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在市委八届二次全委(扩大)会议上的报告

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  加快实现现代化步伐,必须按照“三个代表”要求,树立正确的发展理念,在工作中要始终把握好以下几条:
  
  一要始终坚持把发展作为第一要务。发展是当前一切工作的主线,发展才是硬道理。要坚持以经济建设为中心,紧扣发展主题,突出发展主旋律,狠抓发展不放松。一切着眼于加快发展,一切围绕加快发展,一切有利于加快发展。要坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法认识和解决前进中遇到的各种问题,努力营造同心同德求发展、开拓创新谋发展、真抓实干促发展的良好局面。
  
  二要始终坚持把富民放在突出位置。加快富民步伐,促进共同富裕,是实践“三个代表”重要思想的最终体现,是我们工作的根本出发点和落脚点,也是率先基本实现现代化的基本要求。富民,不仅要追求物质上富有,而且要实现精神上富有。共富,不仅要使一部分人先富起来,而且要通过先富带后富,使不同阶层、不同群体的人们都能过上富足生活。我们要以富民的目标凝聚人心,以富民的举措鼓舞人心,以富民的实绩安定人心,使全市人民在加快发展的基础上得到越来越多的实惠。
  
  三要始终坚持把创新作为根本动力。创新是一个民族进步的灵魂,也是新世纪的通行证。实践没有止境,创新也没有止境。坚持创新,就是要始终不渝地贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;就是要顺应时代要求,不断开辟理论和实践的新境界;就是要把理论创新、制度创新、科技创新和文化创新熔铸在一起,以全面创新推进中华民族在新世纪的伟大复兴。在新世纪新阶段,张家港能不能继续走在全省前列,能不能开创发展新局面,取决于我们有没有创新的思维、创新的胆略、创新的举措,取决于我们有没有超人一筹的新招、高招和实招,取决于我们有没有吸引和启用一流的创新人才。我们要在全市弘扬创新精神,营造创新的氛围,为全市发展不断注入新的活力。
  
  四要始终坚持“三个文明”协调推进。实现社会主义现代化,是经济、政治、文化全面进步的目标,是物质文明、政治文明和精神文明协调发展的目标。我们要更加自觉地坚持协调发展的指导思想,在发展先进生产力的同时,发展社会主义民主政治和先进文化,使“三个文明”建设统一于全面贯彻“三个代表”重要思想的实践之中,统一于加快推进社会主义现代化的全过程,使张家港协调发展的特色更加鲜明、内涵更加丰富。
  
  五要始终坚持弘扬张家港精神并赋予新的内涵。张家港精神是极其宝贵的精神财富。过去,我们通过弘扬张家港精神,实现了经济社会发展的全面跨越。面对新形势、新任务,我们必须继续把张家港精神作为加快发展的不竭动力,始终保持敢于争先的锐气,自加压力的勇气,负重奋进的志气,团结拼搏的士气,并坚持与时俱进,不断赋予张家港精神新的时代内涵,凝心聚力,敢为人先,再创张家港新的辉煌。
  
  根椐上述目标和理念,在具体工作中我们必须理清思路,振奋精神,集中精力,狠抓落实,突出以下五方面重点:
  
  一、注重结构调整,促进技术创新,全面提高我市工业化水平。
  
  工业化是现代化和城市化的前提和基础,工业实力是衡量一个地区、一个城市经济发展水平的重要尺度,工业还是万元GDP税费率最高、政府财政收入最重要的产业领域。在相当长的时期内,工业化仍是中国经济发展的主流。对我们张家港来说,加快推进结构调整,提高工业化水平更是任重道远。
  
