加大招商引资力度。抢抓全球产业重新布局和调整的新机遇，精心组织招商活动。在招引欧美资本的同时，加大对台招商力度，努力让xx成为新兴台商投资密集区。注重提升引资质量，致力引进高端产业、高端技术、高端人才，引进对结构优化升级起关键和引领作用的重大产业项目。强化以就业为导向的招商引资，引进一批符合生态环保要求的劳动密集型企业。引导重点企业推进国际合作，通过战略性并购重组实现高位嫁接。组建xx外商投资促进中心，开辟重大外资项目“绿色通道”。举办好科技经贸洽谈会。全年新批超千万美元项目55个以上，力争引进超亿美元项目2至3个。

　　加快沿江开发步伐。修编沿江开发总体规划，进一步优化沿江产业布局，强化对项目选址的跟踪管理，确保科学、合理、集约开发。按照深水深用、浅水浅用的原则，抓好岸线资源清理整顿，提高岸线利用水平。整合港口资源，高起点规划建设xx港。扎实抓好沿江重大项目建设，加快中海油沥青及润滑油、安泰动力、新浦苯乙烯等在建重点项目实施进度，力争全年竣工投产1亿美元或10亿元以上项目5个。抢抓xx长江大桥建设机遇，推进沿江地区与苏南的联动开发。

　　促进园区转型升级。坚持“产业兴区”发展战略，进一步完善各省级开发区功能分区规划，科学定位园区产业发展方向。抓住国家和省重点扶持的机遇，继续举全市之力推进中国医药城建设，启动建设会展交易区、综合配套区，加快建设疫苗等五大产业基地，进一步完善研发区功能，力争早日获批国家高新区。积极落实赋予市经济开发区的市级管理权限，理顺市开发区与市区其他园区的关系，实现资源共享、优势互补。引导和支持各园区进一步完善金融、科技、物流等生产配套服务，努力降低商务成本。大力推进项目“飞地”开发，促进优势资源向重点开发园区集聚。严格执行项目投资强度标准，强化对园区土地利用率、能源利用率及投入产出率的考核。

　　4、强力推进城市建设，进一步提升中心城市首位度。按照“把xx建设得更美、更精、更适宜人居和创业”的要求，紧紧围绕“三年再来一个大变化”的目标，掀起新一轮中心城市建设高潮。

　　加大中心城市建设力度。坚持“市区一体、联动推进”的思路，以“十大重点工程”为抓手，加快中心城市建设。突出抓好“四区”建设，即大力推进以扬桥东北侧、三森街区等为重点的城北旧城区的改造建设，五巷、涵西古街区的改造保护，凤城河风景区的整治建设，周山河街区的有序开发。继续抓好城市功能完善和提升，完成园博园各项工程，建成xx大剧院，开工建设xx博物馆、xx图书馆（美术馆）；启动引江河大道建设，实施泰九路、南通路和扬子江路南延、春港路东延等工程；扩建城南污水处理厂，新建垃圾焚烧发电厂。认真抓好城市绿化，规划建设一批街头小游园，全面开展补绿、增绿、扩绿工作。引导各辖市进一步加快城区建设步伐，推动黄桥、戴南等重点镇向小城市方向发展。

　　加强城市规划和管理。完成城市总体规划和历史文化名城保护规划编制，启动各专项规划的修编。进一步完善城市管理体制，健全城市管理问责机制，提高城市管理综合执法效能。推进数字城市地理空间框架建设试点，深化数字化城市管理工作。实施无物管小区集中整治，落实长效管理措施。扎实抓好建设环境、交通环境和市容环境的综合整治，巩固拆除违法建设专项行动成果。继续推进国家园林城市创建工作，力争创建成为江苏省节水型城市。

