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政府工作报告的解读

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  全国人民代表大会最为重要的一个报告——《政府工作报告》已经公诸于世,举国叫好。鄙人觉得,这的确是一个有重要突破的报告,表现在:

  其一:政府对当年工作进行建议:“对今年工作提出建议”,而不是安排08年政府工作,更加符合政府自身在人民代表大会制度设计上的定位;

  其二:客观分析问题:过去五年工作中,政府宏观调控面对的问题分析到位,“固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大,以及农业基础薄弱等经济发展中的不稳定、不协调、不可持续的问题”等提法比所谓许多专家更加敢于直面矛盾、正视困难;

  其三:重视环境保护、资源节约落到实处:节能减排不是单纯一项普通部署,而是需要向人民做出交代的基本政府工作,数据实在,手段有力,方法得当,成效明显;

  其四:解决民生群众得益:民生不是工程,靠装点门面、夸大其词就可以糊弄,需要扎实的工作,深入了解人民愿望,倾听人民呼声,敢于面对困难,拿出有力办法,解决实在问题,使得人民满意——此段代表掌声的频繁能够说明公众究竟关心什么;

  其五:对于不利因素认识更为理性:面对挑战和风险更加清醒,不再是简单几句冠冕堂皇之词,“影响经济发展的体制机制障碍还相当突出,改革攻坚任务繁重”是少见的一针见血,“物价上涨、通货膨胀压力加大,是广大群众最为关注的问题”是难得的实话实说,“做好应对国际环境变化的各种准备,提高防范风险的能力”是自信的从容应对,“一些部门职责交叉、权责脱节……对权力的监督和约束机制不健全,形式主义、官僚主义问题比较突出,弄虚作假、奢侈浪费和腐败现象比较严重”是决断的铮铮誓言;

  其六:抑制物价(特别是房价)措施有力:以规范就业促进全面就业,以全民创业带动全员就业,以有效就业提高居民收入,以收入增加提升生活水平,以生存安定确保社会和谐。“安居”才能“乐业”,住房保障体系建设不是单纯的经济活动,更是维护社会基本公平、稳定、和谐的社会问题,不能简单依靠市场手段调节,必须制定切实办法让需要满足基本生活的普通百姓买得起房子、住得起房子,“依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为”,把责任不再完全揽于政府自身,让一味贪图利益、搅乱民生的投机者无缝可钻、无利可图;

  其七:全面改革号角吹响:国有企业、财税体制、金融体制、文化体制、行政管理体制等改革必须进程加快,力度加大,着力从体制上解决问题、化解矛盾已然刻不容缓,从深层次认识困难、发现规律、从容应对、大展宏图已然正当其时。

  至少从从文字上看,这是一篇好报告:少了夸夸其谈的高深理论,多了无处不在的朴实情感;少了按部就班的公文官话,多了情真意切的社会民声;少了花团锦簇的自我满足,多了明察秋毫的大国风范;少了浮泛躁动的“主流”学究,多了清新自然的绝对公意。

  “总理就是好总理,报告就是好报告,代表要当好代表,执行必须硬执行!”这是笔者在报告直播即将结束时表达的看法。报告不能够仅仅就是文字报告,仅仅停留于代表热烈讨论仍然只是就事论事、就文章说文字,仅仅在会议上“当好代表”是把“代表”作为荣誉赏赐的幼稚和肤浅,落实到最终怎样切实贯彻、认真实施、社会监督、公众控制才是良法。执行得不到保证,会议更隆重、代表更积极、报告更优秀也只是镜花水月!如何求真务实地落实各项措施,如何扎扎实实地大干苦干,是摆在各级政府面前的头等大事!(钝俚)

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