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2017年xx市迎接国家环境保护模范城市复核工作报告

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  6、筹划建设XX市高污染燃料禁燃区。随着XX市燃气管道覆盖率的进一步扩大和南海石油气管道铺设到XX,建设XX市高污染燃料禁燃区的条件已经成熟。今年我市正在积极筹划建设XX市高污染燃料禁燃区,对保护好我市的大气环境,改善市民的居住环境具有积极的意义。
  (二)加强环境污染日常管理。
  我市对工业污染源进行动态管理,及时对污染物超标排放单位实施限期治理,加大信访投诉的查处力度,继续对污染企业实施关、停、并、转、迁,进一步确保工业污染源达标排放。
  1、继续加大对污染源的管理力度,确保污染源达标排放。对污染治理设施现场监理率达100%;近年来对海南椰岛股份有限公司和海南欧化印染有限公司的超标排放水污染物行为进行处罚,共罚款5万元;共完成对7家单位污水处理设施的治理,其中,椰树集团投资1700多万元建设两套日处理均为7000吨治理设施,海南欧化印染厂投资300多万元扩建二期工程,污水处理能力由原来的800T/d增加到现在的2000T/d。对5家超标排放废气污染物的单位实施限期治理,废气污染物(SO2)不稳定达标排放的兴业聚酯公司、亚太酿酒有限公司、欧化印染有限公司完成了燃气锅炉的改造。
  2、继续对污染企业实施关、停、并、转、迁。2000年以来,我市关停废气污染治理达标无望的XX市海波纸品联合公司一吨锅炉生产点,依据国家有关资源政策关停XX闽隆制砖有限公司和海达砖厂等2家红砖制砖厂;XX市橡胶五厂和XX市化工二厂等两家工厂破产,XX海华轮胎有限公司等10家工厂因为整治无望而停产。
  3、加强对噪声达标区和烟尘控制区的管理。XX市烟尘控制区面积33.64 KM2,覆盖率达100%。共对5家超标排放废气污染物的单位实施限期治理,废气污染物(SO2)不稳定达标排放的兴业聚酯公司、亚太酿酒有限公司、欧化印染有限公司、海南望海国际大酒店有限公司完成了燃气锅炉的改造。XX市二类噪声达标区面积20.99KM2,覆盖率达62.4%。完成对12家噪声排放超标的单位进行治理,总投资240多万元;共完成建筑工地排污申报200多家,并核发施工作业时间许可证。
  4、加大信访投诉的查处力度。为创造一个良好的生活和学习环境,我市在日常环境管理中加大执法力度,保持环保热线电话畅通,积极做好环境污染信访投诉的查处反馈工作。2000年共接到市民的环境污染投诉876件,查处847件,查处率96.7%;20xx年共接到投诉案件1527件(其中噪声1007件,大气类495件,水污染类14件,固体废弃物类5件,其它6件),查处1473件,查处率96.46%;20xx年共接到投诉案件1624件(其中噪声类1084件,大气类517件,水污染类18件,固体废弃物3件,其它2件),查处1513件,查处率达93.2%。
  5、加强排放口规范化建设。到目前为止,我市已完成建设67家,其中废水排放口67家,废气排放口8家。海南海虹化纤工业有限公司、海南椰岛股份有限公司、海南可口可乐饮料有限公司、椰树集团、海南兴业聚酯股份有限公司等五家工业企业已完成安装在线自动监控设施。
  (三)开展专项执法检查工作
