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市民政局2017年工作计划

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  (一)进一步深化殡葬改革。按照创建生态省和生态市战略目标要求,殡葬改革重点已从抓遗体火化向抓骨灰处理生态化转变,集中精力抓骨灰处理、抓墓形整治,实现殡葬改革工作重点的转变。以贯彻落实市委、市政府《关于生态市建设的若干政策意见》为契机,全市城乡积极推行生态墓区建设,今年全市生态墓区覆盖率达到60%以上,在生态墓区覆盖范围内,一律实行生态墓葬。狠抓青山白化治理工作,加大“三沿五区”坟墓清理整顿力度,力争“三沿五区”治理率达到35%。实现骨灰处理生态化、墓区建设园林化、墓碑设置小型化的要求,不断提高生态墓地建设水平。组织开展殡仪服务改革试点工作,积极探索殡仪服务市场化路子,规范丧葬用品生产、销售管理,提高依法行政水平,提高殡葬服务水平,提高群众的满意率。
  (二)进一步推进全市老龄工作。继续为老年人办好十件实事。以创全国老龄工作先进县(市、区)为契机,全面实施老龄事业发展“十五”规划,推动老龄事业全面发展。建立健全老年人社会保障制度,着力提高老人年生活质量,加快探索建立困难群众大病医疗救助制度。加强农村基层和社区老龄工作,全市30%的社区争取达到老龄工作规范化标准。认真做好维护老年人合法权益工作。加快建设老年活动中心等文体场所,开展争创“星级老年活动室”活动,促进老年人协会在农村基层三个文明建设中发挥更好作用。
  (三)认真贯彻《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。要尽快适应新形势,认真研究新情况,着力解决新问题,切实提高城乡生活无着的流浪乞讨人员的社会救助管理工作水平。建立政府主导、民政负责、部门配合、区域合作、救助管理站实施的运行机制,建立流浪乞讨人员的救助工作协调小组,协调小组办公室设在民政局,综合协调和研究、部署城区社会临时救助工作。积极与有关部门配合,做好社会临时性救助资金测算,逐步配足3—5名工作人员,落实资金保障、人员保障、设施保障,保证有钱救助,有人做救助管理工作,有地方实施救助。坚决杜绝救助管理工作中的违法违纪行为和简单粗暴的作风。
  (四)抓好新《婚姻登记条例》的贯彻落实。深入开展新《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》的宣传,做到家喻户晓。加强婚姻登记员的培训教育,尽快熟悉政策,不断提高婚姻登记员的素质和水平。深入调研,积极探索婚姻登记与服务相配套的工作机制,积极创造条件,力争今年全面实行婚姻集中登记,提高婚姻登记管理水平。
  (五)推进社会福利事业发展。深化福利事业体制改革,不断推进社会福利事业社会化。加强慈善总会机构建设,推进慈善捐助活动。不断开发福利彩票发行销售新的增长点,力争今年完成2200万元销售任务。适应《行政许可法》的施行,加快福利企业管理法制化进程,探索建立福利企业管理新机制,探索建立福利企业回报社会福利事业机制。
  (六)加强区划地名规范化管理。完成乡镇区划发展规划调研,健全完善地名管理和服务体系,全面完成标准地名标志设置工作,建成地名信息数据库。
  (七)加强民政统计工作管理。建立健全民政统计制度,规范填报民政事业统计报表和台帐,进一步提高全市民政统计工作水平。
  六、以加强自身建设为重点,进一步夯实工作基础,为全面落实今年工作任务提供保障
  (一)加强自身队伍建设,创新民政队伍管理机制。“自身建设”,是落实民政工作的第一手段。要着重加强领导班子建设、干部职工队伍建设和工作作风建设。班子建设的关键是提高领导干部的思想境界和领导水平;队伍建设的关键是加强民政职业道德建设,加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才。要巩固创建学习型机关成果,进一步完善学习机制,坚持创新,扎实推进,努力做到学有组织、学有制度、学有阵地、学有载体、学有成效,在机关内形成浓厚的团队学习和个人自主学习的氛围。探索建立民政事业人才培养、引进、使用的新机制,增加教育培训投入,建立完善民政干部职工继续教育制度和基层民政队伍的任职资格制度,切实抓好在职人员培训。加强基层民政干部队伍建设,确保有专人负责落实民政工作。作风建设的关键是加强廉政建设,开展廉政建设测评活动,坚持“两个务必”和“八个坚持、八个反对”。要大兴调查研究之风,改进工作方法和工作作风。开展文明单位创建活动,加强“徐州精神”教育,内强素质,外树形象,树民政新风。
  (二)加快“数字民政”建设,创新民政工作手段。加快我市民政信息化平台建设,构建民政电子化工作网络,网络化建设一直延伸到乡镇,扶持乡镇民政办电脑等硬件设施配套,不断提升民政管理信息化和民政信息社会化水平。减少纸质公文的交换,推进民政部门机关办公无纸化、网络化。优先建设低保、优抚安置、婚姻管理、民间组织管理信息系统,逐步实现低保、优抚等款项发放社会化、电子化。
  (三)推进民政法制化建设,创新民政工作方式。开展“法律进万家,满意在民政”活动,全面实施《徐州市民政系统“四五”法制宣传教育实施意见》,加大民政法律法规宣传力度,使民政法律法规进村入户、进社入居,家喻户晓,人人皆知。按照综合执法的要求,增强民政执法力量。严格持证上岗制度,健全行政执法责任制,强化依法行政的意识和能力,提高依法行政水平,真正让群众满意。

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