提升地区配套能力。大力实施畅通万盛行动，加快南川—万盛高速公路、万盛—綦江梨园坝二级公路建设，启动三万南铁路改造改线，着力完善地区物流通道。完成板辽水库及渠系工程，力争启动鲤鱼河引水工程、青山湖水库二期工程，切实解决地区工程性缺水问题。改造中坝变电站，新建鱼田堡110KV变电站，规划建设金兰、关坝、八角等变电站，提升产业用电保障能力。积极争取天然气用气指标，提高供气能力，扩大覆盖范围。全力推进煤电化基地2.7平方公里核心区基础设施建设，完善工业园区平山组团、建设组团、晋林组团的道路和管网设施。加快黑山旅游开发区基础设施建设，实施旅游环线公路周边环境整治，完成景观大道和火车站至腰子口道路改造工程，努力打造一条连接城区、景区的快速通道、景观大道。

大力开展招商引资。一是转变招商观念。按照科学发展观和新型工业化的要求，以投资强度、税收贡献、污染排放、劳动就业等指标为衡量依据，修订完善招商引资优惠政策，建立择优引资机制，切实降低招商引资成本。二是拓宽招商渠道。坚持“全方位、宽领域、多渠道”的招商引资理念，以上级主管部门、各地驻渝商会、外来投资客商为桥梁，加强与国内大型企业集团、市属国有投资集团的对接，努力引进科技创新型、资源集约型、劳动密集型企业，力争全年引进投资500万元以上项目15个，协议引资40亿元。三是储备招商项目。结合“十二五”规划编制，主动对接国家十大产业调整和振兴规划、重庆“6+1”支柱产业以及正在编制的市级“十二五”规划，策划一批产业发展、基础设施、民生改善项目，确保中长期储备项目保持在1000亿元以上，论证成熟、即可实施的项目保持在100亿元以上。

不断深化区域合作。围绕煤电化基地建设，与綦江、桐梓等地区共同探索跨区域建园区、跨省市保资源的建设模式，鼓励国有、民营煤矿企业大胆走出去，参与异地煤炭资源开发。积极推动区域性旅游市场建设，与南川、武隆等地区共同策划跨区域精品旅游线路，努力打造全市标志性旅游品牌。携手南川、綦江、正安等地区，加快推进跨区域重大基础设施建设，共同争取将南川金佛山水库、万盛—赶水高速公路等重大基础设施项目纳入省级中长期发展规划。加强与辽宁阜新、河南焦作、宁夏石嘴山、江西萍乡等资源型城市的合作，深入推进“万盛·约克郡资源转型一揽子合作项目”，在更大范围、更广领域、更高层次参与国内外经济技术合作，全年实现外贸进出口总额500万美元以上。

二、加快地区经济发展，提升转型实力

加快农业发展。一是抓好特色农业。加快茶叶、猕猴桃、方竹笋等特色农业发展，新发展优质茶园基地1000亩，改造低产茶园1000亩，新发展猕猴桃基地1000亩，新增花椒种植面积1000亩，间伐方竹笋5000亩，确保农业增加值增长5%。二是扶持龙头企业。帮助农业龙头企业争取项目和资金，支持企业开发旅游商品，鼓励企业注册商标、开设连锁店和直销店，努力提高农产品市场竞争力。三是深化农村改革。以森林工程建设为契机，深化林权制度配套改革，大力引进林业龙头企业，积极发展林业经济，完成植树造林4.5万亩，提高森林覆盖率1个百分点。加快土地制度改革，鼓励农民以多种形式参与土地流转，促进农村土地向龙头企业、规模大户集中，使农村土地集中利用率稳定在30%以上，实现规模经营、集中经营。

