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青岛市胶州市2017年政府工作报告

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    强化城市管理效能。继续开展“整洁城市、安静城市、畅通城市”整治行动,加大城乡环境综合整治力度,重点抓好违法建筑、施工扬尘、社区卫生等方面治理,执法范围进一步向村庄社区延伸,坚决杜绝违法建筑、乱搭乱建现象发生。
    加快城乡统筹发展,进一步提高城乡一体化水平。以农民增收为核心,立足城乡统筹,推进农村城镇化和农业现代化,着力构筑城乡一体化发展新格局。
    加快镇村联动发展。出台小城镇建设发展意见,加大市级财力向镇级倾斜力度,重点破解设施配套、人口集聚、产业支撑等关键问题。加快镇驻地改造开发,完善镇驻地基础设施,在抓好李哥庄、铺集、马店、胶北等镇发展基础上,重点突破九龙、里岔、洋河、胶莱、杜村等镇驻地改造,力争镇镇启动房地产,尽快集聚小城镇人气商气。加快推进规划区内周边村庄向镇驻地靠拢,提高人口集聚能力。积极开展农村集体建设用地流转整合,稳妥探索村庄兼并模式,促进偏远村庄搬迁改造。年内完成村庄改造3650户、建筑面积41万平方米,完成477户农村危房改造和1980户农民经济适用房建设。大力发展“一村一品”、“一镇一业”经济,培育壮大蔬菜种植、水产养殖、大椒加工、手工纺织等专业镇村,支持镇园联动发展,尽快建成一批规划科学、经济繁荣、环境优美、特色鲜明的现代新型镇村。
    大力发展现代农业。依托中低产田改造、标准粮田、设施农业示范小区等一批农业项目建设,推进现代农业发展。积极推广测土配方施肥技术,力争今年扩大到60万亩。发展节水灌溉面积3万亩,改善灌溉面积5.5万亩。
    改善农村生产生活条件。认真落实国家粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等惠农政策。在基本完成新农村“五化”基础上,深化新农村建设内涵,健全农村垃圾处理机制,加快农村垃圾无害化处理,改善农村环境面貌。健全农村公路“建管养”长效机制,新修农村公路50公里,打通李王路、九城路、朱里路、潍胶路,整修朱诸路、204国道、平营路等5条交通干线。启动胶河调水二期工程,修建铺集镇张家屯片区、洋河镇窑洼片区和三里河街道办事处集中供水设施,解决51个村庄4.1万人口的饮水安全问题。推进“新农村电气化工程”,新建新农村电气化村庄130个。推动于家村大椒市场、苑戈庄蔬菜市场完成改造扩建和功能升级。继续抓好“家电汽车下乡”、“家电汽车以旧换新”活动和“万村千乡”市场工程。
    落实民生保障各项举措,提高和谐社会建设水平。坚持发展经济与改善民生并重,更大力度落实各项惠民举措,进一步提升人民幸福感、社会和谐度。重点办好总投资16亿元的10件实事。
    完善社会保障体系。实施更加积极的就业政策,探索“定向集中输送”模式,加大失业人员职业技能培训,全年新增就业岗位5万个,城乡登记失业率控制在1.2%以内。出台城乡居民养老保险暂行办法,不断扩大社会保险覆盖面。继续加大保障性住房建设力度,逐步提高扩大廉租住房补贴标准和保障覆盖面,建设经济适用房260套。建立完善农村医疗救助、城镇紧急救助、慈善救助等各类制度,切实把“保民生”落到实处。
    优先发展教育事业。以全面实施中小学校舍安全工程为重点,推进标准化学校建设。
    加快医疗卫生建设。投资1.3亿元稳步推进医药卫生体制改革。完善基本医疗服务体系,提高城镇职工、城镇居民参保率,稳定新农合参保率,提高补助标准和报销比例。进一步加大镇级卫生院、村卫生室标准化建设力度,理顺镇办卫生院(防保所)管理体制,完成47个村卫生室建设。
    积极推进文化繁荣。高水平筹办第二届中国秧歌节,增强“中国秧歌之乡”和“中国民间文化艺术之乡”品牌影响力。加快市民文化中心、会展中心建设,整合图书馆、博物馆、文化馆、展览馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心等设施,完善会议、演出、放映、产品推介等服务功能,提高市民休闲娱乐档次。开展“五有”文化村庄创建活动。加强文化遗产保护,建设秧歌基地,挖掘传承非物质文化遗产。
    全力维护社会安全稳定。在巩固提升安全稳定良好局面的基础上,进一步加强社会治安综合治理,继续加大基层警务室建设投入和警力配备,向67个社区派驻民警,推动警务前移延伸。以预警预防、治安防控为重点,严厉打击各类违法犯罪活动,提高破案水平。同时,协调推进社会各业发展。
加强政府自身建设
    市长刘赞松针对在新形势新任务下的政府工作提出了新的要求。
    他希望以更加坚定的信心、更加科学的态度、更加严格的要求、更加高效的工作,切实肩负起推动科学发展、和谐发展、率先发展的历史重任。坚持依法行政;坚持高效勤政;坚持廉洁从政;坚持为民执政,进一步加强政府自身建设。
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