标签：学生会工作计划范文,幼儿园工作计划,http://www.qingsong8.com 2017年xx县农村扶贫开发规划,
（二十七）制定好县、村扶贫开发规划
县、村级扶贫开发是新世纪扶贫开发的一项基础性工作，扶贫开发规划要以县为单元，村为基础分别制定，要因地制宜、分类指导、缺啥补啥、综合设计；要实事求是地确定奋斗目标、建设内容、具体措施、帮扶单位和资金www.qingsong8.com。在村级扶贫开发的基础上汇总形成县级扶贫开发。县级扶贫开发要统一评估、统一论证，并纳入同级国民经济和社会发展计划。做到一次规划，分年实施，分期投入，分批解决问题。
（二十八）坚持扶贫开发工作措施到村、到户，做好重点村贫困户建档立卡工作。
要根据每个村、每一户的不同情况，制定具体的扶持计划，有针对性地采取措施，做到扶贫规划到户，领导联系到村，帮扶措施到村、资金投入到村、工作深入到村，扶贫对象到户、领导联系到户、措施落实到户、项目覆盖到户、资金安排到户。进行规划的贫困农户都必须“户建卡、村造册”。农户卡要完整记录农户生产生活和经济现状、农户项目规划建设内容、农户资金物资领用情况、农户项目执行进度与效益等。重点村要根据村级规划，建好农户基本情况登记册，农户项目规划登记册、农户资金物资使用登记册，项目监督检查验收登记册，农户实用技术培训登记册等 ，形成全面反映扶贫规划与项目执行的项目管理档案。县、乡(镇)两级也应根据扶贫规划的实施、检查、验收、评价的要求，建好项目管理档案。
（二十九）因地制宜、突出重点、分类指导
1、继续把发展种养业作为扶贫开发的重点，发展种养业是贫困地区农户增加收入、脱贫致富最有效、最可靠的途径。贫困地区要按照 “一纵三横”的经济产业带和十个特色经济区域，突出“果、竹、畜”三大支柱的发展战略，以市场为导向发展地方特色种养项目，以增加贫困人口的收入为中心，优化品种结构，以有利于改善生态环境为原则发展多种经营。
2、搞好农业结构调整
要按照优质高产高效目标，以发展优质专用无公害食品、绿色食品、有机食品为主攻方向，以规模化基地生产和订单农业为切入点，积极构建以优质粮食作物、高效经济作物和优质高产饮料作物为主的粮经饲三元种植结构，突出发展优质稻、专业酿酒红粮、糯米；大力发展牛、羊、禽、兔等草食性节粮牲畜，重点发展黑山羊，加速野生动物繁育；突出“长江水果带”和“岩区竹类开发”，抓好退耕还林。积极引导乡镇企业依靠体制创新和科技创新进行结构调整，提高产品档次。要在加强农村剩余劳动力输出的同时、通过加快小城镇和中心村建设、旅游资源开发、农业产业化经营等途径，就地转移劳动力。要建立科学合理的土地流转制度。按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取“业主包租、股份经营、产业支撑、加工配套、反聘农民”等土地有偿转让的多种形式以及“四荒地的拍卖，促进土地要素的流转，推进土地的适度规模经营。
3、大力发展农业产业化经营
要按照产业化发展方向，实行贸工农一体化经营，构建市场连龙头企业，龙头企业连基地，基地带农户的农业产业化发展格局。重点扶持县水果公司、肉联厂、蜀星造纸厂、华夏酒业、蚕业等龙头企业，引导龙头企业和产业化经营业主到贫困村建立商品生产基地，加速推进我县“果、畜、竹“三大支柱产业”和“六大商品”基地建设，带领贫困户进入市场。要重点培育农村信息、市场和科技服务体系。通过有计划地建设地方特色农产品交易市场，支持各类市场中介组织和农民经纪人，搞好农产品流通。
（三十）进一步改善贫困地区的基本生产生活条件
