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“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动汇报

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www.qingsong8.com 2   按照市局党组的统一部署,我院开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动从20xx年5月30日以来,在市局《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组的正确领导下,在市局党组的精心指导下,院党委高度重视,紧紧围绕“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”这一主题,紧密联系全院工作实际,精心组织、周密安排、狠抓落实、扎实推进,历时1个多月,顺利完成了学习讨论、整改提高、总结交流等阶段的各项工作任务,取得了一定成效,全院工作人员依法行政、廉洁从政的水平有了新的提高,有力的促进了我院勘测工作的全面开展。

一、基本情况

在集中开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,除东莞分院的两名管理人员因地域原因未能参加活动外,实际纳入我院统一开展活动的有全院副科以上78名管理人员。包括院机关24人,各支部、各部门54人。

5月30日,根据市局武规土资党组[20xx] 号文件指示,院党委立即传达领会精神,制定了活动实施方案;6月1日,全院召开“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动动员大会,讨论活动全面展开。在学习讨论阶段,机关管理人员平均学习时间达16小时,其中院领导班子成员平均学习时间达20小时,院属各支部、各部门学习时间均在10小时以上,全院管理人员都认真完成了规定的学习篇目,认真查摆内部和自身存在的问题,并采取各种形式展开大讨论。在整改阶段,针对查找的问题,结合本部门实际,围绕如何杜绝权力寻租,下决心革自身存在固有观念与陈旧做法的“命”,通过多轮讨论修改,院党委和院属各部门分别制定了具有可操作性的制度和整改措施。

院党委和院属各部门扎扎实实通过大讨论活动的开展,全院管理人员取得了思想上的明显提高,政治上的明显进步,作风上的明显改进,纪律上的明显增强,进一步促进了全院的各项工作。

二、主要做法及特点

(一)高度重视,严密组织

“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动前,院党委召开党委成员会议,专题研究部署“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动工作,研究制定了《关于在“先进性教育”活动整改阶段开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动的实施方案》。成立了以孙国庆同志为组长的勘测院《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,明确了党群工作部和综合管理部为工作部门。各部门也相应建立了活动领导小组,明确了第一责任人,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

(二)结合实际,责任落实

1、深入学习,提高认识

全院管理人员认真地精读了《权力寻租何以屡屡得逞》——四川承建规划中的职务犯罪调查(湖北内参第16期)文章和张林局长的批示,并结合中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻领会其精神实质,提高思想认识。明确了开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动的基本要求,从而为整改阶段工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

2、展开讨论,查摆问题

院领导班子针对勘测作业的职能特点进行了反复讨论、查摆问题,院领导班子成员深入各部门,针对执法测量、红线放线等勘测生产中可能出现 “权力寻租”的薄弱环节,同相关部门主要负责人交心谈心。通过交谈,部门干部本着“有则改之,无则加勉”的态度,对所提出的意见进行认真分析、反思,找准并抓住存在的突出问题,对照分析,增强了针对性。

3、深入剖析,对照检查

分析对照的过程是不断加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果,从两个方面把关:一是管理人员个人从严把关。对照分析时以《实施纲要》为准绳,以身边典型为榜样,以群众满意为镜子,坚持高标准严要求,勇于把自己摆进去,认真查找问题和不足,深挖思想根源,明确努力方向。二是院党委领导班子成员从严把关,逐级对各部门主要负责人对照检查,加强监督。

(三)注重监督,完善制度

院领导班子及各部门在认真学习、查摆问题和大讨论的基础上,结合本部门实际,围绕如何杜绝权力寻租,下决心革我们自身存在固有观念与陈旧做法的“命”,牢固树立依法行政、廉洁从政意识,制定出具有可操作性的制度及措施。制定的制度及措施都增强了对权力寻租的约束作用,从精神文明建设和扩大舆论监督入手,加强宣传教育。

三、几个结合

(一)与先进性教育结合

党的先进性的基础是党员和党的基层组织要保持先进性。党员先进性的核心是党员领导干部要保持先进性。党员领导干部是党的事业的中流砥柱,一方面,广大人民群众往往透过党员领导干部的言行,来产生对党的“直观”认知,群众往往把党员领导干部看作是更直接、更具体的“党”;另一方面,党的路线、方针和政策要靠党员领导干部团结、组织广大人民群众去贯彻落实。所以在一定意义上说,党的形象是同党员领导干部的形象直接联系在一起的。

我们说的腐败主要表现为一部分领导干部的腐败,而不是党组织的腐败。领导干部手中握有权力,这是一般党员所不具备的。权力是一把双刃剑,一方面如果正确地行使,可以造福于人民,得到广大群众的认可和拥护。另一方面权力也可以使人私欲膨胀。握有权力就可能产生“权力寻租”。权力可以“寻租”,也容易寻到“租”,而走向群众的反面,背叛群众,导致腐败现象的发生。因此,我们必须以保持共产党员先进性教育为契机,始终保持党员领导干部的先进性,从而通过加强对权力运行的有效制约和监督,防止权力失控、决策失误和行为失范,保证用群众赋予的权力来为群众谋利益。

(二)与《惩预实施纲要》结合

建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变抵御风险的能力。执政55年来,党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,作出了一系列重大决策和部署,取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验,从加强党的执政能力建设的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求,是从源头上防止腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。

(三)与行风评议结合

院党委进一步健全和完善组织协调机制,加强同各个方面的协同配合,抓好反腐败工作的部署和任务分解,督促各职能部门按照各自职责开展工作,进一步增强反腐倡廉的合力;要以与时俱进、改革创新的精神,努力加强自身建设,提高政治素质和业务素质,树立可亲、可信、可敬的形象。各级领导干部转变工作作风,增强廉政意识。通过完善行政制度,再辅之以配套措施的实施,加大监督约束力度,促使管理人员增强自律意识,有效地避免工作过程中的权力寻租现象。

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