根据县委关于开展学习实践科学发展观的工作部署，我局成立调研组，由主要领导带队，于3月23日至4月13日，对我县移民工作的情况进行了调研。这次调研主要采取听取汇报、召开座谈会、实地察看的方式进行。调研组先后实地察看了崖羊山、龙马、石门坎等移民区,分别召开不同类型的座谈会，听取了基层及部门领导、移民代表的意见。调研组结合调研情况，就我县水库移民工作的情况进行了汇总，调研情况如下：

　　一、水电移民的现状及工作开展情况

　　**县移民工作是普洱市中任务较重的县之一，水电移民主要分布在磨黑镇、普义乡、黎明乡、德化乡、**镇、德安乡、梅子乡、勐先乡8个乡（镇），移民安置人口3269人，（勐野江、长田、河口、老石寨电站还未确定移民安置人口）。其中：崖羊山水电站1669人，龙马水电站588人、石门坎水电站504人，糯扎渡水电站508人。移民安置任务主要集中在20xx年至2012年7年时间内，在这一阶段移民工作任务较为艰巨。

　　（一）糯扎渡水电站

　　项目业主为**华能澜沧江水电有限公司。电站装机585万千瓦，投资400亿元，于20xx年11月4日实现大江截流，枢纽工程正在快速推进，2012年可实现首台机组发电。糯扎渡移民搬迁要求分为二个阶段，第一阶段为围堰截流淹没区即656米高程线以下工作阶段，第二阶段为库区正常蓄水红线以下工作阶段，我县属于第二阶段。目前，我县已基本完成了实物指标复核细化工作，对涉农人口进行了安置意愿调查，对德化勐泗安置点土地资源环境容量和土地流转等情况进行了摸底调查。

　　（二）崖羊山水电站

　　项目业主为大唐国际李仙江水电开发有限公司，电站装机容量12万千瓦，年发电量4.99亿度，投资8.18亿元，崖羊山水电站建设于20xx年4月8日正式动工，20xx年9月实现并网发电。

　　移民工作方面：

　　（1）完成实物指标细化及补偿兑现。共涉及磨黑、普义2个乡（镇）、5个村委会、25个村民小组，涉农432户2018人，征用耕地2274亩，集体林地742.12亩。兑现:土地补偿补助费1342.56万元；房屋及零星果木等272.25万元。

　　（2）就近安置区项目实施情况

　　水电站建设就近搬迁安置913人。完成复建公路、电力、人畜饮水等项目10个，完成投资73.42万元；完成磨黑镇团龙街、麻栗寨电力项目和普义半坡滑坡搬迁。

　　（3）外迁安置区项目实施情况

　　水电站建设外迁安置30户131人，自行安置11户30人。完成了外迁安置区即曼连安置点项目：①土地流转项目，在上下曼连、坝塘组共流转水田133.2亩，旱地236.478亩，投资56.77万元；②安置点工程建设，流转宅基地151.328亩，统规统建住宅30户，共投资47.3万元；③其他项目159.35万元。

　　（三）龙马水电站

　　项目业主是大唐国际李仙江水电开发有限公司，电站装机容量28.5万千瓦，年发电量12.85亿度，投资19.57亿元。20xx年龙马电站建设正式动工，于20xx年4月正式并网发电。

　　移民工作方面：

　　（1）完成实物指标细化及补偿兑现。

　　水电站建设涉及普义、黎明2个乡5个村委会13个村民小组，涉农285户1107人、征用耕地2274亩、集体林地3721亩。兑现土地补偿补助费863.66万元；房屋及零星果木、搬迁运输费等99.3万元。

　　根据移民意愿和库周剩余资源环境容量，取消了可研报告中黎明汪街集中安置336人安置方案，优化为就近安置，并在就近安置区申报了沟渠、人畜饮水、公路改造等项目，项目总投资134.4万元，并已委托相关归口部门实施。

　　（3）普义乡境内咖农和移民安置基本完成

　　普义乡境内涉及大黑山咖啡厂、界田咖啡厂复（改）建、咖农搬迁64户247人和当地83人的移民安置任务。目前，两个场复（改）建项目已基本结束，正准备项目单项验收；完成了64户247人后靠搬迁和当地83人安置任务。

　　（4）公路复（改）建项目基本完成

　　库区公路复（改）建项目2项，黎明窑房至麻木树9.04公里，普义界田至黄寨5.46公里，项目已委托两乡人民政府实施，目前两条公路已基本修通。

　　（四）石门坎水电站

　　项目业主是大唐国际李仙江水电开发有限公司，电站装机容量13万千瓦，年发电量5.84亿度，投资9.29亿元。石门坎水电站建设于20xx年12月18日正式动工，20xx年11月底实现截流，计划于20xx年初建成发电。目前，正在进行坝肩、坝基施工，移民安置工作方面，实物指标细化工作基本结束，准备张榜公示。

　　（五）长田水电站

　　项目业主为**济海源集团公司，电站装机容量8.4万千瓦，预可研已评审通过，正在做项目核准前的其它工作，计划年内开工建设。移民工作方面：预可研、实物指标调查实施细则已评审通过，实物指标调查工作已结束，两榜公示已经完成。

　　（六）勐野江水电站

　　项目业主为大唐国际李仙江水电开发有限公司，电站装机容量为7.6万千瓦，投资5亿元，目前，预可研已评审通过，正在做项目核准前的其它工作，计划年内开工建设。移民工作方面：预可研、实物指标调查实施细则已评审通过，实物指标调查工作基本结束，两榜公示已经完成。

　　（七）河口水电站

　　项目业主为**济海源集团公司，电站装机容量6.6万千瓦，目前，正进行预可研论证。该电站还未进入移民工作程序。

　　（八）老石寨水电站

　　项目业主为湘能水电开发有限公司，电站装机容量1.6万千瓦，投资9000万元，目前，项目已核准立项，计划年内开工建设。目前，实物指标调查工作已完成。涉及勐先乡竹山村等门田、称干、麻栗树3个组18户106人，淹没耕地46.52亩，集体林34.97亩，国有林39.3亩，征地补偿费已兑付。

　　（九）东洱河水库

　　水库建设共涉及民安、民主、金鸡村3个村8小组，涉农1260人，完成了移民身份界定工作，共界定移民167人，移民已领到了每人每年600元后期扶持资金，扶持时间从20xx年7月后开始扶持20年。

　　二、移民安置工作中存在的问题

　　（一）外迁集中安置环境容量不足。我县属于山区，人均占有土地面积较少，耕地质量较低，各项基础设施薄弱，可提供移民搬迁安置的资源不足，移民安置压力大。

　　（二）后靠安置移民，人多地少矛盾突出，部分村组水田全部淹没，只能靠耕种旱地来发展生产生活，基础设施建设、发展条件较差。

　　（四）后续扶持政策落实不到位。移民后扶持人口界定工作开展难度较大，多数群众对后期扶持政策理解认识不足，库区和安置区存在不稳定的因素。

　　（五）库区水利交通、通讯等各项基础设施较为落后；库区经济基础薄弱。

　　（六）库区田地出现不同程度的滑坍，一些村组居住地出现地基、房屋拉裂、滑坍情况。电站建设施工区超占超压问题不同程度的存在。

　　（七）维稳任务艰巨。水电工程移民属非自愿移民，移民对补偿补助标准、基础设施建设、安置标准期望值很高，工作中存在问题较多，群体上访、越级上访频繁发生，维护移民安置区社会稳定的任务十分艰巨。

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