浅谈税务部门应怎样为招商引资提供优质服务思考
XX县国税局 XX
20xx年,XX全县31户市、县纳税重点企业,年纳税在300—460万元的企业仅有4户,100—260万元的纳税重点企业才6户,其余纳税重点企业均在100万元以下。XX寻找和培植新的经济增长点,扩大税源总量,挖掘税源潜力相当困难,税收收入任务繁重而艰巨。XX要发展,需要众多的企业来支撑,企业的发展,促进了地方经济的发展,招商引资就显得尤为重要。改善对外开放环境,这是实施西部大开发,迎接新挑战,实现追赶型、跨越式发展的需要,税务部门作为税收执法部门,要紧紧抓住这一契机,充分发挥自身的职能作用,服从、服务于招商引资。税收具有组织收入和调节经济两大职能,当前面对招商引资机遇,税务部门应如何立足税收职能,为招商引资服好务,这是当前摆在税务部门的一重大课题。那么,税务部门应怎样为招商引资提供优质服务呢?
一、解放思想,树立为招商引资服务的理念
XX是个农业丘陵大县,经济基础差,骨干企业少,企业改制、破产,财源税源枯萎,致使地方财力不足,这是XX的现实。在这种经济财力情况下,仅靠自己的经济实力来建设XX、发展XX,是远远不够的,只有在自己经济实力的基础上,大力引进外资,来加快XX经济快速发展。所以,招商引资是非常必要的,是XX建设的需要,也是XX经济发展的需要。作为税务部门要为招商引资服好务,促进XX经济发展,不能光喊口号,摆花架子,要落实到具体行动上,实实在在做实事,为促进XX经济的快速健康发展作出我们应有的贡献。这就要求我们必须要进一步完善税收服务方式 ,寻求适应XX经济发展新形势的新思想、新方法、新机制。在新的历史条件下,按照“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路,进一步解放思想,转变观念,提高认识,以求实精神,发展的观点,牢固树立为招商引资服务的理念,竭尽全力为招商引资服好务,促进XX经济的腾飞,财政收入的增长,社会的稳定作出我们应有的贡献。20xx年上半年,我局积极配合县委和县政府做好招商引资工作,局主要领导亲自与县上主要领导一起三下广东、浙江,进行招商引资工作,向外资企业大力宣传税收政策,提供优质服务,得到了外资企业的信赖。最近,从广东、浙江就引入企业3个,增加了地方税源,为地方招商引资工作作出了积极贡献,受到了县委政府的好评。
二、大力组织税收收入,搞好收入服务
组织收入是国税部门的基本职责,确保完成税收收入任务,是国税工作的中心任务。收好税,充分发挥税收职能作用,是促进先进的社会生产力发展的直接体现。强调和突出收入的中心地位,这是搞好对外开放、招商引资和实施西部大开发战略的需要。强化税收的聚财功能,以税收的形式提供稳定、可靠的财政收入,增加XX财力,扩大公共投资规模,加快XX经济发展,把XX建设得更加美好,不断提高XX的知名度,为招商引资创造一个良好的外部环境,才能更好地吸引外资和实施西部大开发战略。作为我们国税部门就要充分发挥税收职能作用,大力组织税收收入,为国家和地方多聚财,为加快XX经济建设提供财力保障,这就要求我们要随时把握经济税源的变化情况,对重大税源的变化情况要及时研究应对措施;加大税收执法力度,全面加强税收征管,努力提高征管质量,向管理要收入;认真清缴欠税,做到应收尽收,努力以增补减,圆满完成税收任务;坚持依法治税,文明征收,不搞寅吃卯粮、收过头税,不给企业增加负担,促进经济增长与税收增长的良性循环。税务部门只有认真完成好税收任务,为实现XX经济增长、招商引资和西部大开发提供必要的财力保障。才能更好地支持XX经济建设,促进地方经济快速健康发展。
三、大力宣传税收政策,搞好政策服务
政策是一种可贵的资源。东部、沿海地区的超常发展和我地部分支柱产业、重点骨干企业的发展,在很大程度上都得到了国家优惠政策的支持。在新的体制改革中加大招商引资力度、实施西部大开发,作为国税部门首先要搞好政策服务,认真落实好国家税收政策。关键是要用好用活用足国家现行的各项税收优惠政策,努力发掘政策的“含金量”。积极认真地贯彻落实好国家的一系列税收宏观调控政策,发挥税收职能作用,促进扩大投资、消费和出口的需要,支持国有企业改革发展,加大XX招商引资力度、西部大开发和经济健康发展。凡是政策明文规定的,要不打折扣,认真贯彻执行;政策允许范围内的事,要抓紧时间及时办理,不拖延、不敷衍;发现政策执行中有误差的,要坚决纠正,绝不允许因为工作上的失误,使地方经济发展受到影响。同时,要抓好出口退税管理,促进外贸出口。出口退税是国家支持外贸企业的商品以不含税价格出口,以增强国际竞争能力的重要措施,也是国际惯例。税务部门要在办理出口退税中,加强与外贸部门和出口企业的联系沟通,严格执行国家政策,该退就退、该办就及时办,毫不含糊,加快退税进度,对拉动出口需求作出贡献。
四、努力做好工作,搞好工作服务
搞好招商引资,客观上需要一个法制、公平和规范的环境。税收工作是执法、管理和服务的统一体,在搞好收入服务和政策服务的同时,要通过自身工作为招商引资、实施西部大开发战略服好务。税务部门要搞好这些服务,这就要求我们 必须要努力提高自身的服务水平、办事效率和执法水平,按照“三个代表”的要求,全面加强干部队伍建设,努力建成一支“政治过硬、业务精练、作风优良、能打硬仗”的干部队伍,这是我们做好各种服务工作的前提和基础。
㈠加强管理,严格执法,为纳税人创造公平竞争的税收环境。管理是生产力,管理兴国、管理兴县、管理兴税。依法治税、严格执法是税务部门的天职,若税务部门不严格执法,就会扰乱市场经济秩序,破坏市场经济的公平、法制原则,影响国家政策的正确贯彻执行。这就要求我们要牢固树立依法治税观念,在税收工作中,坚持严格公平执法,文明高效服务,在执法中体现服务,在服务中严格执法,这是维护人民利益的根本保证。税务部门客观公正的执法、打击涉税违法犯罪行为,既是维护纳税人公平竞争的需要,也是维护市场经济秩序的需要。税务部门要执好法,需要依法行政,尤其是新的税收征管法的颁布实施,对我们税收执法提出了更高的要求,就要以新征管法为契机,通过认真学习贯彻新征管法,规范税收执法行为,来提高税务干部的执法水平。要在税收征管工作中,在税收执法上努力做到:“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律”,排除各种干扰,顶住各种压力,秉公执法,不徇私情,努力做到应收尽收,为国多集财。
当前,尤其要认真按照“加强征管,堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的税收工作方针。对外严格执法手段和征管纪律,积极查偷堵漏,应收尽收,促使纳税人改善经营管理,规范财务核算,提高经济效益;对内贯彻落实好执法责任制和税务行政过错追究制,规范执法行为,维护纳税人的合法权益,为各行业、各所有制经济主体营造一个法治、公平的税收环境。在认真做好上级统一下达的税收检查项目和对重大偷税举报稽查的同时,注意避免重复检查、多头检查,减轻企业负担。
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