以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施环境改造和公共服务设施建设。20xx年前基本解决贫困乡村人畜饮水困难、力争做到绝大多数行政村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视。做到大多数贫困乡卫生院无危房，房屋、设备、人才三配套，贫困村有卫生室，确保在贫困地区实现九年义务教育，进一步提高适龄儿童入学率。对目前极少数居住生存条件恶劣、自然资源贫乏地区的特困人口，要结合退耕还林还草，实行移民搬迁扶贫，移民搬迁要充分尊重群众意愿做到搬得出、稳得住，能至富。
（三十一）以科技、教育为重点，促进贫困地区经济社会协调发展
要重点引进和推广贫困乡村急需的种养业，农产品加工业新技术，提高其科技水平，要鼓励科技人员、科研机构到贫困乡村采取业主开发、联合开发等形式直接参加扶贫科技项目；要加强政府扶持力度，建立科技扶贫示范基地，发挥科技在扶贫开发中的示范带动作用。要重点加强贫困村农村劳动力的科技文化培训，有针对性地通过各类职业技术学校和各种不同类型的短期培训，使贫困群众掌握先进实用技术。
（三十二）加大扶持鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发
要创造，吸引多种所有制经济组织参与贫困地区经济开发。对于适应市场需要，能提高产业层次，带动千家万户增加收入的农产品加工龙头企业，能够开发贫困村资源并改善生态环境的业主或资源开发企业，能够安排贫困村剩余劳动力就业的劳动密集型企业，能够帮助贫困群众解决买难、卖难问题的市场流通企业，能够改善贫困村基础设施条件的公益性企业，能带动我县两个分水岭第三产业发展的旅游开发性企业，都要给予必要的扶持。
（三十三）进一步增加扶贫资金投入
在中央、省级财政增加财政投入，扶贫信贷款规模的前提下，县、乡镇财政要挤出财力，增加对扶贫开发的投入，县级财政每年投入50-100万元用于扶贫开发、扶持贫困人口。同时，加强对财政扶贫资金、信贷扶贫资金的管理。中央、省级财政扶贫资金主要用于省定重点贫困村，用于基础设施和教育、卫生、文化、科技等设施建设，财政扶贫资金必须设立专户、建立专账，做到专款专用；信贷扶贫资金重点用于贫困村，支持能带动贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业，农产品加工龙头企业和市场流通企业，以及基础设施建设项目。要积极稳妥地推广扶贫到户的小额信贷，支持贫困农户发展生产。
（三十四）以定点帮扶为重点，弘扬中华民族扶贫济困的优良传统
县级党政机关、企事业单位要定点联系帮助贫困村，提供资金、技术、信息、市场服务，选派既懂行政管理，又熟悉农业经济与技术的人才到贫困村任支部书记或主任，以改变贫困村面貌。要动员社会力量，发挥民主党派、工商联、群众团体、科研院所，大专院校、人民解放军、城镇居民等社会各界的重要作用，做好捐款捐物、解难济困的组织动员工作。要建立县内经济较强的乡镇、村对口帮助经济落后乡镇及贫困村的帮扶机制。促进贫困村经济的快速发展。
五、组织领导
（三十五）加强领导，落实扶贫工作责任制
各级党委、政府要按照“省负总责，县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求，建立扶贫开发领导小组，把扶贫开发摆在重要位置，落实县级领导包乡(镇)联(贫困)村，乡镇领导包(贫困)村联户，要安排一定时间，深入联系乡镇、贫困村、贫困户调查研究，有针对性地解决群众的具体困难。继续实行“县委书记、县长、扶贫办主任、财政局长和农行行长”五长负责制。健全扶贫工作目标管理责任制，将扶贫开发任务层层分解到贫困乡镇党委书记、乡镇长和贫困村主要领导身上，做到“任务、项目、资金、技术、人才”五落实，严格考核，奖惩逗硬。

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