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省统计局长作第二次全国农业普查工作汇报

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  (三)编制了省级农业普查预算报告
  按照国务院和省政府关于农业普查经费的规定,结合四川实际情况,本着实事求是的原则及时编制了省级农业普查经费预算报告,核定了20xx年省级工作经费。市州、县市区农业普查经费预算编制工作已经进入工作程序。
  (四)启动了农业普查前期工作
  一是初步形成了四川农业普查工作思路。省政府农业普查办公室组织力量在分赴各地调查研究的基础上,于20xx年1月组织召开了全省农业普查工作思路研讨会,初步形成了四川农业普查工作思路。
  二是广泛征询《全国农业普查条例》、《第二次全国农业普查方案》修改意见。根据国务院经济普查办公室要求,从20xx年10月到20xx年1月,我省先后通过网络、座谈会等形式广泛征询市县对《全国农业普查条例》、《第二次全国农业普查方案》的意见,形成了《全国农业普查条例》、《四川省关于〈第二次全国农业普查方案〉的修改意见和建议》,并按要求上报了国务院农业普查办公室。
  三是省政府农业普查领导小组办公室已在省统计局、四川调查总队抽调30多名业务骨干组建了综合组、业务组、宣传组、数据处理组、执法检查组等工作组,已于2月21日正式集中办公,履行职责。
  四是按国务院农业普查办公室的要求,省政府农业普查办公室承担并指导洪雅县、中江县进行了国家农业普查专项试点工作。我们已于20xx年1月完成农业普查试点现场登记,2月底完成试点工作总结和技术总结,3月12日正式上报国务院农业普查办公室。该项工作的顺利完成,不仅将为国家修订完善全国农业普查方案提供依据,而且也为我省组织实施农业普查积累了初步经验。
  (五)农业普查纳入政府单项目标考核内容
  为确保我省农业普查工作按照国务院要求高质量、高效率地组织实施,省政府已将第二次全国农业普查纳入了省政府对市州政府和省级部门的单项目标考核内容,省政府目标办公室、农业普查办公室相应制定了农业普查政府目标考核监控方案,今年还将组织两次必要的督查。
  20xx年3月下旬,国务院农业普查督查组来川督查我省农业普查前期准备工作。督查组在川期间通过听取省政府农业普查工作汇报和深入广安、南充、遂宁、德阳等地实地考察对我省农业普查的机构落实、经费到位、人员配备、宣传动员等工作进行了督查。国务院督查组充分肯定了四川农业普查取得的阶段性成果,并就四川农业普查工作提出要进一步加强组织领导、搞好宣传、做好部门之间的协调配合、保障农业普查经费等具体要求。
  四、对近期四川农业普查工作的建议
  从现在算起,距离明年1月1日普查正式登记已不足九个月的时间,为确保全省农业普查工作进度和质量,确保我省按国务院要求明年1月1日如期正式登记,我们建议:
  (一)抓紧组建普查机构,尽快落实普查经费。机构健全、经费和人员的落实是农业普查工作的基本保证。按照省政府的文件和全省农业普查总体规划的要求,3月底前完成省、市州、县(市、区)三级农业普查领导小组及办公室的组建,但从各地情况来看,工作进展不平衡。截止目前全省尚有个别县(市、区)政府和部份乡镇政府没有组建领导机构和工作机构,没有编制普查经费预算,而普查经费落实既是目前县(市、区)和乡镇普查机构反映的难点,也是普查工作能否顺利进行的基础。按照国务院和省级政府文件规定,农业普查所需经费由各级政府共同负责,分级负责,各级政府一定要确保农业普查经费,尤其要采取有效措施解决乡(镇)、村组工作经费和农村普查员的报酬补贴问题,不能因为经费问题而影响普查工作的顺利开展。各级政府要根据工作量及难易程度,按要求编制农业普查总预算,财政部门应分年度纳入财政预算,并按时拨付到位。普查机构要精打细算,厉行节约,做到专款专用。要按照国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局3月9日发出了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》精神和国务院农业普查督查组的要求,省级财政对于经济落后、财政确实困难而难以全部负担有关农业普查经费的地区,要结合中央财政安排的一般性转移支付资金予以支持。为保障普查工作顺利开展,要采用定期和不定期的方式加强对农业普查的机构、人员、经费、责任、措施、宣传、物资、方案的落实情况进行督查督办,要重点指导、解决各级政府、各有关部门农业普查中存在的突出问题,确保全省农业普查按照国务院和省政府的要求整体平稳推进。。
  (二)抓紧开展宣传动员,创造良好舆论氛围。广泛宣传动员是顺利开展农业普查工作的必要条件。按省政府的要求,各级政府农业普查办公室、宣传部和各新闻单位要明确职责,加强协作,有组织、有计划、按步骤地做好农业普查宣传工作。各地要充分利用广播、电视、电台、网络、报刊等新闻媒体,结合会议、标语、口号、板(墙)报、传单等传统宣传手段,大张旗鼓地进行农业普查宣传发动,达到各级干部、广大普查对象认识农业普查的目的和意义,从而积极支持、如实申报,主动配合搞好农业普查工作。
  (三)抓紧明确部门分工,组织实施有序统一。部门有效配合是全面完成普查任务的重要保证。按省政府的要求,各级各部门都要在机构组建、人员抽调、职责明确、任务分解、意见征求、数据提供、深入调研、综合分析、评估论证等方面开展具体工作,各级政府农业普查办公室要协调好与各部门的关系,真正形成合力,共同搞好农业普查工作。原创文章,尽在文秘知音网。
  (四)抓紧制定实施方案,搞好普查试点摸底工作。制定科学严密的农业普查方案,是整个普查工作有序开展的重要环节。各级政府、各部门普查机构都要按照国务院和省政府的统一部署,制定好本级农业普查工作方案。工作方案应做到:时间上合理安排,工作上重点突出,充分体现长计划短安排的特点,确保农业普查的各项工作有条不紊地进行。农业普查环境复杂、调查内容丰富、指标项目多、技术性强、难度大,为确保全省农业普查工作万无一失,各级政府农业普查办公室要选择具有代表性的市州、县(市、区)、乡镇(街道)开展专项试点和综合试点,从中发现问题,取得正式普查可供借鉴的经验。在试点的基础上开展系统业务培训,理论结合实际地分级培训各级农业普查业务骨干。
  (五)抓紧普查基础建设,扎实高效开展工作。高度重视农业普查的基础建设,各级政府、各部门的农业普查机构,要围绕工作动员部署、各种专题会议、普查人员培训、工作规程制定、历史数据整理、普查进度监控、工作情况交流、阶段性工作总结等基础性工作,抓落实、抓规范,形成牢固的农业普查工作基础,以支持全面工作的顺利开展。
  以上汇报及意见是否妥当,请XX副省长、建军副秘书长并领导小组各位同志审议。
  谢谢大家!

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