（一）深入开展群众性双拥创建活动，使双拥创建活动富有鲜活的时代感。开展双拥工作创先争优活动是双拥工作在新时期的创举。通过这一有效载体，不断强化军民团结是胜利、发展、稳定之本的新观念，不断加深新时期军民之间的鱼水感情。创建活动具有广泛的群众性，主体是广大群众和部队官兵，工作重点在基层，军政领导的示范带头作用是关键。要加强对创建工作的领导，不断调动广大军民的争创热情和工作积极性。当前应着力抓好三个环节：一是大力宣传开展创建双拥模范城（县、区）活动的重要意义，不断提高广大群众和基层官兵对创建活动的认识，使他们在参与双拥创建的实践中亲身体会到双拥模范城的工作成就，亲身感受到创建活动对经济社会发展和部队建设的促进作用，从而更加积极地投入到双拥创建的伟大实践中去。二是拓展双拥创建新领域。要使双拥工作不断向纵深发展，必须结合发展社会主义市场经济和部队实行两个根本性转变的新形势，积极探索双拥工作新的发展路子，使双拥工作呈现出鲜明的时代特色。在继承拥军优属传统活动的基础上，当前应侧重抓好政策拥军、法律拥军、科技拥军，重视解决军地难点、热点问题。三是进一步加强双拥组织机构建设。各级双拥组织机构是双拥创建活动的协调和指导部门，只能加强，不能削弱。从调查情况看，目前我市区、县两级双拥组织机构建设还不很健全，专职人员少，人员配备较弱，经费保障方面也还存在问题。要积极争取领导和有关部门的配合，抓紧解决，以利工作。四是充分发挥双拥先进典型的示范带动作用。要把树立典型、表彰先进当作双拥一项长期工作来抓，符合国家和省级命名条件的，积极向上级推荐命名；达到市级先进标准的，及时表彰命名。对树立的先进要确保质量，保证典型确具先进性、代表性和示范性。评选先进的范围要更加广泛，触角要向基层街道、社区、企业车间、农村村、社延伸，使创先争优活动在各个层面全面展开，以最大限度地调动各方面参与双拥创建的积极性。

      　　（二）深入开展为部队办实事送温暖活动，大力支持部队调整改革。“双争”（争创先进连队，争当优秀士兵）活动是部队适应军事斗争变革的时代需要，加强部队建设的一个重要创举。地方党委、政府要积极配合部队开展这一活动。凡在部队建设、包括在支持驻地经济建设、抢险救灾、维护治安等方面作出贡献的部队单位和个人，地方要积极为他们请功，组织召开声势浩大的庆功会，让立功的部队官兵登台亮相，让广大群众真切感受新时期军队、军人的可爱可亲，从而自觉学习他们的牺牲奉献精神，激发他们更加热爱革命军人，更加热爱人民军队。地方领导要亲自为部队立功单位和个人赠送锦旗、颁发奖牌（奖金），大张旗鼓地褒奖他们的奉献精神。基层要组织群众为优秀士兵家属送喜报，挂“优秀士兵之家”光荣牌、送奖励品。地方媒体要大力宣扬部队先进单位和个人优秀事迹，使军人在新时期的奉献价值得到社会认同，激发广大官兵献身国防爱军习武的积极性。使可爱的人更可爱，光荣人家更光荣。当前军队正处于贯彻落实中央关于裁军调整的重大战略部署时期，调整改革的步伐比较大，难点热点问题增多，特别是转业干部和退役士兵量增大。其次，调防部队的营房建设、军需供应、后勤保障、通讯网络建设等方面也遇到诸多问题，需要地方党委、政府充分理解，通过登门走访、召开座谈会等，了解掌握情况，通力协助解决。双拥要把军队遇到的难点热点问题作为工作的重点，在给领导作好工作汇报的同时，协调整合地方有关单位和部门的各种优势，满腔热忱地解决部队的困难，尽量解除部队后顾之忧，以实际行动支持军队的战略调整和现代化建设。

      　　（三）深入开展帮扶结对活动，把“爱心献功臣行动”引向深入。开展“爱心献功臣行动”既是新时期党和政府的形象工程，也是惠及千万优抚对象家庭的民心工程。ＸＸ实施这项工程虽已取得很大成绩，但任重道远，还有很多工作要做。目前，相当部分生活在农村伤残军人、老复员退伍军人家庭还存在生活难、住房难、治病难的问题，应引起各级党委、政府领导的足够重视，把解决这个问题作为“爱心献功臣”工作的重点，作为一项社会系统工程，动员各方面力量形成合力来抓。要在调查研究的基础上，制定切实可行的帮扶计划，开展多层次多形式的帮扶活动。各级领导要带头与革命功臣家庭建立联系，签订帮扶合同和责任状；驻军部队营以上单位应建立帮扶联系点；下派干部要有帮扶指标；党、团员、青年民兵应有结对帮扶联系户；群众要以强带弱，以富帮穷，有钱出钱，有力出力，帮助身边的贫困优扶对象尽快走上富裕之路。同时，各级党委、政府还要多方筹措资金，帮助一些孤残优扶对象治病求医、修缮住房，对个别年大体弱长期卧床不起的，安排进乡（镇）“光荣院”或敬老院。

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