  近年来,根据国家和省政府部署,结合我市“一控双达标”工作的实际,我市先后开展了一系列以巩固“一控双达标”成果为内容的专项执法检查工作。根据省政府的安排,我市于2000年12月份组织双达标零点行动,重点检查省、市重点排污单位、不稳定达标排污单位和限期治理、整改单位;20xx年6月份开展的XX市严肃查处环境违法行为专项行动,重点检查违反“三同时”企业、不稳定达标排放企业;为贯彻落实20xx年5月28日国家环保总局召开的《全国严查环境违法行为遏止污染反弹电视电话会议》精神, 我市开展了严查环境违法行为遏止污染反弹专项检查工作,市委市政府把此次专项检查工作当作我市迎接国家环境保护模范城市复核工作,进一步巩固“一控双达标”和“国家环境保护模范城市”成果,加快生态市建设的重要组成部分;在我市开展一年一度的全国环保世纪行活动中,也把对“一控双达标”的监督检查作为一项重要内容;今年又开展“综合治理不法排污”专项执法检查工作。通过一系列的专项检查行动,加强了执法力度,确保老污染源达标排放,控制新污染源的产生,扩大了环保宣传面,促进了企业治污、控污的自觉行动,进一步巩固我市 “一控双达标”的成果。
  五、综合整治环境,扩大创模成果
  城市环境综合整治既是一项环境管理制度,也是一项在城市建设与管理中行之有效的措施。如果说XX比过去变得洁美了,宁静了,舒适了,其主要原因是市委市政府历届班子组织开展城市环境综合整治不断线。上一任市委书记蔡长松同志,到任做的第一件事是向机动车废气、噪声污染宣战,组织长达三年之久的“交通污染专项整治”。新任省委副书记、市委书记王富玉同志到任做的第一件事是向环境噪声宣战,组织开展了“环境噪声污染综合整治”。两任市委书记抓的第一件事都是环境污染整治问题,绝非巧合,是历届市委市政府对开展城市环境综合整治高度重视的共鸣和反应。因此,针对我市城市建设和管理过程中存在的重点问题及人民群众关心的环境热点问题,市委市政府加大了环境综合整治力度,年年组织开展各种类型、不同层面的专项整治和环境综合整治,既体现了人民群众的利益,又改善了生产生活环境,进一步提升了我市城市的品位,扩大了我市创模成果。
  (一)实施美舍河综合整治工程。美舍河是横贯我市南北的重要河流,河床被占,污染严重。该工程不仅要解决防洪排涝问题,而且要解决水体污染问题,同时还要营造带状公园的城市景观。目前XX段5.7公里已全部竣工,拓宽了河道水面,截流了两岸污水,清除了河床淤泥,铺设了两岸步道,绿化了沿河两岸,填补了沿河区域没有公园的缺陷,已成为沿河两岸市民漫步休闲的好去处。该工程已累计投入2亿多元。同时,美舍河琼山段整治工程已完成70%。
  (二)西海岸整治工程。根据“两地一中心”发展战略要求,为加快热带滨海旅游胜地建设步伐,市委市政府针对西海岸的自然资源条件,注重挖掘自然资源优势,争取把自然资源优势转变为环境优势,经济优势,创造出富有XX特色的旅游品牌。自建成1250亩的“万绿园”之后,20xx年4月市委市政府作出了整治和建造“西海岸带状公园”的决定,该公园占地1600亩,共投入7000多万元,拆迁违章建筑,并修建了长10公里的观海人行步道、铺设人行道彩砖5.4万平方米、安装步行道灯近千杆、彩灯射灯700盏,种植椰子树等多种树木2万多株,花草覆盖整个海岸线,绿地面积达100公顷,绿化率达86%。在沿线上塑造不同风格的10个景点,把观海长廊园林灯连成一片,达到了“把海露出来,把路连起来,把地绿起来,把灯亮起来,把景美起来”的建设目标。通过环境整治,将西海岸建成XX旅游黄金海岸和琼州海峡旅游度假区的重要景点。
  (三)实施中心城区环境综合整治工程。20xx年,市委市政府按照“政府牵头,社会参与”的原则,实施海府路、海秀东路、人民公园、东西湖等环境综合整治工程,依法改造拆迁,完善功能设施,高标准铺设路面。在整治工作中,我市结合旧城区改造和对建筑密度过大的新区进行调整性拆除,将拆除的地面做绿地,仅在中心城区内就新建了街边绿地、街头公园48块,植树18万株,种植花灌木近100万株,地被植物40万平方米,摆放鲜花35万盒,新增绿地面积300多公顷。

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