各位代表、各位委员、同志们！一年来，峄城的变化有目共睹，峄城的发展振奋人心！这一切，归功于区委的坚强领导，得益于人大代表和政协委员的监督支持，离不开所有关心峄城发展朋友们的大力帮助，更是全区人民众志成城、奋勇拼搏的结果。勤劳智慧的峄城人民，用激情和汗水谱写了同心同德、迎难而上、开拓进取的科学发展新篇章。在此，我代表区人民政府，向在各个岗位上辛勤劳动的全区人民，表示崇高的敬意！向驻峄武警官兵和驻峄各单位表示亲切的慰问！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和社会各界人士，表示诚挚的感谢！

　　虽然我区已经站在新的发展起点上，但总量小、底子薄的区情尚未根本改变，与发达地区的差距还没有根本扭转，发展中还存在不少问题，前进中还面临许多挑战：一是经济结构还不够合理，科技含量高的大项目还偏少，节能降耗形势依然严峻，亿元群体发展步伐还不够快，服务业的质量和档次还有待提升；二是旧城改造任务依然艰巨，部分农村面貌相对落后，脏乱差现象依然存在；三是经济外向度还不够高，对外开放的水平还有待进一步提升；四是政府职能还需进一步转变，一些部门和工作人员的服务意识有待进一步提高，经济发展环境有待进一步改善等等。对此，我们将切实增强忧患意识，下最大气力破解难题，战胜挑战，绝不辜负38万峄城人民的重托和期望。二、20xx年政府工作的主要任务
　　20xx年是冲刺“十一五”规划收盘关键之年，做好今年的各项工作，对战胜国际金融危机的挑战、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。

　　今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，按照“一五二一”的总体工作思路，坚持以调结构、稳增长、促和谐为主线，大力推进经济发展方式转变和结构调整、大力推进改革开放和自主创新、大力推进民生建设和社会稳定，努力实现经济社会持续稳定健康发展。主要预期目标是：地方生产总值增长15%，达到112.4亿元；地方财政收入增长14%，达到3.72亿元；全社会固定资产投资增长28%，达到83.8亿元；进出口总额增长8%，实际利用境外资金增长10%；社会消费品零售总额增长17%；金融机构新增贷款余额7亿元；万元GDP能耗下降6%以上；城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长9%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.3‰以内。

　　围绕上述目标任务，今年将主要抓好以下六个方面的工作：
　　（一）坚定不移推进新型工业化，再造支柱产业新优势。继续以“百十亿”工程为总抓手，以项目建设为总带动，努力推动工业经济实现新跨越。具体实施好“三大战略”：
　　实施规模膨胀战略，打造企业集团航母。以丰源集团、福兴集团、葡诚水泥三大企业为依托，加速低成本扩张步伐，加快张集煤矿、峄州粉磨站、贵州平寨煤矿等项目的建设进度，促使我区优势产业做大做强。加快推进丰源煤电上市步伐，为培植百亿龙头打下坚实基础。继续对重点耗能企业实行严格监管，确保圆满完成节能减排任务目标。

　　实施高端转型战略，培育工业经济新增点。坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，充分发挥山东省知识产权示范区带动作用，稳步推进传统资源型产业向高新技术产业转型。继续加快产业技术创新步伐，提高项目的科技含量，新上一批高科技、高税收、高产值的新兴产业，千方百计拉长、做粗产业链。全力以赴加快汽车超级平台和汽车模具、轮胎制造、低聚木糖二期、生物质发电等项目建设步伐，加速膨胀汽车、陶瓷、轮胎等特色产业集群，为经济发展注入新活力。
实施全民创业战略，促进中小企业健康发展。以培植亿元群体为目标，继续实施民营创业带头人和中小企业成长培育计划，加大对中小企业扶持力度，提升中小企业的核心竞争力和抗风险能力，促使蒙特曼服饰、伟力机电等一大批具有较强成长力的企业迅速发展。

　　（二）坚定不移加快城市化，再塑魅力峄城新形象。继续巩固基础，提升品位，扩张规模，全力打造人文、生态、宜居的精品旅游城市。具体抓好“三个结合”：
　　科学编制规划与严格落实规划相结合。加强规划对城市建设的引领作用，突出城市中长期总体规划，做好四片功能区控制性详规修编。坚持规划一张图，审批一支笔，推动规划监管工作重心下移，严格控制城市规划区违法建设，保持规划前瞻性、延续性和严肃性。

　　完善城市功能与提升城市品位相结合。坚持新区建设和旧城改造并重，加快北部新区建设步伐，打通与新城区连接的世纪大道，抓好公园、学校和幼儿园等配套设施工程，进一步拉开城市框架，打造新区亮点。同时，将城市建设的着力点向老城区、旧小区、城中村开发改造和基础设施建设延伸，重点完成城区供暖供气、旧城区供水管网和棚户区改造等工程，不断完善城区承载功能。充分发挥省级园林城市的示范带动作用，持续深入开展城区大绿化、人文景观打造、夜景示范街创建等工程，着力营造干净、舒适、优美的生活居住环境，推动城市品位提档升级。积极做好枣临铁路、枣临高速、京沪高铁建设的协调服务工作，大力促进各项工程峄城段的建设。

　　创新管理机制与建立长效机制相结合。积极探索城市管理的新思路、新方法、新机制，逐步建立权责明确、操作规范的城市管理体系。不断完善城市管理长效机制，坚持法制化与人性化管理并重，强化市容环境综合治理，增强社会监督和道德约束，培养市民关心城市、爱护城市、管理城市的良好风尚。

　　（三）坚定不移发挥旅游龙头作用，再增现代服务业发展新活力。继续把加快旅游服务业发展作为优化经济结构、推进城市转型的有效途径，全力以赴推动现代服务业蓬勃发展。具体做好“三篇文章”：
　　做好特色化培育文章。按照“冠世榴园·匡衡故里”的形象定位，围绕冠世榴园、仙人洞景区、古运荷乡湿地三大板块，全力推进古运荷乡生态园、中华石榴文化博览园和仙沐温泉等旅游项目建设。切实保护好冠世榴园景区旅游资源，积极做好景区山体保护工作。着重在挖掘内涵、搞好配套、提升服务上下功夫，充分彰显旅游文化特色，强化景区配套设施建设，吸引更多的外地游客来峄观光旅游。

　　做好市场化拓展文章。坚持政府主导、市场运作、多元投入，继续推进旅游业的市场化改革，在冠世榴园景区改制的基础上，引导更多有实力的企业参与旅游业的深度开发。主动融入“江北水乡·运河古城”旅游大格局，继续以“二日游”和各种节会活动为载体，加大促销力度，营造浓厚氛围，不断提升峄城旅游的吸引力和对外影响力。
做好产业化配套文章。通过旅游业的刺激带动，大力促进餐饮、物流、商贸、房地产等服务业蓬勃发展，千方百计聚集商机、带动人气。扎实推进“七个一”和“四引”工程，做好家电、汽车摩托车下乡活动，加快引进一批商业名店、品牌店、专业市场。充分发挥鹭鸣山庄高档生态小区的辐射作用，吸引更多消费群体来峄购房居住，增强消费对经济增长的拉动。继续加快对二、三产业的剥离，逐步提高服务业对财税的贡献能力。

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