7.改进学校德育工作。进一步探索中小学德育工作新方法、新途径，深入开展以庆祝建党90周年为主题的爱国主义教育、理想信念教育、生命健康教育、安全法制教育、禁毒防毒教育等；充分挖掘校本德育资源，引导学生树立正确的核心价值观，构建学校主流文化，开展校园文化先进评比；广泛组织开展体育节、艺术节、科技节，形成课外活动的系列化、序列化；深入开展阳光体育运动，普及大课间活动，确保学生每天锻炼一小时；强化学生心理状况和有效德育研究，倡导健康上网，促进德育的生活化；大力加强团队组织建设，积极开展学生欢迎的社团活动和社会实践活动。

8.规范学校办学行为。严格执行公、民办职业高中、幼儿园按成本收费并公示制度；继续实施公办普通高中“三限”（限人数、限钱数、限分数）政策，改革高中招生政策，完善普高定向生制度；严格执行《浙江省义务教育条例》，不得设置或者变相设置重点班和非重点班，不得利用假期、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行集体补课；学校要合理科学安排学生的课业，保证学生有足够的休息时间，保证学生每天体育锻炼的时间不少于一小时；继续开展义务教育阶段农村学校四项教学规范达标活动；强化教学常规检查和专项督查，强力推进省教育厅“六个严格”，规范办学行为。

 9.提升学校教学质量。深入推进课程改革，按国家课程计划开齐课程，开足课时，积极开发学校课程；深入贯彻落实省市“减负”工作会议精神，实施义务教育“减负”四项制度（即责任追究制度、征求意见制度、学校教学活动安排公示制度和家校联动制度）；创造性地开展“减负”专项改革实验，有效推进义务教育“轻负担高质量”；倡导有效教学，开展分层教学研究和实践，强化科研引领，突出研究新高考改革趋势；举办教育教学论坛，统筹安排各类论文评选；评选学年度教学质量奖，完善质量监控评估方案；以绩效工资为杠杆，努力实施优绩优酬，全面促进中小学校教学质量提升。

10.深化平安校园建设。做好安全宣传教育，完善应急预案，加大预案演练力度；落实校园安全工作责任制，加强安全检查，排除各种隐患；重点抓好寄宿制学校、民办学校和进城务工人员子女学校的安全工作；规范学校护卫队伍建设和管理，加大学校及周边环境综合治理的力度；严格师生外出审批制度，加强春秋游安全管理，规范学生接送车；完善教育系统突发公共事件应急预案和体制机制，切实做好教育系统稳定工作；以人为本，大力创建“平安校园”和“绿色校园”，力争使全市中小学生环境教育普及率达到100%。

（四）提升教师队伍水平，满足教育事业发展需要。

11.优化教师队伍管理。放眼全国，多方面、多层次吸收优秀人才进入我市教师队伍，招聘重点大学优秀硕士研究生若干名；严格教师准入制度，规范公正招录师范类毕业生，规范教师资格证考试，建立健全教师转岗、退出机制；科学均衡调配教师，完善职称评审，规范编制管理，科学合理设置岗位，公开招聘，竞争上岗，逐步建立能上能下、能进能出的用人机制；健全收入分配制度，推进对教师的分类管理，完善奖励性绩效工资发放办法，发挥教师评价作用；完善在职教师合理流动调配，继续实行综合量化评估考核机制，引导市区优秀干部、教师到农村山区学校任职、任教。

12.加强师德业务培训。继续加强师德教育和师德考核制度，引导每位教师做学生喜爱的“魅力型”教师；充分发挥绩效工资的激励导向作用，激励他们教书育人积极性；充分发挥各级教育工会职能，关爱教师生活和专业成长，健全困难教师帮扶中心，深入开展“送温暖”活动、文体活动；完善建设教工活动中心，推进教师健康工程，吸纳更多优秀人才长期从教、终身从教。深化教师教育改革创新，举办教育教学论坛，促进教师专业成长；统筹安排各类教师培训活动，改革完善培训机制，提高培训质量和效益；以实施领雁工程为载体，强化以校（园）为本的培训制度，实施“三个一”教师培养计划，积极完成“十二五”培训计划目标任务；加大对民办幼儿园教师培训力度，创建教师专业发展培训基地学校，配备义务（学前）段专兼职师训员，创新培训项目教师自主选择方式。

13.加大名优教师培养力度。建立健全有利于骨干教师脱颖而出的工作机制，进一步完善和规范名师、名校长、名班主任三个层次评选工作，搭建名师、名校长、骨干教师示范平台，首开中小学幼儿园教师“三坛”（教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将）评比；完善中小学校校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与民主管理与监督的制度; 建立校级干部后备人才库，积极探索校长任期制度和校长公开选拔制度,校长年度考核注重校长个人努力;组织校长论坛、校长办学思想研讨会，举办校长后备力量培训班;探索“名校长+优秀团队”的办学班子建设模式;继续实施班主任全员培训计划，发挥班主任在德育工作中的领军、示范和辐射作用。

（五）探索有效管理机制，大力发挥瑞安教育潜力。

14.加强教育督导工作。进一步加强督学队伍和督导机构建设，提高教育督导队伍水平，完善督导工作和督学责任区制度，突出督政，强化督学；全面开展中小学办学水平督导评估，积极推进学校发展性评价工作，继续抓好义务教育阶段“减负”、师德师风、校园安全、教育经费使用管理等专项督查，充分发挥教育督导作用；强化督导科研工作，建立教育督导公报制度，依法保护师生合法权益，维护学校正常教育教学秩序。

    15.推进党风廉政建设。深入开展创先争优活动，积极创建学习型党组织；加强党的基层组织建设，实施学校党建工作目标管理责任制；落实党风廉政和行风建设责任制，进一步转变机关职能，强化服务意识和宏观指导能力，规范各类检查工作，主动服务基层、服务学校、服务师生；切实转变机关工作作风，做好教育审批服务工作，打造阳光窗口；加强纪检监察审计工作；做好离退休干部工作；做好计生、档案管理、语言文字、信访、工会组织建设等工作；加大教育宣传力度，重点加强教育宣传信息队伍和阵地建设，动员和鼓励全社会共同关心和支持教育发展，努力营造优先发展教育的优良社会舆论环境。

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