　　加快重大基础设施建设。做好xx长江大桥建设、宁启铁路复线及电气化改造的各项配套工作，规划建设xx港永安核心港区，积极配合苏中机场做好开工准备。启动大桥北接线，实施328国道泰姜段改线，续建江海高速公路，建成兴泰公路扩建段。继续推进城市防洪东北片封闭工程，加快周山河整治、老通扬运河整治、泰东河拓浚、里下河洼地治理等重点水利工程建设，确保区域供水工程竣工。实施220千伏洋桥输变电、220千伏药城输变电项目，年内基本建成投运。开工建设京泰汽车客运站，建成火车站公交停车场。

　　5、致力改善和保障民生，进一步加强社会建设和管理。认真贯彻“统筹发展、兼顾利益、重在建设”的方针，高度重视社会建设，切实加强社会管理，努力构建和谐社会。

　　突出抓好就业和社会保障工作。继续实施创业带动就业行动，强化创业培训指导、贷款担保和政策支持，推动民众自主创业。大力发展民营经济，全年净增注册资本110亿元以上。积极推进城乡统筹就业，健全公共就业服务体系，净增城镇就业人员3.8万人。完善面向困难群众的就业援助制度，积极开发公益性岗位，优先安置城乡就业困难人员就业，确保动态消除零就业家庭。认真执行城乡居民社会基本养老保险办法，继续做到“两个确保”。提高农村新型合作医疗保障水平，努力实现保障全覆盖；抓好全国城镇居民基本医疗保险试点，着力解决农民工、困难企业退休人员和职工参保问题。强化劳保监察工作，维护企业职工和进城务工农民的合法权益。为中低收入职工建立住房公积金，市区新建经济适用房10万平方米，落实租售并举保障房源350套。继续做好扶贫帮困工作，对城镇无保障老年居民发放生活补贴，为特困人员提供社会基本养老保险和医疗救助，建立低保边缘人群重病、灾害临时生活救助制度。加快示范性养老机构建设步伐，大力扶持民办养老机构发展。开设市老年活动中心，开工建设市老年公寓。积极发展社会福利和各项慈善事业。

　　繁荣各项社会事业。坚持教育优先，促进义务教育均衡发展，优化高中阶段教育资源结构，大力发展职业教育。靖江、泰兴、高港力争通过区域教育现代化省级验收。加快xx大学筹建步伐。加大人才培养引进力度，实施创新型企业人才培训“521工程”，力争引进省级高层次创新创业人才10名以上。整合医疗卫生资源，优化医疗卫生机构布局，启动市人民医院二期建设。加强社区卫生服务体系建设，逐步实现“小病在社区、大病到医院、康复回社区”就医格局。强化疾病预防控制、卫生监督、妇幼卫生保健，改进卫生应急管理，提高公共卫生服务能力。大力发展城市公交，进一步改善市区公交状况。继续推进市区有线电视数字化整体平移，完成xx中波台迁址新建。深入实施全民健身计划纲要，举办第五届全民健身节，承办好全国男排联赛xx赛区比赛，备战省第十七届运动会。稳定低生育水平，重视出生人口性别比例偏高和人口老龄化问题。抓好第二次全国经济普查工作。积极发展史志档案、社会科学、新闻、统计、气象、防震等事业，认真做好民族宗教、妇女儿童、残疾人等工作。

　　加快建设文化xx。实施20xx-20xx年“文化xx建设行动计划”，启动十大先进文化建设工程、发展十大重点文化产业、规划建设十大公共文化设施，推动文化大发展大繁荣。强化历史文化遗存保护，实施名地、名街、名居、名遗工程，积极申报“国家历史文化名城”。建立健全文化艺术创作奖励制度和重点文艺作品资助办法，鼓励文艺创作，推进文艺创新。加强特色文化街区、文化专业市场建设，促进文化产业发展。加快建设乡镇（街道）文化中心和村（社区）文化室，深入开展送书、送戏、送电影到农村活动，推进城市文化下乡、农村文化进城。整合相关文化节庆资源，打造具有xx特色、影响广泛的文化品牌。完善文化人才选用和激励机制，促进优秀文化人才脱颖而出。

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