  一要加强生产基地建设,形成产业群体优势。改革开放以来,经过大家的共同努力,全市工业初步形成了冶金、纺织、机电、化工、粮油食品等五大支柱产业,涌现了沙钢集团、华芳集团、东海粮油、华尔润玻璃等一批规模企业,全市中小企业已近万家,纺织、针织、机械、五金、木业、汽配等块状经济渐成气候。在全球经济一体化的大背景下,要通过发展壮大优势产业、接受国际产业转移等途径,进一步发挥我市加工制造业优势,通过五到十年的努力,建成一批国内领先、国际知名的特色型生产制造基地,推动产业集聚和产业升级。规模企业要突出主业,尽快做大做强。加快实施大企业大集团战略,加大扶优扶强力度,加速优质资源向优势企业、优秀企业家集聚,提高资本和产业的集中度。要引导骨干企业在国际经济范围中寻找自己的定位,加强与跨国大公司的合资合作,主动成为其产业链上的一个节点,借助他们的力量,提升自己的实力。要善于运用资本经营手段,进一步增强企业快速裂变发展能力和市场竞争实力。今后五年,全市要形成名列世界钢铁行业前20位、年营业收入超500亿元的沙钢钢铁基地,年营业收入超200亿元的国泰国际外贸出口基地,年营业收入超100亿元、全球最大的东海粮油加工基地,年营业收入超100亿元、全国知名的华芳棉纺织生产基地,形成全国最大的浮法玻璃及深加工生产基地、全国最大的铜加工基地之一和国内有影响的精细化工生产基地等。中小企业要加快整合,尽快形成特色。要引导中小企业集中有限资源,走集群化发展道路,实行区域化布局、专业化经营、市场化联动、社会化协作,通过群体规模的扩张,加快块状经济升级,不断集聚生产要素和释放规模效应。有条件的地方,要尽快组建行业协会并发挥作用,由龙头企业带动,配套企业跟进,强化分工协作,细分市场份额,拓展区域布局,打响块状品牌,使自发性企业群体加快向有组织的“联合舰队”转变,使“一镇一品”、“一地一业”的特色更特,优势更优,形成一批名符其实的中国针织之乡、五金之乡、饮机塑机之乡、汽车配件之乡、木业加工之乡等。
  
  二要实施资源集约利用,拓展临港经济发展空间。沿江区域是我们实施“以港兴市”战略的主要载体,也是今后全市经济增长潜力最大的区域。根椐专家分析,当前,港口后工业时代已经来临,港口型经济已超越了传统产业的内涵,高新产业所占的份额越来越大。根椐这一趋势,我们要更加注意临港资源的高效利用,进一步优化沿江生产力布局规划,把全市区域作为临港经济发展新的空间,树立“临港兴、港城兴”的战略观念,真正发挥临港经济对全市的辐射带动作用。今后一段时期,沿江区域将重点发展精细化工、冶金、粮油食品、建材、物流和旅游六大行业。特别是现代物流业,我们正处于起步阶段,但市场潜力和发展前景十分广阔。要充分利用港口和沿江物流量大的优势,整合现有资源,形成综合物流体系,使张家港成为长江流域重要的国际货运和物流中转地、集散地。其中,保税区化工物品交易市场,要尽快做大规模,明年市场交易额要达到100亿元,到20xx年要突破350亿元,充分发挥在物流业发展中的龙头作用。要集中精力抓好江苏沙洲电厂的项目落实和开工建设,吸引国际著名石油化工深加工、造船和汽车企业落户我市,为临港经济发展培育新的增长点。
  
  三要加快推进技术进步,切实提高产业竞争能力。继续坚定不移加大技改投入,积极用增量的投入来带动存量的升级。今后五年,全市每年技改投入都要超过80亿元,使传统产业普遍得到改造提升,形成先进的生产力。要坚持用信息化带动工业化,以工业化促进信息化,以信息技术推广为重点,提高工业产品的智能化和数字化水平;以先进制造技术应用为重点,推进制造领域的优质高效生产;以引进先进技术装备和成套设备为重点,提高行业装备水平;以产业共性技术和关键技术开发应用为重点,形成一批拥有自主知识产权的产品和技术;以高附加值产品研制为重点,促进产品的升级换代。要积极引导企业走品牌兴业之路,鼓励和支持企业争创国家和省名牌产品,力争每年都有1-2只产品进入中国驰名商标和中国名牌产品行列。要引导拥有名牌的企业,发挥品牌优势,积极发展成员协作单位,努力拉长名牌产品的产业链,不断扩大品牌效应和规模。

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