食品药品监督管理局治理商业贿赂自查评估工作汇报

　　根据市局治理商业贿赂领导小组《关于开展不正当交易行为自查自纠和依法查处商业贿赂案件工作的实施意见》和区政府治理商业贿赂工作的总体部署和要求，分局在开展治理商业贿赂第一阶段取得成绩的基础上，结合辖区药监工作实际，积极采取有效措施，组织和引导药品器械生产经营企业和分局工作人员开展治理商业贿赂自查自纠和查办案件工作。有效遏制了医药购销领域商业贿赂蔓延的势头，规范了药品市场秩序，促进了市场公平公正竞争机制的建立，优化了医药发展环境，提高了药品监管队伍的整体素质，加强了分局廉政建设，治理商业贿赂和廉政建设工作取得了明显的成效。现将分局开展治理商业贿赂工作以来和自查自纠评估验收工作情况汇报如下：
　　一、加强领导，明确责任制，健全机构
　　去年x月，国家食品药品监督管理局和省、市分别召开治理商业贿赂工作会议后，分局党组高度重视，分别都在第一时间召开专门会议，传达贯彻精神，研究部署工作，组织辖区药品生产经营企业和分局全体工作人员，进行学习动员，明确任务，落实责任。一是x月xx日，分局按照市局要求和区委要求，及时成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，下设办公室，由分管领导任办公室主任，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，科室负责人各司其责的工作机制。二是分局领导建立了对口联系单位，将xxxxxx、xxxxxx医药有限公司和xxxxxx医疗设备有限公司三个单位作为分局联系点单位，加强对联系点单位和重点企业自查自纠工作和督办和指导，认真落实治理商业贿赂各项工作任务。三是今年x月xx日，为及时认真贯彻市局《关于印发治理商业贿赂自查自纠工作评估验收工作方案》的通知精神，分局及时制定了工作方案，明确了分局治贿自查自纠评估验收工作领导小组和办事机构、联络员，建立了分局评估验收工作专班。
　　二、广泛宣传、深入发动、稳步推进
　　根据市局关于开展不正当交易行为自查自纠、查办案件和自查自纠评估验收等工作要求，分局先后x次召开了辖区药品器械生产经营企业、零售连锁药店总部及公司统一管理的药店学习宣传动员大会。一是去年x月xx日上午，在区政府五楼会议室首次组织召开了全区药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂专项工作会议。认真传达贯彻市局《关于开展药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂专项工作的通知》精神，并就药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂有关工作进行了动员和部署，对第一阶段治理商业贿赂工作提出了具体要求。明确了治理工作的指导思想，基本原则和总体目标、工作重点、方法步骤及要求。市局分管领导xxx同志、区纪委书记、监察局长xxx同志到会作了重要讲话。会后，参会企业负责人在分局制作的“反商业贿赂，严格企业自律”的大型条幅上公开签名进行承诺，现场还下发和签订了市局统一制作的《治理商业贿赂承诺书》，分局还将在关媒体报导的“商业贿赂十大罪状”宣传资料印发到各企业，供企业组织学习和动员，提高思想认识。xx日报、xx晨报、xxx电视台《xxxxx》对我区开展治理商业贿赂工作进行了专题报道，积极营造了良好的舆论氛围，为全区开展治理商业贿赂工作打开了新的局面。二是x月xx日，分局在区政府大礼堂，召开了辖区企业负责人参加的治理商业贿赂第二阶段工作会议，认真传达贯彻有关文件精神，部署了不正当交易自查自纠和依法查处商业贿赂案件工作任务。对开展治理商业贿赂第一阶段的工作进行了总结，指出了存在的问题和不足，部署了下一个阶段的工作任务。明确提出了自查自纠和查办案件整体推进工作要求。突出强调了企业在经营活动中应查找的x个方面的问题，着力做好动员部署、调查摸底、查找问题、分类处理、整改纠正、评估验收等x个环节的工作。会议还邀请了xxx区检察院预防职务犯罪办公室主任xxx同志，为企业负责人作了一堂生动的反商业贿赂相关政策及法规宣传的报告，进一步统一了企业和分局工作人员的思想认识，明确了工作任务。三是xx月xx日，分局召开了辖区企业治理商业贿赂自查自纠工作再动员大会，认真学习了副市长xx和市纪委常委、监察局长xxx同志在全市治理商业贿赂工作会议上的讲话，传达了武汉市治理商业贿赂领导小组《关于进一步抓好不正当交易行为自查自纠的通知》精神，对自查自纠工作进行了再宣传、再动员、再部署。辖区所有企业按要求在规定时间内上报了自查自纠工作方案、工作领导小组和专班及企业与分局签订的承诺书。四是今年元月xx日，分局在市局九楼会议室召开了全区治理商业贿赂自查自纠评估验收工作会议。传达贯彻市局治理商业贿赂自查自纠评估验收工作的会议精神、动员并部置了全区自查自纠评估验收有关工作。要求企业把评估验收工作纳入重要的议事日程，坚持“一把手”亲自抓，因地制宜、制定方案、强化措施，狠抓落实。把评估验收工作的部署和要求做到具体化。做到一级抓一级，层层抓落实，扎实搞好评估验收各项工作。
　　三、开展调查摸底，重点排查，加强社会监督。
　　为摸清企业不正当交易行为，分局采取了一系列积极措施，认真组织企业和分局全体干部职工开展不正当交易行为的自查自纠工作。认真查找企业在生产经营过程中存在的违反商业道德和市场规则，及影响市场公平交易的不正当行为，调查分局工作人员是否在行政审批、执法过程中存在权钱交易等问题。一是召开企业座谈会，认真查找药品医疗器械生产经营企业存在的影响市场公平交易的不正当行为。x月中旬，分局邀请了对口联系单位和xxxx制药厂、xxxx医药有限公司等辖区规模较大、有代表性的xxx家企业负责人或销售负责人参加的治理商业贿赂自查自纠及查摆有关问题的调研座谈会。学习传达市局制定的治理商业贿赂“x不准”规定，重点围绕有关“赞助费”、“学术会议”、“医药代表”等x个重点问题进行了座谈和讨论。二是深入到对口联系点及相关企业，有针对性地开展调查研究。多次主动上门联系，听取和了解开展治理工作情况汇报，帮助指导企业开展好治理商业贿赂工作，健全相关制度，加强源头治理，征求企业对治理商业贿赂工作的意见和建议。去年xx月，分局接到市局转来的辖区x家单位存在商业贿赂行为被有关部门查处的信息后，分局及时将x家企业列为分局重点联系单位，上门与企业法定代表人进行约谈，帮助提高治理商业贿赂思想认识，了解被查处的案件情况，分析案件原因，督促企业自查自纠开展“回头看”和“补课”。三是召开分局全体工作人员会议，深入学习贯彻有关文件精神，对照市局和区委要求，按照治理商业贿赂自查自纠工作的x个方面重点问题，着重查找药监人员是否存在权钱交易行为，组织分局全体工作人员对照要求进行了座谈讨论，并开展了自查自纠。四是走访执纪执法部门。组织分局专班人员主动上门与区监察局、工商局、卫生局等部门联系，调查了解企业和工作人员有无商业贿赂案件情况，查找企业有无不正当交易行为和分局工作人员有无违法违纪行为。五是为方便群众举报投诉，在分局内设立了举报投诉箱，并公布了24小时举报投诉电话。

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