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市财政地税系统建立健全惩治和预防腐败体系工作方案

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  牵头科室:监察室
  
  协办科室:人教科、办公室
  
  (二十四)规范“两权”监督制约机制。加强对行政执法权和行政管理权的监督检查,大力推行税收执法责任制,加大对执法过错和管理失职的追究力度。加强对税收减免、税收票证管理等税务重点环节、重要岗位的监督检查。每年开展群众满意度和服务承诺率调查,群众满意率和服务承诺率均达到90%以上。
  
  牵头科室:监察室、
  
  协办科室:人教、法规、征管、税政、计财科
  
  五、建立健全严肃的惩治机制
  
  (二十五)严肃执法纪律。认真贯彻《行政监察法》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《税务人员违法违纪行政处分暂行规定》,依法加大对违法违纪人员的查处力度,对违法违纪事实清楚、证据确凿的,坚决予以处理,绝不姑息。对有违纪事实,但情节轻微的,采取诫勉谈话,责令检查等办法,促其改正。对举报失实的,及时予以澄清,还干部清白。
  
  牵头科室:监察科
  
  协办科室:人教科、党委办
  
  (二十六)深入开展依法行政。按照政务公开和《行政许可法》的要求,进一步促进财政地税部门职能和行政程序法定化,规范自由载量权,推动财政地税部门依法理财、依法治税。
  
  牵头科室:财监科、法规科
  
  协办科室:市局各科室
  
  (二十七)完善考评体系。建立健全科学规范的责任制考核评测体系,细化、量化责任考核的内容和标准,实行“一票否决制”,将考核结果作为干部奖惩、任用的重要内容。加大责任追究的力度,研究责任追究的办法及工作程序。
  
  牵头科室:监察室
  
  协办科室:人教、党委办、办公室
  
  (二十八)切实纠正不廉洁行为和不正之风。围绕党员干部廉洁自律方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题,及时进行整改,严格落实“五个切实防范和纠正”,即:切实防范和纠正公车私用、公款学车;切实防范和纠正执法不公、吃拿卡要报;切实防范和纠正利用职权搞投资获利;切实防范和纠正以各种名义用公款大吃大喝、高档消费、娱乐休闲;切实防范和纠正违规收受礼金、礼卡、礼品、有价证券。
  
  牵头科室:监察室
  
  协办科室:人教、党委办、办公室
  
  六、建立健全科学的评估预警机制
  
  (二十九)建立健全行风评议和考核评价机制。完善行风特邀监察员制度,采取问卷调查、定期走访、召开座谈会、明察暗访等形式了解人民群众、社会各界对财政地税系统党风廉政建设和行风建设的意见和建议,针对存在问题,及时整改,解决群众关心的热点问题。
  
  牵头科室:监察室
  
  协办科室:人教、办公室
  
  (三十)建立信访预警机制。通过举报箱、电话举报、网上举报及时准确地掌握本部门党风廉政建设和反腐败工作方面存在的倾向性、苗头性问题,做到早预防、早提醒、早发现、早纠正。同时,深入调查研究,积极探索公务员职务犯罪以及财税干部违法违纪特点成因的研究,提出对策和建议,提高防范腐败的预警能力。
  
  牵头科室:监察室
  
  协办科室:人教、办公室
  
  (三十一)建立测评预警机制。完善中层干部廉政档案,建立重大事项报告制度,探索“八小时以外”监督管理路子,了解掌握领导干部廉洁从政情况,及时进行综合分析,为实行有效的管理提供充分的依据。
  
  牵头科室:监察室
  
  协办科室:人教、办公室
  
  七、建立健全明确的责任机制
  
  (三十二)加强组织领导,落实工作责任。加强对惩防体系构建的统一领导。坚持党委统一领导,班子齐抓共管,纪检组织协调,单位部门各负其责,依靠全体党员干部群众支持参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制,形成反腐倡廉工作的整体合力。要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入财政地税工作总体规划,列入党委的重要议事日程,做到和财政地税业务工作计划一起下,目标一起定,检查考核一起做。党委要定期分析党风廉政建设和反腐败工作,针对存在的问题,及时提出解决的办法。
  
  (三十三)加强体系构建的分工协作。各单位要根据本《工作方案》的要求,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。牵头单位要按照确定的工作目标和任务分解要求,进行分解细化,制定具体工作计划和方案,抓好工作任务落实;各协办单位要积极协助、主动配合,以认真负责的态度完成好职责范围内的工作。
  
  (三十四)加强对体系构建的组织协调。纪检监察要在党委的正确领导下,认真履行职责,进一步发挥组织协调作用,协助党委抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解落实。明确每年的工作重点,作出周密部署。加强对所属各单位反腐倡廉工作的指导、协调、监督和检查,及时发现新情况、新问题,提出完善的意见和建议,推动体系建设各项任务的落实

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