加快工业发展。围绕在建项目投产和现有企业挖潜两大重点，抓好工业发展，确保工业增加值增长12.8%。一是抓好投产项目建设，确保20万吨醋酸项目甲醇装置4月投入试生产，220万吨水泥生产线项目上半年投入试生产，通过新项目投产增加工业产值4亿元以上。二是抓好一批关键企业，加大对南桐矿业公司、万盛电厂、福耀玻璃等重点企业的扶持服务力度，做好煤电油运等生产要素的协调保障工作，组建工业园区产业信用担保公司，着力解决中小企业融资难问题，通过现有企业挖潜增加工业产值3亿元以上。三是大力推进节能减排。积极探索循环经济发展路子，大力引进资源再生利用型企业，完善工业废弃物回收处理设施，最大限度发挥资源效益。深入推进环保四大行动，推动南桐电厂、方盛电厂并网发电，完善电厂脱硫设施，完成南桐矿业公司所属煤矿废水治理工程。大力淘汰落后生产能力，6月30日前完成7家小煤矿关闭任务。

努力扩大投资。按照“激活市场投资、加大金融融资、用好政府投资”的思路，努力拓宽资金www.qingsong8.com渠道。一要在大力新引进区外企业的同时，引导东方希望、国电集团、福耀集团等已入驻企业延长产业链，扩大在建项目投资规模，确保利用区外资金25亿元以上。二是积极争取金融支持，优化各类项目，加强国资公司、建投公司、旅投公司三大国有投融资平台建设，争取获得融资10亿元以上。三是围绕基础设施、公用设施、民生事业、生态环保四大重点，加大向上争取力度，力争全年获得上级资金10亿元以上。与此同时，进一步优化投资结构，在继续保持产业项目、基础设施投入力度的基础上，加大对房地产及其它第三产业的投资，努力实现投资的均衡发展。

努力扩大消费。一是完善商贸规划。以城市总体规划为基础，编制商贸流通发展规划，优化城市商业发展布局，着力打造以城市商圈为核心、城市配送中心为龙头、乡镇连锁超市为骨干、村社便民放心店为基础的新型流通网络。二是打造消费平台。大力发展特色品牌连锁店，打造以饮食、服饰、娱乐、旅游商品经营为重点的特色街区，引进大型商贸企业来区开设综合商场、大型超市，培育城市核心商圈。进一步丰富完善镇级连锁超市、便民店功能，继续实施家电下乡、汽摩下乡，扩大农村消费。建成游客购物中心、接待中心、服务中心，促进外地游客在本地消费。三是培育消费热点。发挥旅游带动效应，推进旅游商品开发，形成2—3个具有万盛特色的旅游名牌商品，大力发展餐饮、住宿、娱乐等生活性服务业，逐步培育旅游商品特色店，形成旅游商品一条街。依托煤电化基地和新材料基地建设，大力发展以煤炭、材料等生产资料仓储物流为特色的生产性服务业，规划建设综合性物流园区。四是优化消费环境。进一步整顿和规范市场秩序，加强产品特别是食品、药品质量和安全监管。

三、统筹推进城乡建设，打造转型载体

促进城市宜居。突出“提升居住品质、拓展城市空间、完善服务设施”三大重点，实施一批重大城市建设项目，深入推进宜居万盛行动。一是改善居住品质。全面完成70万平方米棚户区建设改造任务，同步建成学校、医院、社区等配套服务设施；继续推进廉租房建设，完成二期主体工程；加快万盛老街片区危旧房和“城中村”改造，适时启动氮肥厂片区改造工程；继续推进海棠晓月、渝南明珠、阳光国际等小区楼盘建设，引进有实力的企业在城市新区和景区开发建设高档住宅。全年新开工城镇房屋面积50万平方米，竣工45万平方米。二是加快道路建设。力争建成万盛大道二期延伸段，启动过境公路南北段建设，尽快形成城区物流绕行环线，促成大宗物流、批发市场等向城郊转移；建成南桐支路至二郎峡城乡连接线，初步形成“两街两镇”城市中心区发展框架。三是完善配套功能。落实新改建住宅小区配建社区用房政策，完善城市供排水、供电、灯饰、站台、公厕等市政设施，继续推进万盛公园建设，启动方家山公园游步道及部分基础设施建设，建成子如广场绿色游园，在城市开敞空间设置一批群众休憩设施，为市民提供休闲场所。

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