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　　三、明确责任，引导非公有制经济组织党组织充分发挥作用
　　加强非公有制经济组织党建工作，最终目的是引导非公有制经济组织党组织按照“三个代表”要求，找准位置，发挥作用，保证和促进非公有制经济健康快速发展。工作中，我们着力引导党组织发挥好四个作用：
　　一是发挥好思想上的引导作用，鼓励非公有制企业向高、大、强发展。把宣传党的路线方针政策，确保国家法律、法规在企业贯彻落实，作为非公有制企业党组织的一项重要任务。结合全市开展的“解放思想大讨论”和实施“天字号”工程，组织广大非公有制企业党员和员工，深入学习党的十六大报告和有关论述，进一步坚定发展非公有制经济的信心和决心。2000年以来，我们在非公有制企业先后开展了“三个代表”重要思想和“致富思源，富而思进”学习教育活动，引导企业经营者致富不忘国家、不忘党恩，克服“小富即安，小进则满”的保守思想，富而思进，二次创业。如武城金光集团董事长苏方志在党支部的引导下，克服思想顾虑，投资4500万元进行企业扩建，一跃成为全县的行业“龙头”，年纳税600多万元，跨入省级企业集团。皇明集团董事长黄鸣，在集团党委的支持帮助下，抓住机遇、迅速膨胀企业规模，投资4.1亿元建设高科技工业园，去年实现产值4.8亿元，成为全国最大的太阳能生产基地,“皇明”成为“中国驰名商标”。与此同时，该企业党委创新党建理念，提出“党建也是生产力”的口号，并在集团内部开展了以“讲正气、讲服务、讲责任”为主要内容的“三讲”教育活动，得到中央有关领导的高度评价。去年以来，全市共有340家建立党组织的非公有制企业扩大了生产规模，新增投入115亿元。
　　二是发挥好经营决策中的参谋助手作用，为加快非公有制企业发展献计出力。非公有制企业党组织是企业员工中的政治核心，是生产经营中的参谋助手。多数党组织位置摆得正，切入点找得准，围绕企业生产经营出主意、提建议，取得了良好效果。2000年，武城滕龙公司计划投资300万元建办公楼，公司党支部建议将这部分资金用于新上电缆桥项目，董事会采纳后，当年就实现利税800多万元。宁津津美工艺品有限公司在酝酿扩大生产规模时，采纳党支部提出的建议，开发波斯毯、胶背毯，产品很快打开市场，经济效益非常可观。据统计，近两年来，全市非公有制企业党组织和党员共向企业提出合理化建议8.6万条，被采纳2.7万多条，产生了巨大经济效益，受到业主的欢迎。
　　三是组织党员充分发挥先锋模范作用，带领职工为企业发展努力工作。我们先后在非公有制企业中开展了“党旗在民营企业飘扬，党徽在员工中闪光”主题活动和“五促五带”活动，要求做到一名党员就是一面旗帜，一个岗位就有一份奉献。同时做到党的活动与促进企业发展相结合，与提高党组织凝聚力相结合，与党建工作创新相结合，与全面提高党员整体素质相结合。德城区在非公有企业开展了“党员十带头”活动，充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用，产生了很好效果。**华能玻璃钢公司承揽了一个1490多万元的加工项目，但由于资金不到位，企业面临相当严峻的困难，党组织倡仪党员带头筹集资金50多万元，解决了企业燃眉之急。在非公有制企业中，员工一致反映，表现最突出、最优秀的绝大多数是党员，党员都在重要岗位上发挥了重要作用。皇明集团4名副总中有3名党龄都在15年以上，14名中层干部中有10名是党员；古贝春集团200名生产业务骨干中，党员占80%，集团领导层党员交叉任职，7名董事中有6名是党员。
　　四是发挥协调和沟通作用，维护劳资双方合法权益。引导非公有制企业党组织当好协调企业和员工关系的“润滑剂”和“粘合剂”，凝聚人心，增强团结，维护了职工的合法权益和员工队伍的稳定，鼓励职工参与企业的生产经营，共谋企业发展大计。
　　四、健全制度，促进非公有制经济组织党建工作规范化
　　工作中，我们注意及时总结推广基层的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，促进非公有制经济组织党建工作规范化。
　　1、建立健全党员教育管理制度。我市非公有制企业中，业主是党员的占15％，中层以上管理人员中70％以上是党员，党员已成为推动企业发展的重要力量，加强对他们的教育管理显得尤为重要。一是按照谁管理、谁培训的原则，加强对从业党员的教育培训。市委党校负责培训100家党建示范企业党组织负责人，基层党校培训其他党员，每年轮训一次。围绕解决部分党员理想信念淡薄和党员标准降低的问题，引导党员时刻牢记自己首先是一名党员，然后才是一名雇员，尽管自己在非公有制企业工作，但要求不能降低，党员的先进性不能变。对业主党员，主要是教育和引导他们守法经营，照章纳税，热心公益事业；对管理层中的党员，主要是教育他们加强与业主的沟通和联系，积极反映民意，在保证监督方面发挥作用；对一般员工中的党员，教育他们通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自岗位上发挥先锋模范作用，团结带领广大员工为搞好企业生产经营献计出力。二是加强对流动党员的管理。非公有制经济组织党员队伍管理的难点在流动党员。几年来。我们实行了流动党员登记和流动党员活动证制度，建立了管理档案，形成了流动党员信息管理网络，做到党员流动到哪里，管理就延伸到哪里。在大型集贸市场、工业园区建立起46个流动党员支部，专门负责对流动党员的教育管理工作。
　　2、建立发展党员工作制度。在发展党员工作中，我们有意识地向非公有制经济组织倾斜，并做到“三个突出”，即突出综合素质，重点发展政治素质好、懂经营、会管理的优秀青年；突出岗位结构，重点发展生产经营管理骨干、技术骨干和生产一线优秀工人；突出合理分布，重点在无党员企业，特别是生产经营比较稳定、员工在l00人以上、尚未建立党组织的企业发展党员。目前，大多数企业党组织规范了发展党员工作制度，加强了对入党积极分子的教育培养，有意识地交任务、压担子，变“自然成长”为“帮促成长”，使发展党员数量与非公有制经济组织的数量、规模、从业人员数量相适应。不少地方还开展了“党建带团建”活动，积极推荐非公有制企业的优秀共青团员入党，不断壮大员工中党的力量。2000年以来，全市在非公有制经济组织中发展党员1924名，其中35岁以下的占86％，生产一线的占75％，高中以上文化的占81％。去年发展党员697名，占发展总数的比重由2000年的6％左右，上升到10％以上。武城县每年拿出全年党员发展计划的10%，专门用于发展民营企业党员，99年以来，在民营企业中发展党员110名。
　　3、建立党建目标责任制度。各级党委把非公有制经济组织党建工作摆上重要位置，实行党建工作目标责任制，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。每年将党建工作任务细化、量化，年底进行综合考核，与评先树优挂钩、有力地促进了党建工作的深入开展。目前，多数非公有制经济组织党组织都建立健全了党内生活制度，80％以上党组织开展了“党员责任区”、“党员模范岗”、“五个一”(每名党员掌握一门操作技术，创造一项工作业绩、帮助一名困难职工，提一条合理化建议，做一名合格的共产党员)活动、“为党旗增辉做表率、为经济发展做标兵”等活动，为党组织和党员发挥作用提供舞台，深受业主和员工的欢迎。

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