**县委、县府把新农村建设作为“十一五”开局的首要工作来抓。省、市农村工作会议之后，先后召开了书记办公会议、县委常委会、政府常务会议，统一思想认识，认真研究**新农村建设的重点和相关政策措施。县委、县府认为，**作为一个条件较好的地区，应当坚持“*********”，在建设社会主义新农村工作中，更应有所作为，不断开创工作新路，更高水平地推进新农村建设。县委成立了县委农办，建立了全县推进社会主义新农村建设领导小组和办公室。*月*日县委举行新农村建设读书会，邀请省农办****同志授课；*月*日召开了全县社会主义新农村建设工作会议。

　　根据**加快城乡一体化和发展都市生态农业的实际，制定了《全面推进社会主义新农村建设意见》，明确了今后发展农村经济、增加农民收入、加强基础设施建设、提高农村保障水平和促进公共服务向农村覆盖等重点任务，同时，相继出台了《*******》、《*******》、《*********》和《*****政策》等一系列配套政策，全县新农村建设已有了良好的开局。下面汇报二方面内容：

　　一、**统筹城乡发展加快新农村建设的基本情况

　　近几年以来，我县针对城市化迅速推进的形势，积极实施城乡统筹战略，促进农村工作的发展。

　　（一）编制新农村建设的规划

　　一是把农村纳入到全县城市化规划范畴。对全县**平方公里按照全面实现城市化的要求进行规划，统筹全县城乡产业、生态建设、基础设施、公益事业等发展。细化了城乡布局、生态农业体系（生态绿化、水利河道、畜牧整治）、城乡道路框架体系、排污环保体系等规划，使今后农村设施配套更加完善，能更好地融入城市化。

　　二是编制村庄布局规划。按照规模适度、合理集聚和有利于生产生活的原则，对全县所有自然村布局进行规划。对我县现有*个行政村，分别采取整体拆迁、保留改造和村庄整理、环境整治四种村庄改造模式，经过十年左右时间的努力，最终将建成*个农村新社区和*个农村拆迁安置小区。目前*个村已完成建设详规，争取今年全面完成各村的详规工作。

　　（二）统筹城乡设施建设

　　一是农村的基础设施。积极推行城乡公交一体化，已全部完成农村中巴车公交化改造，实现村村通公交；全面改造农村供水，将**供水全面纳入**大网，目前已完成了农村*万户一户一表改造，占总农户的*；全县城乡污水管网和污水处理系统列入了**市总体规划，日处理能力*万吨的污水处理厂将于今年10月份投入使用；村村实行了垃圾中转处理和村主要道路动态保洁，投资*亿元建设垃圾焚烧厂，日焚烧量可达*吨，建成投入使用后可有效解决全县城乡的生活垃圾处理。

　　二是扎实开展农村的“**工程”建设。通过努力，继**村之后，去年又有*****被命名为省小康示范村，同时，我县创省级卫生村*个、市级卫生村*个，有*个村成为市级***式村庄，有**个村通过市“**工程”环境整治验收。

　　三是加快农民安置房建设。20xx年以来，我县把农民拆迁安置与城市建设、新型社区创建、新农村建设相结合。兴建*处农民安居点，已建成和在建农民安置房200万平方米，共可安置农户近万户。为保障农民利益，允许安置房上市、逐步与城镇商品房接轨。

　　（三）促进农村就业保障工作

　　一是农村农民的就业服务工作。全面实施农村劳动力素质培训，县每年从土地出让金净收益中提取1%，作为农村劳动力培训基金；投入1亿多元、征地277亩，在庄市迁建县职教中心，成为农民培训的主要基地。全县各镇街道、所有社区和被征地行政村都建立了社会保障和救助服务站，在**、**率先在全市建立街道劳动力市场，在全省率先创立农民培训信息库，设立农民个人就业培训“电子档案”；完善鼓励就业配套政策，对全县公益性岗位安排农村“4050”人员就业的，每月给予300元用工补助，职介所为被征地人员免费介绍就业的，每人次给予50元补贴，鼓励被征地人员自主创业，给予10万元以内贷款的一年贴息补助。

　　二是农村养老和医疗保障。在全市较早建立了被征地人员养老保障制度，目前全县有40613名被征地人员参加了养老保险，占被征地人员的**%。其中按月领取养老保障金的人数为12461人。在全省率先建立了大病补偿与大病救助新型农村合作医疗制度，农民医保费用每人每年105元，其中各级补贴70元、个人出资35元。目前全县有96500人参加，参保率达**%，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。

　　（四）积极促进都市农业发展

　　建成生态林带36.2公里、造林1.3万多亩，全县森林复盖率从1998年的22.9%提高到20xx年的29.8%。20xx年底以来已累计完成河道整治66.7公里、在建14公里，完成了对全县所有河道的清淤任务，进行河道生态放养，落实了河道管理十小时保洁的长效机制，全县河道面貌和沿河环境有了较大的改善。在全县规划设立16个定点养殖小区，对生猪、蛋鸭、奶牛等实行集中饲养，并实行粪便的有机处理和无害排放，其它县域实行禁养。目前已建成7个养殖小区，**、**二个街道基本达到了畜禽无散养的要求。在***规划了万亩无公害蔬菜基地，并已建成了5000亩，成为**农业的特色基地，从20xx年下半年以来，已向社会提供了10万吨无公害蔬菜，创造了较高的经济和社会效益。

　　（五）加快农村社会事业发展

　　按照“10-15分钟社区卫生服务覆盖全县”的目标，对全县的社区卫生服务站的布局进行重新规划调整。目前我县已成功创建省级社区卫生服务示范县，现有的镇街道卫生院已全部改造为社区卫生服务中心，建立村卫生服务站33个。我县已调整义务教育管理体制，建立全县中小学由县直管的体制，为平衡教育资源，改善农村办学条件，城乡教育一体化发展奠定了基础；建立名优教师跨校兼课、示范学校骨干与农村学校骨干教师进双向交流制度，平衡城乡师资力量，实现优质教育资源共享,促进均衡发展。

　　二、**社会主义新农村建设的近期主要工作和今后打算

　　根据市里的目标，结合**的实际，我县将着重抓好五方面重点，并加强政策的引导和扶持：

　　（一）发展**特色农业，增加农民收入

　　一是发展都市农业。针对**耕地少的实际，继续引导发展都市农业、生态绿色农业，提高农业效益。实施农业“3210工程”，即积极培育粮食、无公害蔬菜、花木三大产业，加快建设***万亩无公害蔬菜和生态林休闲观光两个市级农业产业基地，大力培植十大精品农业示范点。

　　二发展农业科技。积极推广无公害生产设施，推进农产品质量安全标准体系建设。全面实施“农民信箱工程”，争取今年全县“农民信箱”注册用户达到3500户，70%的行政村建成电子信箱；对新创办县级农业科研机构的，给予10万元以内奖励，并优先立项和安排科研经费；对新列入省市县级科技（科普）示范基地的，给予5--10万元的奖励；对列入国家省市级农村科技服务机构、星火项目、金桥工程和农业高新技术成果转化项目的，给予5--10万元奖励。

　　三是积极扶持“农家乐”等休闲项目。拓展农业功能，延伸农业产业链。对“农家乐”道路等外围公共基础设施由政府适当配套，对业主自行建设的景点，给予投资额40%的补助，最多补助20万元，进入的企业享受服务业发展政策。

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