季行动中来不断提高基层民警的政治、业务、体能素质和实战本领，提高基层所队战斗力。要按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”要要求，进一步加强派出所的规范化建设。基层所队建设要抓早，抓紧，抓细，抓实，抓好，为完成公安部“基层基础年”的各项工作要求打下坚实基础。
（四）统一工作步调，发挥职能作用。综治委各成员单位要进一步增强责任意识、大局意识，按照“谁主管谁负责”的原则和“抓系统、系统抓”的要求，充分发挥职能作用。公、检、法、司和综治等部门要互相协调，搞好配合。公安机关要加大侦查破案力度，加强治安管理，加大防范力度；检察机关对公安机关移送的案件，要依法快捕、快诉；审判机关要依法快审、快判；司法部门要快收、快押，加快消化处理进度，强化行动效果。
（五）广泛宣传发动，营造浓厚的“两严一创”冬季行动氛围。公安机关要针对冬季易发案件的情况发布通告或宣传提纲，在居民区、企事业单位、公共场所等处广泛张贴，动员群众积极参加“两严一创”冬季行动；市公安局、市法院要及时组织新闻发布会，公布抓捕、审判成果，以鼓舞群众，震慑犯罪。要大力宣传见义勇为的先进事迹，引导人民群众勇于同违法犯罪行为作斗争。新闻单位要积极配合“两严一创”冬季行动，广泛宣传防范常识、打击战果及争创工作成效。各单位都要开展不同的宣传活动，使“两严一创”活动深入人心。
（六）实施绩效考核，严格责任追究。为确保“两严一创”冬季行动取得预期效果，市委政法委将组织督查组，分赴各单位进行督导检查。公、检、法、司和各乡（镇）区、办事处也要组织督查组，对本系统、本辖区行动开展情况及时进行督促检查，确保冬季行动目标任务的完成。市委政法委将按照目标管理责任制的要求，建立完善“两严一创”绩效考核工作机制，制定具体的考核实施办法，定期进行考核。活动结束后，对活动中涌现出的先进集体、先进个人进行表彰奖励。
要严格责任追究。“两严一创”冬季行动期间，对连续发生两起以上可防性命案及重特大恶性案事件的，要追究辖区乡（镇）区、办事处和派出所的责任；对发生重特大群体性事件和涉法集体赴京上访的，要追究相关单位的责任；对发生因武校学生参与社会纠纷而引发打架或群殴事件的，要追究武校主要领导（法人）及主管单位的责任；对发生抢劫金融网点、大型商场得逞案件、重特大安全生产事故、重特大治安灾害事故的，要追究本单位主要领导（法人）和相关领导（法人）责任，追究当地党委、政府和派出所的责任。对发生重大交通事故的，除对当事人进行处理外，还要按照省公安厅的规定，追究相关单位和人员的责任。对应发现而没有发现、应上报而没有上报、应打掉而没有打掉的黑恶势力，要依照规定予以追究。防范工作要严格落实责任追究制和社会治安综合治理“一票否(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.qingsong8.com查看)决”，坚决依法追究责任。
（七）加大经费投入，提供物质支撑。各级党委、政府要高度重视政法稳定工作，经常听取工作汇报，加大经费投入，在资金、物资上确保“两严一创”冬季行动取得实效。公安政法部门要最大限度地争取党委、政府的支持，把有限的经费向基层倾斜，向严打、严防一线倾斜，为“两严一创”活动的有序开展创造必要的物质条件。
各乡（镇）区、办事处和综治成员单位要固定专人负责，加强“两严一创”冬季行动的信息上报工作。市委政法委将定期对各单位工作开展情况及成效进行通报。


20xx年11月10

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