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区委书记在2017年xx区第七党代会上的报告

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  加强领导班子和干部队伍建设。党的路线、方针、政策能否得到贯彻,上级党委的决定、决议能否得到落实,领导班子是关键,干部队伍是保障。要实施区委常委分工负责制,坚持民主集中制,完善议事规则和决策程序,提高区委决策能力水平,做到科学决策、民主决策、依法决策,切实发挥区委总揽全局、协调各方的核心领导作用;充分发挥人大的法律监督和工作监督作用,促进依法行政;积极转变政府职能,创新公共服务体制,改进公共服务方式,推行政务公开、政事公开,加强市场监管,提高政府的执行力;充分调动政协的参政议政作用,调动各方积极性,凝聚各方力量,推进全面工作。在全区形成思想统一,一个声音喊到底;锁定目标,一个思路干到底;敢于碰硬,责任明确管到底;排难排忧,一方稳定保到底的局面。进一步加强基层各级领导班子建设,促进班子成员团结一心、和衷共济干事业。进一步加强“一把手”队伍建设,促使各级“一把手”自觉做到吃苦在前、享受在后,敢争一流、殚精竭虑干好工作。坚持正确的用人导向,深入推进干部人事制度改革,不断创新和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、公开选拔等制度,注重在做事创业的实践中考察和识别干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。要创新干部培训内容,改进培训方式,提高培训实效。重视培养选拔年轻干部、女干部和党外干部。进一步做好老干部工作,充分发挥他们在加快经济发展、构建和谐社会中的作用。
  加强党的基层组织建设。全区各级基层党组织是区委全部工作和战斗力的基础。我们要针对基层组织建设面临的新情况新问题,按照“围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能”的要求,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,进一步扩大党的工作覆盖面,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使基层党组织成为坚决贯彻党的路线方针政策、人民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,加强农村基层领导班子建设,以深化“三级联创”活动、“四培四带”先锋工程、拓展“支部+协会”覆盖面、加强村级阵地建设等为载体,推进农村基层组织创新和工作创新,努力建立具有XX特色的农村基层党建工作新机制。紧紧围绕建立健全现代企业制度和推进企业技术创新,进一步加强和改进企业党建工作,充分发挥企业党组织的政治核心作用,促进企业做大做强。紧紧围绕建设和谐社区,以服务群众为重点,进一步深化“四挂念”、“和谐社区”、“五星社区”创建活动,强化党建示范点建设,构建社区党建工作新格局。切实加强机关党的建设,发挥好机关党组织的作用,开展好“部门帮村、党员帮户”等经常性的主题实践活动,丰富内容,创新形式,健全制度,最大限度地激发和调动机关党组织、机关党员的活力。大力加强新经济组织、新社会组织的党建工作,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径,确保党员有组织、有活动,实现党的组织、工作和凝聚力全方位覆盖。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,切实做好发展党员工作,重点在工人、农民、知识分子中发展党员,同时做好在其他社会阶层先进分子中发展党员工作,确保党员队伍的先进性和纯洁性。大力探索完善各类基层组织活动制度,建立健全教育、管理和服务党员队伍的长效机制,引导广大党员牢记历史使命,增强宗旨意识,进一步把先进性要求内化为良好素质,固化为行为规范,外化为鲜明形象,使党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,积极维护党员的正当权益。
  加强党风廉政建设。要按照“党要管党,从严治党”的方针,深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标本兼治、综合治理、惩防并举,不断健全惩治和预防腐败体系,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。坚持以“八荣八耻”为核心内容,加强廉洁从政教育,使领导干部和党员牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和群众观,进一步密切党同人民群众的血肉联系。认真学习贯彻党内监督条例,强化对权力的制约和监督,使党内监督与各方面监督结合起来,形成监督合力,保证领导干部廉洁从政。加快推进干部人事制度、行政审批体制、财政投资体制、招投标制度、司法体制等改革,拓展从源头上防治腐败的工作领域,健全防范腐败的体制机制。敢于较真碰硬,有贪必反、有腐必惩,不断加大查办违法违纪案件力度,对腐败份子决不姑息迁就。规范政风行风评议,坚决纠正部门、行业的不正之风,以良好的政风行风赢得基层和群众的信任。鞭策全区各级领导干部在任何时候、任何情况下,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律,坚决维护党中央和上级党委的权威,把坚持党的领导、维护党的威信作为处理工作和个人问题的首要原则,建立一支高效、务实、清廉的干部队伍。
  各位代表、同志们,我们肩负着市委的重托和XX61万人民的期盼,踏上了加快发展新的征程。XX的发展蓝图已经绘就,构建富裕民主文明和谐新XX的号角已经吹响。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展的道路,加快构建和谐社会的步伐,在市委的正确领导下,紧紧依靠和带领全区人民,满怀豪情,万众一心,奋发图强,共同创造更加幸福的生活,努力开辟更加美好的未来,为建设富裕、民主、文明、和谐的新XX而努力奋斗!

附:名词解释

1、我区工业布局中的“三港五园区”:“三港”是指方山货运码头、泰安货运码头、邻玉集装箱码头。“五园区”是指AA酒业集中发展区、茜草机械工业集中发展区、江南轻工业集中发展区、江北建材工业集中发展区、泰安精细化工集中发展区。
  2、我区商业发展“一个购物中心”、“五大专业市场”、“五条特色街”:“一个购物中心”即:以汇通百货、摩尔商业、成商百货、久盛百货、苏宁电器、国美电器等为代表的白塔商圈购物中心;“五大专业市场”即:川南果蔬市场、蓝田汽贸汽配市场、凤凰家具市场、XX西路电脑市场、江南物资交易市场;“五条特色街”即:滨江路休闲娱乐一条街、XX西路美食文化一条街、连江路汽车贸易一条街、肖巷子商业步行街、慈善路名牌服装一条街。
  3、我区旅游产业“山、水、园、林”布局:以 “山(方山)、水(杨桥湖)、园(甜蜜公园)、林(张坝桂圆林)”为主的特色旅游布局。
  4、我区关注民生民利的“十大救助体系”:低保救助体系、特困在职和退休职工救助体系、下岗职工救助体系、特困人员大病救助体系、持A证低保人员特殊救助体系、特困家庭大中专毕业生就业前社会实践救助体系、农村“五保户”集中供养救助体系、特困大中专学生救助体系、残疾人特殊教育救助体系、特困群体廉租房租金补助体系。
  5、我区“一把手”工程建设中的“六看”、“六重用”:市委在今年换届工作中提出了加强“一把手”队伍建设要坚持“六看”:一看干部的务实精神,二看干部的开拓创新,三看干部的敢抓敢管,四看干部的团结协作,五看干部的公道正派,六看干部的清正廉洁。坚持“六重用”:重用求真务实、脚踏实地、不事张扬的干部;重用想干事、能干事、干得成事的干部;重用思想解放、锐意进取、敢闯敢干、实绩突出的干部;重用谋事不谋人、聚精会神抓发展的干部;重用亲民爱民、务实为民的干部;重用清正廉洁、克己奉公的干部。

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