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文 章来
源 通报等方式向社会公开，接受社会各界的监督。积极推行并完善个人述廉、群众评廉、纪委查廉、组织考廉“四位一体”的领导干部廉洁从政综合评估机制，进一步推动两个《条例》和《实施纲要》的不断落实。
　　（三）开展保持共产党员先进性教育。自1月25日全市第一批先进性教育活动工作会议以来，按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的总体部署，认真组织全体党员干部学习党章、党的有关法规，学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，坚持把反腐倡廉的各项工作融入保持共产党员先进性教育活动之中，突出先进性教育活动的实效性。深入开展分析评论，提出了保持共产党员先进性的具体标准。对照标准，全面落实各项整改措施，认真解决党员领导干部在思想、组织、作风，特别是廉洁从政方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动，要求全体党员干部在政治上有明显进步，作风上有明显改进，特别是廉洁从政意识和执行各项廉政制度的自觉性要得到极大的增强与提高。
　　一是充分发挥集中教育和专题辅导的主阵地作用。第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党员干部严格执行每周五下午、周六上午集中学习制度，原原本本通读胡锦涛总书记重要讲话和先进性教育读本。先后三次组织保持共产党员先进性专题报告会，确保活动期间每个党员干部有40学时的集中学习时间。二是拓宽教育途径。在先进性教育活动中十分注重教育实效，广泛运用广播、电视、报纸和网络等大众媒体，拓宽教育途径。如开辟“网上党建”等新渠道，通过开放式教育陶冶党员思想情操。三是创新教育载体。通过观看一次电视专题片、聆听一次报告会、回忆一段中共××地方党史、组织一次党员主题日活动、接受一次党课教育、开展一次反腐倡廉警示教育、参加一次党的知识测试、学习一次新党章、重温一次入党誓词、撰写一篇学习心得，让每个党员干部都得到深刻的教育。组织全市党员干部集中收看模范党员牛玉儒、宋鱼水等勤政为民好干部的电视专题片，组织开展“保持共产党员先进性大讨论”征文活动，开展“党旗在我心中”专题演讲活动，全面开展“党员示范窗口”和“党员先锋岗”争创活动，党员干部踊跃参加百条先进性教育活动知识测试，近千名机关党员下乡帮助建国前入党的70多名老党员修缮危房，春节前后组织党员干部赴企业、农村慰问困难职工、特困户等。多种形式的教育活动取得了良好的效果。四是领导率先垂范。利用双休日组织班子领导集中学习，并邀请老党员现身说法进行先进性教育。坚持做到思想上、行动上先学一步、学深一点、多学一些。班子成员分插到第一批参加先进性教育活动的各基层党组织挂钩联系指导，和大家一起畅谈先进性教育学习体会，提出了先进性教育要与提高执政能力、加快开发开放、加强党风廉政建设和推进各项工作相结合的要求。
　　（四）利用典型案例进行警示教育。市政府领导班子十分注重将发生在身边的典型案例作为教材，利用各种会议、各种形式对广大干部职工进行廉政教育。从国家反腐倡廉的形势，到本地的实际情况，从上级对廉政建设的要求，到自身队伍建设的需要等多次进行深入细致的剖析，并组织大家以案为鉴，以人为镜，深刻反思，强化廉政意识。为了提高警示教育活动的针对性和有效性，我们还搜集了全省县市级政府系统内近年来发生的违法违纪案例，在全体人员会议上进行剖析和通报。通过这些警示教育，大家明确了哪些能做，哪些不能做，提高了拒腐防变的免疫力和廉洁自律意识，增强了预防职务犯罪的警惕性。
　　二、强化纪律观念，自觉廉洁从政
　　“四大纪律八项要求”，是对新时期领导干部廉洁自律工作的创新与发展，对领导干部廉洁从政“应该怎样做”，“不允许做什么”提出了更加明确和具体的要求。一年来，我们对照“四大纪律八项要求”，努力做好廉洁从政工作。（一）认真落实民主集中制原则。进一步完善议事规则和决策机制，从程序上保证决策的科学化、民主化。凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重大决策，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，由政府常务会议集体讨论决定。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员既根据集体分工，切实履行自己的职责，又关心全局，积极参与集体领导。做到班长坚持发扬民主，不搞个人说了算；成员间相互沟通，坦诚相待，互相信任，互相支持，自觉维护和增强班子内部的团结。
　　（二）严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央、省、××市及本市作出的领导干部廉洁自律的各项规定。去年，全市开展了违规收送礼金专项治理工作，四套班子成员带头公开承诺，认真执行廉洁自律各项规定，全市副乡局级以上领导干部个个签订廉政承诺书，落实各自责任。通过专项治理，全市共上缴礼金10.8万元。去年7月23日，常委会一班人就坚决抵制跑官要官、拒收钱物、严格管好亲属和身边工作人员、带头遵纪守法等作出六项廉政承诺，并通过新闻媒体向社会公开，自觉接受监督。今年，全市深入开展“拒礼金、禁赌博”综合整治工作，政府班子成员带头公开承诺，认真执行廉洁自律各项规定。全市建立了由公安、监察等部门组成的整治快速反应机制，向全市副科级以上领导干部发送廉政短消息、寄发廉文以及开展电视讲话的工作，全市800多名副科级以上领导干部签订了廉政承诺。通过专项治理，全市共上缴礼金7.19万元，抓获参赌人员32人，没收赌资2.44万元，罚款3.57万元。
　　到目前为止，班子成员没有以开会、考察、培训等名义变相公费旅游的情况，没有乘坐超标准豪华轿车的情况；没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的问题；没有违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动的问题；没有违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的问题；没有利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题。
　　（三）深入开展机关效能建设。加强机关效能建设，提高机关办事效率长期以来一直受到社会各界和人民群众的广泛关注。市政府把今年定为“机关效能建设年”，我市机关效能建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以率先发展为主题，以“六查六创”为主要内容，以星级机关评定为载体，加强思想教育，完善规章制度，狠抓监督落实，严格考核奖惩，推动各级机关转变职能、改进作风、提高效率、优化服务、塑造形象，始终保持共产党员先进性，努力形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制，不断优化投资创业环境，为实现“两个确保”，推进××经济社会全面、协调、可持续发展提供有力支持。在狠抓市级机关作风建设同时，深入开展了“百名科长评议”、“百家科室评议”、“千家企业评机关”、“万人评效能”、“星级机关评定”等活动，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，改进机关作风，提高机关效能，不断优化投资环境，求真务实，开拓创新，在“三服务”上做到优质高效，得到了上级的肯定，基层的好评，群众的赞许，进一步落实了党风廉政责任制建设。

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