五、时间、方法、步骤
按照市委的统一要求,时间从20xx年3月份开始至20xx年8月止。采取统一部署、领导带头、整体推进的方式进行。参加人员范围是:局机关和局属各单位全体党员,其中包括离退休党员和流入社会组织关系还在的党员。活动共分三个阶段6个环节:
第一阶段:学习调研。从20xx年3月23日至5月20日。重点是抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
1、动员部署。召开动员大会,进行广泛的思想发动,使全体党员干部深入学习实践科学发展观活动重要性和必要性的理解,把思想和行动统一到市委的要求上来,为学习实践活动取得扎实的成效奠定坚实的思想基础。
2、学习调研。一是制定学习计划。采取集中学习培训、个人自学、领导讲解、专家辅导讲座等多种形式进行。重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重大论述摘要编》两本书,处级以上领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。领导干部要带头学习,领导班子主要负责同志至少要作一次学习报告。二是中心组学习。集中学习时间不少于5天。三是党员干部学习。集中封闭学习,时间不少于5天。党员领导干部和党员干部学习笔记要求达到1万字。适当组织学习交流。通过组织知识测试、在网站开设讲坛、组织撰写论文等形式,使学习实践活动深入人心,利用简报、板报刊发调研文章,达到统一思想,取得良好学习效果的目的。四是深入调研。要紧紧围绕科学发展主题和自身工作实际,深入调查研究。通过座谈会、发征求意见问卷、设立意见箱等形式,广泛听取基层和群众的意见和建议。领导干部要结合实际、结合分工,拟定专题、带着调研课题,深入基层调研,亲自撰写调研报告,并结合调研进一步查找机管局在贯彻落实科学发展观活动中存在的问题,对不符合科学发展观要求的及时修改和废止。
3、解放思想讨论。采取中心组学习会、支部讨论会、宣讲会等多种形式,组织领导班子、党员干部及全体党员开展解放思想讨论活动。局领导班子要组织4次集中讨论,各支部要组织2次以上专题讨论。通过解放思想讨论,引导全体党员干部特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,进一步开阔眼界、开阔思路。要走出去,向经济发达地区进行对口学习,从思想观念、服务理念、服务方式、政策措施等方面借鉴发达地区的经验。在事关机管局是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展上来保证为市委市政府提供强有力的后勤保障,推动机关事务和接待工作登台阶、上水平。
第二阶段:分析检查。从20xx年5月21日至7月5日。重点是抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节。
1、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会,领导班子成员认真撰写发言材料,按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足,严肃地开展批评与自我批评。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。要联系机管局实际和工作业务认真开展“五查五看”,即:查思想观念,看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果,看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风,看是否做到了为民、务实、清廉;查制度机制。看是否繁琐教条、阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施,看是否能够服务和保证市委市政府确定的各项重点工作得到有效落实。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子深入查找在服务科学发展,服务基层和群众,群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题,党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题,重点查找服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制方面的突出问题,深入分析形成问题的主客观原因,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
3、组织群众评议。要在一定范围内,公布领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,组织基层单位、党员干部、服务对象代表等进行评议,并根据评议情况对分析检查报告作进一步修改。开展群众评议要坚持正确导向,讲究科学方法,注意调动和保护各方面的工作积极性。
第三阶段:整改落实。从20xx年7月6日至8月25日。重点是抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
1、制定整改落实方案。领导班子对检查分析报告进行专题研究,对查摆出的问题和需要完善的制度进行系统全面分析、梳理和归类,按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出整改意见,研究制定整改落实方案,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,并采取适当方式向党员群众公布,作出公开承诺。党员领导干部也要针对梳理出的问题制定整改措施。
2、集中解决突出问题。领导班子和党员干部要按照思想再解放些、步子再快些、效果再好些的要求,认真修订分管战线工作规划,实行党员领导干部工作联系点制度,选准突破口和切入点,抓住既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题,协调各方,整合力量,集中精力研究解决,至少要办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。各基层党支部和党员要积极建言献策,提出合理化建设。对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众做出说明,积极创造条件逐步加以解决。落实整改措施的情况,要在一定范围内向群众公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改。
3、完善体制机制。按照科学发展观要求建立健全行为规范。要注意做好创新体制机制工作,在统一认识、深入调研、分析检查的基础上,着重围绕保障加快科学发展制定和完善促进科学发展的政策制度,为促进科学发展提供体制和机制保证。要重视建立中长期问题跟进责任机制和监督机制,杜绝前紧后松现象。
六、组织领导
1、落实领导责任。 全局要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,确保把学习实践活动各项要求落到实处。各基层单位、各党支部要结合各自实际及时制定实施方案。要认真落实领导责任制,主要领导要认真履行第一责任人的职责。成立机管局学习实践活动领导小组,领导小组专门设立办公室,办公室划分3个组。
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